【正文】 ”安保工作方案，并對全縣精神病進(jìn)行了摸底，將其病情、家庭住址、家庭情況和聯(lián)系方式登記造冊。一是避災(zāi)減災(zāi)能力不斷提高。二是基層災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。12”第二個全國“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī)，全縣民政系統(tǒng)在活動期間共發(fā)放減災(zāi)日標(biāo)志宣傳環(huán)保袋8000多只、展出防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖片2000余張（次）、發(fā)放宣傳資料5萬余份，約20萬城鄉(xiāng)居民直接參與這次防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，XX縣區(qū)六敖鳳凰山防災(zāi)減災(zāi)教育基地建成，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識。探索多種形式擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，積極開展新社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動和服務(wù)社會主題實(shí)踐活動，努力提高社會組織黨組織的組建率，不斷增強(qiáng)社會組織的功能發(fā)揮。今年年初，在全國率先成立了縣社會組織基發(fā)展金會，該基金會和學(xué)院合作成立縣社會組織發(fā)展孵化基地。加強(qiáng)社會組織監(jiān)管，對縣本級310個社團(tuán)和55個民辦非企業(yè)單位進(jìn)行年檢，目前，共有266個社團(tuán)和54個民辦非企業(yè)單位通過了年檢。 （二）城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。二是開展城鄉(xiāng)社區(qū)布局規(guī)劃。三是加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)。會同組織部、紀(jì)委、人大等部門組成調(diào)研組開展村級組織換屆選舉專題調(diào)研，并形成了縣第九屆村委會換屆調(diào)研報告。 （四）村務(wù)公開建設(shè)基本完成。一是進(jìn)一步完善優(yōu)撫對象醫(yī)療救助工作。各級均建立了退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了承訓(xùn)院校，11月底前可基本完成省定任務(wù)。四是全面提升軍休服務(wù)水平。 （三）退役士兵安置任務(wù)基本完成。會同信訪、勞動、公安等部門多次對復(fù)退軍人、支寧返臺人員上訪代表進(jìn)行接訪、約訪，做好政策的解釋工作，并多次會同有關(guān)部門對支寧返鄉(xiāng)人員有關(guān)情況進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。抓好清明節(jié)期間的群眾祭掃管理服務(wù)工作確保群眾祭掃安全，是我局維穩(wěn)工作的重要內(nèi)容之一。專門組織督查組對“三沿五區(qū)”禁墳管理和生態(tài)墓地建設(shè)管護(hù)等情況進(jìn)行了專項督查。進(jìn)一步完善骨灰全程監(jiān)管制度，加強(qiáng)了灰監(jiān)管，擴(kuò)大了監(jiān)管覆蓋面。五是不斷提升殯儀服務(wù)質(zhì)量。 （二）地名管理逐步完善。完XX縣區(qū)級界線“金臺線”XX縣區(qū)級界線“椒黃線”、“路溫線”、“仙臨線”的界線聯(lián)檢工作。著力提升數(shù)字地名建設(shè)水平，優(yōu)化地名公共服務(wù)，完成國家地名數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)年度補(bǔ)更工作。各地不斷加大工作力度，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，婚登規(guī)范化建設(shè)取得了一定成效，全縣9個婚登處規(guī)范化達(dá)標(biāo)率為100%，我縣被評為全國婚登規(guī)范化建設(shè)“十一五”貢獻(xiàn)突出單位。組織局機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政專題教育，觀看警示教育片，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，傳達(dá)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神；同時還通過局內(nèi)oa系統(tǒng)開展廉政宣傳教育，登載有關(guān)廉政格言和警示教育題材，目前已刊登了11期，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)。不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，開展中層干部學(xué)習(xí)論壇活動，目前已經(jīng)進(jìn)行6期，并把每周一作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日，組織全體干部職工學(xué)習(xí)黨的方針政策，做到了學(xué)前有計劃、學(xué)中有記錄。認(rèn)真做好人大議案、政協(xié)提案、黨代會提案辦理答復(fù)工作，及時完成了29件議（提）案的辦理工作，面商率和辦結(jié)率達(dá)到100%，滿意率達(dá)到100%。民政作為社會建設(shè)管理的重要職能部門，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作創(chuàng)新。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，制定完善機(jī)構(gòu)管理辦法，實(shí)行行業(yè)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理。突出社區(qū)照護(hù)功能，提供各種社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目和措施，充分發(fā)揮社區(qū)在老齡事業(yè)發(fā)展中的積極作用。探索建設(shè)社區(qū)兒童服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)孤殘兒童的社區(qū)照顧。 （二）推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新。強(qiáng)化社區(qū)居委會建設(shè)，積極推廣社區(qū)直選。作為不同于政府、企業(yè)的第三部門，社會組織在今后的社會中將發(fā)揮愈來愈重要的作用。探索建立社會組織黨工委。積極探索福彩公益金資助民辦非企業(yè)單位公益項目的機(jī)制。四是創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督機(jī)制。一是完善工作機(jī)制。二是建立社會工作人才培訓(xùn)教育制度，并將繼續(xù)教育作為職務(wù)、職稱、工資晉升的必要條件。在“政府主導(dǎo)、社會參與、民間運(yùn)作、社工引領(lǐng)、志愿者服務(wù)、群眾得益”的社會工作運(yùn)行機(jī)制之下，逐步理順政府各部門社會工作人才、志愿社會工作隊伍、民營機(jī)構(gòu)社會工作人才的關(guān)系和服務(wù)對象之間的關(guān)系，形成運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、資源共享、和諧互動的人才工作機(jī)制，營造各方參與的社會氛圍，共同推進(jìn)社會工作事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范村民委員會選舉程序，切實(shí)推選好村民代表；同時，進(jìn)一步嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，明確選舉紀(jì)律，加大涉黑涉惡、賄選等違法違紀(jì)行為的查處力度。探索建立低保年檢年審制度，進(jìn)一步規(guī)范社會救助工作程序，嚴(yán)格落實(shí)救助資金?？顚Ｓ?。加快敬老院法人登記步伐，通過選聘等方式選擇合適人員擔(dān)任敬老院院長；切實(shí)提高敬老院入住率，力爭使床位使用率提高10%以上。繼續(xù)修訂完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，積極開展預(yù)案演練，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；加強(qiáng)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)村居社區(qū)災(zāi)害信息員。年是建黨90周年，也是我縣第三次創(chuàng)建全國雙擁模范城的沖刺年。根據(jù)形勢發(fā)展需要，開展退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作，確保這項工作取得成效。 四、突出為民服務(wù)，提升公共服務(wù)水平 民政專項社會事務(wù)管理是民政提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，要由重管理向管理和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，以突出民政服務(wù)社會的主體職能。依法規(guī)范地名命名程序，提高地名公共服務(wù)水平。努力開展救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建立和完善救助管理工作機(jī)制。通過“六統(tǒng)一”規(guī)范管理，建立起符合實(shí)際，規(guī)劃、批建、運(yùn)營規(guī)范有效的墓地管理體系。加大“三沿五區(qū)”整治力度，確保今年“三沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫砺蔬_(dá)到80%。探索公司化運(yùn)行模式，籌備建立縣殯儀服務(wù)公司。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立集城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病醫(yī)療救助、災(zāi)害救助、慈善救助等為一體的縣、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)民政信息平臺。有目的、有意識地對各類民政資源進(jìn)行籌劃、整合、運(yùn)作和管理，爭取將民政基礎(chǔ)設(shè)施納入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。 第22頁 共22頁