【正文】 人員的廉政教育，筑牢思想防線。 （三）民政隊伍素質(zhì)得到提升。開展創(chuàng)建文明單位和平安創(chuàng)建活動。 一、立足探索創(chuàng)新，加強社會管理建設(shè) 加強社會建設(shè)和管理，推進社會管理體制創(chuàng)新，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要任務(wù)。探索建立老年人養(yǎng)老服務(wù)需求評估體系，實施養(yǎng)老服務(wù)補貼制度。積極擴展以村居為單位建設(shè)老年公寓，推廣路橋良一村、方林村，溫嶺的橫峰街道邱家岸村、松門鎮(zhèn)石板殿村的經(jīng)驗。繼續(xù)開展“搶救性兒童康復(fù)”計劃和“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計劃”。完善福利企業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)各縣、縣制定相應(yīng)地方性優(yōu)惠政策，著力形成省、縣、縣三級配套的扶持政策體系。農(nóng)村社區(qū)則建立社區(qū)黨委（總支）、村支部、社區(qū)工作服務(wù)中心（站）。 （三）推進社會組織管理創(chuàng)新。積極推廣“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總、民政部門（社會組織黨工委）負責(zé)落實、業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同配合”的黨建工作管理體制。三是創(chuàng)新社會組織的扶持機制。按照機構(gòu)分設(shè)、人員分離、財務(wù)分開、職能分開的要求，對全縣行業(yè)協(xié)會進行全面檢查和整改，促使行業(yè)協(xié)會健康有序發(fā)展。積極探索人才隊伍建設(shè)的工作機制，加大專業(yè)化、職業(yè)化、社會化發(fā)展之路。逐步建立完善的社會工作者績效考核體系。三是逐步建立統(tǒng)籌發(fā)展工作機制。根據(jù)新組織法、《XX省村委會選舉工作規(guī)程》，加大指導(dǎo)力度，嚴(yán)把候選人（自薦人）資格條件，進一步完善“海推直選”制度，全面推行“自薦自選”制度。繼續(xù)規(guī)范和完善以最低生活保障為基礎(chǔ)，以災(zāi)害救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助為重要內(nèi)容，以臨時救助為補充與住房、教育、司法等多元化救助銜接配套，覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會救助體系。探索建立《重特大事故和人身傷害應(yīng)急救助辦法》，有條件的縣縣區(qū)先試點。廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳，開展豐富多彩的減災(zāi)宣傳教育活動，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識；繼續(xù)開展“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，進一步調(diào)動基層參與減災(zāi)救災(zāi)工作的積極性。 三、加強軍民融合，夯實雙擁基層基礎(chǔ) （一）做好全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建迎檢準(zhǔn)備工作。 （二）認真落實撫恤優(yōu)待政策。完善復(fù)退軍人“12345”信訪維穩(wěn)機制，抓好政策宣傳、教育疏導(dǎo)、解困幫扶和接訪答復(fù)工作，在政策范圍內(nèi)力所能及地幫助復(fù)退軍人解決實際困難，全面準(zhǔn)確地掌握優(yōu)撫對象的思想動態(tài)，全力維護社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮雙擁優(yōu)撫安置“社會穩(wěn)定器”、“減壓器”作用。深化地名地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，推動全縣地名系統(tǒng)建設(shè)。鞏固創(chuàng)建婚姻登記規(guī)范化建設(shè)示范單位成果，加強婚姻登記處的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)。推廣海葬、樹葬、花葬、草坪葬等綠色生態(tài)葬法，出臺合適的生態(tài)葬法優(yōu)惠政策。指導(dǎo)各地加快殯葬執(zhí)法隊伍建設(shè)，并加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)。建立殯儀業(yè)務(wù)管理集成系統(tǒng)，業(yè)務(wù)功能區(qū)全部實行計算機網(wǎng)絡(luò)化管理。繼續(xù)推廣深化“中層論壇”和競爭上崗，積極鼓勵干部參加助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試。 （三）進一步加強民政信息化建設(shè)。 （四）進一步推進民政工作項目化。已經(jīng)立項的項目，要以只爭朝夕的精神抓好項目開工，以使服務(wù)對象早受益，多受益。通過調(diào)研論證、加強規(guī)劃等方式，優(yōu)選出一批具有較強帶動力、影響力和支撐作用的大項目、好項目。加強民政網(wǎng)站群建設(shè)，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，搭建民政與公眾交流的平臺。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、誡勉談話及責(zé)任追究制度。 五、強化工作措施，健全發(fā)展長效機制 （一）進一步提高人員素質(zhì)。 （四）提升殯儀服務(wù)。加強調(diào)研論證，探索喪葬費用政府買單制度，爭取在有條件的地方開始試點。以爭創(chuàng)“省級示范行政服務(wù)中心”活動為契機，強化服務(wù)意識，完善服務(wù)功能，提高辦事效率，使民政窗口成為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的示范窗口。完XX縣區(qū)級界線“紹臺線”XX縣區(qū)級界線“天臨線”、“黃仙線”、“椒路線”的年度聯(lián)檢任務(wù)，科學(xué)合理地進行行政區(qū)劃調(diào)整。 （一）加強地名服務(wù)。加強復(fù)退軍人信訪工作，健全重點安置對象和退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置制度，落實撫恤優(yōu)待對象醫(yī)療保障制度，深化開展“關(guān)愛功臣、永葆光榮”活動，維護社會穩(wěn)定。要認真貫徹落實《全國雙擁模范城（縣）考核標(biāo)準(zhǔn)》，科學(xué)籌劃地開展創(chuàng)建活動。切實做好備災(zāi)工作，及時應(yīng)對可能發(fā)生的自然災(zāi)害，做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情核定、倒房重建等各項救災(zāi)工作，確保災(zāi)民基本生活；健全救災(zāi)資金管理制度，按照“四公開一監(jiān)督”的工作要求，加強救災(zāi)資金末端監(jiān)管。保障福利彩票銷售穩(wěn)步增長，開展福彩回報社會各項活動，擴大社會福利彩票社會影響力。切實加大醫(yī)療救助工作力度，確保醫(yī)療救助籌資水平達到人均9元，加大對特種病例的救助力度，鞏固醫(yī)療救助即時結(jié)報救助方式。繼續(xù)深入推進村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)，以“三個三”為工作目標(biāo)，鞏固已達標(biāo)村成果，進一步提升村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)率。 二、發(fā)展基層民主，鞏固民生保障基礎(chǔ) （一）推進村委會換屆選舉工作。實行競聘、選聘、特聘、兼聘等多種形式相結(jié)合，制定落實優(yōu)惠政策，吸引更多的專業(yè)人才進入社會工作隊伍。建立社工關(guān)鍵崗位持證（助理社會工作師、社會工作師資格證書）上崗制度，逐步推進專業(yè)化、職業(yè)化、社會化發(fā)展之路。重點是繼續(xù)加大對社會組織評估的工作力度，推進社會組織規(guī)范化建設(shè)。借助新社會組織發(fā)展基金會這一有力平臺，與學(xué)院合作籌建縣社會組織發(fā)展孵化基地，開展新社會組織黨務(wù)干部、黨員的教育、管理和服務(wù)工作。按照“先易后難、分類指導(dǎo)、有序推進、全面覆蓋”的原則，通過單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等形式，建立新社會組織黨組織，擴大黨組織覆蓋面。發(fā)揮社會組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等社會服務(wù)管理中的作用，是民政今后一段時期的重點工作之一。二是推進社區(qū)選人用人機制創(chuàng)新，把好社區(qū)用人關(guān)，采取