【正文】 ”安保工作方案，并對全縣精神病進行了摸底，將其病情、家庭住址、家庭情況和聯(lián)系方式登記造冊。一是避災減災能力不斷提高。二是基層災害信息員隊伍建設得到加強。12”第二個全國“防災減災日”為契機，全縣民政系統(tǒng)在活動期間共發(fā)放減災日標志宣傳環(huán)保袋8000多只、展出防災減災宣傳圖片2000余張（次）、發(fā)放宣傳資料5萬余份，約20萬城鄉(xiāng)居民直接參與這次防災減災宣傳教育，XX縣區(qū)六敖鳳凰山防災減災教育基地建成，切實增強城鄉(xiāng)居民的防災減災意識。探索多種形式擴大黨的工作覆蓋面，積極開展新社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動和服務社會主題實踐活動，努力提高社會組織黨組織的組建率，不斷增強社會組織的功能發(fā)揮。今年年初，在全國率先成立了縣社會組織基發(fā)展金會，該基金會和學院合作成立縣社會組織發(fā)展孵化基地。加強社會組織監(jiān)管，對縣本級310個社團和55個民辦非企業(yè)單位進行年檢，目前，共有266個社團和54個民辦非企業(yè)單位通過了年檢。 （二）城鄉(xiāng)社區(qū)建設全面推進。二是開展城鄉(xiāng)社區(qū)布局規(guī)劃。三是加強社區(qū)民主自治建設。會同組織部、紀委、人大等部門組成調研組開展村級組織換屆選舉專題調研，并形成了縣第九屆村委會換屆調研報告。 （四）村務公開建設基本完成。一是進一步完善優(yōu)撫對象醫(yī)療救助工作。各級均建立了退役士兵職業(yè)技能教育培訓工作領導小組，落實了承訓院校，11月底前可基本完成省定任務。四是全面提升軍休服務水平。 （三）退役士兵安置任務基本完成。會同信訪、勞動、公安等部門多次對復退軍人、支寧返臺人員上訪代表進行接訪、約訪，做好政策的解釋工作，并多次會同有關部門對支寧返鄉(xiāng)人員有關情況進行聯(lián)合調查。抓好清明節(jié)期間的群眾祭掃管理服務工作確保群眾祭掃安全，是我局維穩(wěn)工作的重要內容之一。專門組織督查組對“三沿五區(qū)”禁墳管理和生態(tài)墓地建設管護等情況進行了專項督查。進一步完善骨灰全程監(jiān)管制度，加強了灰監(jiān)管，擴大了監(jiān)管覆蓋面。五是不斷提升殯儀服務質量。 （二）地名管理逐步完善。完XX縣區(qū)級界線“金臺線”XX縣區(qū)級界線“椒黃線”、“路溫線”、“仙臨線”的界線聯(lián)檢工作。著力提升數(shù)字地名建設水平，優(yōu)化地名公共服務，完成國家地名數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)年度補更工作。各地不斷加大工作力度，加強部門協(xié)調聯(lián)絡，婚登規(guī)范化建設取得了一定成效，全縣9個婚登處規(guī)范化達標率為100%，我縣被評為全國婚登規(guī)范化建設“十一五”貢獻突出單位。組織局機關全體人員進行黨風廉政專題教育，觀看警示教育片，學習《廉政準則》，傳達全縣紀檢監(jiān)察工作會議精神；同時還通過局內oa系統(tǒng)開展廉政宣傳教育，登載有關廉政格言和警示教育題材，目前已刊登了11期，確保黨風廉政建設制度的落實。不斷強化業(yè)務知識學習，開展中層干部學習論壇活動，目前已經(jīng)進行6期，并把每周一作為機關學習日，組織全體干部職工學習黨的方針政策，做到了學前有計劃、學中有記錄。認真做好人大議案、政協(xié)提案、黨代會提案辦理答復工作，及時完成了29件議（提）案的辦理工作，面商率和辦結率達到100%，滿意率達到100%。民政作為社會建設管理的重要職能部門，重點推進以下工作創(chuàng)新。加強養(yǎng)老機構管理，制定完善機構管理辦法，實行行業(yè)管理和標準化管理。突出社區(qū)照護功能，提供各種社區(qū)養(yǎng)老服務項目和措施，充分發(fā)揮社區(qū)在老齡事業(yè)發(fā)展中的積極作用。探索建設社區(qū)兒童服務設施，推進孤殘兒童的社區(qū)照顧。 （二）推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設創(chuàng)新。強化社區(qū)居委會建設，積極推廣社區(qū)直選。作為不同于政府、企業(yè)的第三部門，社會組織在今后的社會中將發(fā)揮愈來愈重要的作用。探索建立社會組織黨工委。積極探索福彩公益金資助民辦非企業(yè)單位公益項目的機制。四是創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督機制。一是完善工作機制。二是建立社會工作人才培訓教育制度，并將繼續(xù)教育作為職務、職稱、工資晉升的必要條件。在“政府主導、社會參與、民間運作、社工引領、志愿者服務、群眾得益”的社會工作運行機制之下，逐步理順政府各部門社會工作人才、志愿社會工作隊伍、民營機構社會工作人才的關系和服務對象之間的關系，形成運轉流暢、資源共享、和諧互動的人才工作機制，營造各方參與的社會氛圍，共同推進社會工作事業(yè)的發(fā)展。進一步規(guī)范村民委員會選舉程序，切實推選好村民代表；同時，進一步嚴肅選風選紀，明確選舉紀律，加大涉黑涉惡、賄選等違法違紀行為的查處力度。探索建立低保年檢年審制度，進一步規(guī)范社會救助工作程序，嚴格落實救助資金?？顚Ｓ?。加快敬老院法人登記步伐，通過選聘等方式選擇合適人員擔任敬老院院長；切實提高敬老院入住率，力爭使床位使用率提高10%以上。繼續(xù)修訂完善救災應急預案，積極開展預案演練，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級預案的實用性和可操作性；加強培訓，重點培訓村居社區(qū)災害信息員。年是建黨90周年，也是我縣第三次創(chuàng)建全國雙擁模范城的沖刺年。根據(jù)形勢發(fā)展需要，開展退役士兵職業(yè)技能教育培訓工作，確保這項工作取得成效。 四、突出為民服務，提升公共服務水平 民政專項社會事務管理是民政提供公共服務的重要內容，要由重管理向管理和服務并重轉變，以突出民政服務社會的主體職能。依法規(guī)范地名命名程序，提高地名公共服務水平。努力開展救助管理機構規(guī)范化建設，建立和完善救助管理工作機制。通過“六統(tǒng)一”規(guī)范管理，建立起符合實際，規(guī)劃、批建、運營規(guī)范有效的墓地管理體系。加大“三沿五區(qū)”整治力度，確保今年“三沿五區(qū)”墳墓治理率達到80%。探索公司化運行模式，籌備建立縣殯儀服務公司。 （二）進一步加強廉政建設。建立集城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病醫(yī)療救助、災害救助、慈善救助等為一體的縣、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)民政信息平臺。有目的、有意識地對各類民政資源進行籌劃、整合、運作和管理，爭取將民政基礎設施納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。 第22頁 共22頁