【正文】 村“兩委”成員、村民代表的宣傳培訓(xùn)力度，提高村級民主監(jiān)督水平，并依法對村規(guī)民約進行規(guī)范引導(dǎo)，增強村規(guī)民約的針對性和實用性。全縣確定了9個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），玉環(huán)楚門鎮(zhèn)為省縣試點單位，黃巖寧溪鎮(zhèn)和天堂洪疇鎮(zhèn)為縣縣試點單位，其他6個為縣級試點單位。XX縣區(qū)在今年居委會換屆選舉中首次探索采取登記選民的方式進行直選，%，效果明顯。全縣已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心54個，村級社區(qū)服務(wù)中心1293個。提請縣委、縣政府連續(xù)下發(fā)了《縣關(guān)于開展社區(qū)建設(shè)年活動的實施方案》、《關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)的若干意見》，明確社區(qū)建設(shè)年的總體目標、工作步驟、主要任務(wù)和工作重點，細化落實責任部門，著力解決社區(qū)建設(shè)中的“人、房、錢”等薄弱環(huán)節(jié)。五是配合做好小金庫整治工作。我縣在全省率先開展了民辦非企業(yè)單位直接登記和行業(yè)協(xié)會職能轉(zhuǎn)換試點，縣本級積極探索登記管理體制改革，選擇衛(wèi)生系統(tǒng)的民辦非企業(yè)單位開展直接登記試點，取消業(yè)務(wù)主管單位，這項試點走在全省前列。目前，建立新社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點63個，新建社會組織黨組織54家。 二、著眼于促進基層民主持續(xù)發(fā)展，基層群眾自治組織建設(shè)進一步完善 （一）社會組織管理不斷增強。三是積極開展減災(zāi)防災(zāi)宣傳工作。建有救災(zāi)物資儲備倉庫11個，總面積為3520平方米，并與廠家建立聯(lián)系，確保在災(zāi)害來臨時，能把救災(zāi)物資及時發(fā)放到災(zāi)民手中。建立每周信息報送制度，至世博會結(jié)束，全縣未發(fā)生世博安全事件。 （三）救助管理工作全面落實。三是救助信息化建設(shè)取得明顯進展。提前完成低保調(diào)標工作，縣低保從340元/月調(diào)到392元/月，農(nóng)村低保仍按其60%計算，目前全縣各地都提前將調(diào)標任務(wù)。五是福利企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。臨?？h老年樂園、三門香山托老中心（個人投資）、天臺綜合福利中心等項目工程都在籌備動工，玉環(huán)楚門養(yǎng)老服務(wù)中心已經(jīng)完成一期項目。我局結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展特點，堅持創(chuàng)特色促發(fā)展，不斷創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和現(xiàn)實樣板。提請縣委縣政府加大資金投入，加大政策扶持，構(gòu)筑覆蓋全縣城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。 年工作總結(jié) 一、著眼于保障困難群眾基本生活權(quán)益，新型社會救助力度進一步擴大 （一）社會福利體系建設(shè)不斷深化。近年來，縣委、縣政府高度重視發(fā)展老年福利事業(yè)，縣政協(xié)專題聽取養(yǎng)老服務(wù)體系工作匯報。自縣政府出臺《實施意見》以后，各縣縣區(qū)結(jié)合當?shù)貙嶋H積極出臺養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策，切實加大扶持力度。路橋、溫嶺、三門等地根據(jù)當?shù)貙嶋H，建設(shè)了一批集居住、休閑、康復(fù)于一體的農(nóng)村老年公寓，創(chuàng)造了農(nóng)村養(yǎng)老新模式，其中農(nóng)村新型養(yǎng)老模式，即實惠型（勝北）、休閑型（康樂山莊）、福利型（良一、邱家岸）、寄托型（塢根）四種模式，受到民政部、省民政廳的一致肯定，并在全省、全國推廣。同時積極聯(lián)系建設(shè)、國土等有關(guān)部門，力爭早日啟動本級老年公寓工程。我是高度重視福利企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，積極協(xié)調(diào)，起草并提請縣政府出臺了《關(guān)于進一步支持福利企業(yè)發(fā)展促進殘疾人就業(yè)的實施意見》（臺政發(fā)〔〕27號），截止年10月底，全縣共有福利企業(yè)313家，安置殘疾職工8613人，同比增加17人，殘疾職工就業(yè)人數(shù)相對穩(wěn)定，切實維護了殘疾人的基本權(quán)益。二是及時完成困難群眾物價補貼任務(wù)。目前，黃巖、椒江、玉環(huán)等縣（縣、區(qū)）初步建立救助信息平臺，實現(xiàn)了低保對象網(wǎng)上審批、網(wǎng)上調(diào)整、醫(yī)療救助一站式結(jié)算、救助信息部門共享等功能，為困難群眾提供高效便捷的服務(wù)。截止月底，全縣今年共救助1945人次，上街流動救助287次，共勸導(dǎo)流浪乞討人員625人次；全年受助人員都得到了妥善安置，救助率達100%。 （四）防災(zāi)減災(zāi)工作扎實開展。其中椒江、黃巖、溫嶺等縣、區(qū)的4家社區(qū)已申報為第四批全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。以“5一是積極開展新社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。二是指導(dǎo)建立了全國首家社會組織發(fā)展基金會。四是繼續(xù)做好社會組織年度檢查。配合紀委、財政、審計等部門，對全縣社會團體小金庫問題進行了治理，目前，全縣1371家社會團體100%完成自查，自查違紀社團12家?？h委已將我縣的社區(qū)管理體制創(chuàng)新的做法納入到縣社會體制創(chuàng)新的內(nèi)容之一。全縣和諧社區(qū)和街道服務(wù)中心創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋，新增XX縣區(qū)、溫嶺縣為省和諧社區(qū)建設(shè)先進區(qū)（縣），臨?？h大洋街道、XX縣區(qū)白云街道為省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道，XX縣區(qū)海門街道景元社區(qū)等5個社區(qū)為省和諧示范社區(qū)。 （三）換屆選舉試點工作有序展開。試點工作自11月11日開始，全縣應(yīng)換屆試點村共計297個。 三、著眼于提高為國防現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的能力，雙擁優(yōu)撫安置工作進一步落實 （一）優(yōu)撫保障政策不斷健全。二是開展退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作。5月份，我縣組織50名重點優(yōu)撫對象到榮軍醫(yī)院進行體檢和短期療養(yǎng)活動。指導(dǎo)縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位繼續(xù)開展雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為結(jié)對基層連隊辦實事活動，總計出資近百萬元，共為結(jié)對基層連隊辦了100多件實事，開展縣第十三個雙擁宣傳月活動，積極協(xié)調(diào)新聞媒體報道了駐臺部隊今年以來取得的巨大成就、生動事跡及民營企業(yè)擁軍的典型，引起了強烈的社會反響。 （四）涉軍維穩(wěn)安全工作有效落實。一是順利完成“平安清明”工作。二是完成“三沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫砉ぷ?。在縣本級成立殯葬執(zhí)法支隊的基礎(chǔ)上，推動全縣殯葬管理機制建設(shè)，目前，臨海、溫嶺、仙居等地已成立了執(zhí)法大隊。加大對公墓的管理力度，對墓地的規(guī)劃、審批、墓穴價格、票據(jù)領(lǐng)用、墓型標準和年檢年審等六方面進行核查，進一步提高了我縣公墓管理水平。今年來共減免遺體火化費用155具。二是深入開展平安邊界建設(shè)。大力推進城縣地名規(guī)劃實施，建立健全相關(guān)專家咨詢、公示等配套制度，規(guī)范地名命名程序。 （三）婚姻登記工作有效落實。落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強對機關(guān)工作