【正文】 時，積極推行駐點招商、專業(yè)招商和親情招商。繼續(xù)堅持招商引資工作責任制、跟蹤督辦制和定期會商制，提高招商效率。同時，加強載體建設，進一步辦好工業(yè)園區(qū)。要將外經貿工作擴大和滲透到各行各業(yè)，除了外貿部門外，農業(yè)、工業(yè)、財政、金融等部門，都應把外貿工作作為帶動縣域經濟的大事來抓。要積極調整出口商品結構，鞏固煤氣儀表、綠色蔬菜等的市場份額，鞏固發(fā)展日本、中亞等傳統(tǒng)市場，大力開拓新市場，努力以更多的高附加值、高技術含量的商品打入國際市場，擴大我縣產品在國際市場上的影響，提高適應力和競爭力。同時，要進一步加強交通、通訊和涉外賓館等方面的硬件建設，不斷改善投資環(huán)境。 （二）牢牢把握住改革這一主旋律，促進社會各項事業(yè)發(fā)展要加快非公有制經濟發(fā)展步伐。只要符合環(huán)保、安全及規(guī)劃要求，能搞什么就搞什么，誰能搞就讓誰搞，能搞多快就搞多快。鼓勵國家干部辭職下海領辦、創(chuàng)辦非公有制企業(yè)，繼續(xù)堅持領導干部聯(lián)系民營大戶制度，努力培育出一批具有較強競爭力、帶動力的民營企業(yè)集團。要加快政府職能的轉變。首先要解放思想。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，放手讓民營經濟等非公有制經濟發(fā)展，對發(fā)展過程中出現(xiàn)的新事物、新現(xiàn)象，不爭論、不壓制、不阻撓，以發(fā)展的事實和實效說話，積極打造有限政府和效率政府。第二，政府要當好裁判員和守夜人角色，進一步規(guī)范市場秩序，規(guī)范管理行為，要嚴格監(jiān)督投資者的日常行為不遭到任意破壞或被人為干預所掠奪，創(chuàng)造一個良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境?？偟恼f來，政府就要適當有為和有效有為，這也是深圳高速發(fā)展的原因之一。要堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，加強社會主義精神文明和民主法制建設，加大文化基礎設施改造和建設力度。實施人才戰(zhàn)略，堅持培育和引進相結合，不斷改善和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。建立和完善公共衛(wèi)生應急機制，提高衛(wèi)生服務水平。堅持穩(wěn)定低生育水平的各項政策，重點做好農村和流動人口計劃生育工作，逐步建立健全計劃生育利益導向機制，促進人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展。加強公民道德建設，堅持依法保護和合理開發(fā)利用自然資源。進一步強化社會治安綜合治理，努力維護社會穩(wěn)定。 （三）按照三個代表要求，加強和改進黨的建設一是突出中心，抓好大事。各級黨組織都要強化中心意識，擺正工作分工與中心任務的關系，不論擔負什么工作，都必須關心和服從經濟建設這個大局，自覺圍繞加快石臺經濟發(fā)展來想問題、干事情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實轉變職能，增強服務意識，增強全局觀念，堅決克服狹隘的部門思想。凡有利于把經濟搞上去的，即使局部利益受到一些影響，也要全力去做；凡是不利于經濟建設這個大局的，即使對部門利益有好處，也堅決不干。要進一步加強學習，盡快提高自身素質，努力掌握社會主義市場經濟知識和現(xiàn)代科學知識，牢牢把握住改革和建設的主動權。二是建好隊伍，抓好基層。一要堅持和健全民主集中制。要堅持集體領導與個人分工負責相結合制度和民主科學決策制度。一切重大事項和全局性的問題，都應當由集體討論決定，在領導班子內部充分發(fā)揚民主，集思廣益，廣泛聽取意見，最后按多數(shù)人的意見形成正確決策。二要強化干部培訓工作。嚴格按照縣委的干部培訓規(guī)劃，組織實施各級干部的培訓工作。要健全領導干部的學習考核制度，把運用理論解決實際問題的能力作為考核的重要內容。三要加強基層黨組織建設。要抓好以黨支部為核心的村級組織建設，特別是要配備好村支部書記，真正把村黨支部建設成為黨在農村工作的活躍細胞，成為黨聯(lián)系農民群眾的紐帶和橋梁，成為帶領農民群眾致富奔小康的堅強戰(zhàn)斗堡壘。三是轉變作風，嚴懲腐敗。各級干部要認真實踐縣委出臺的關于領導干部深入基層的有關決定和關于黨的作風建設的意見精神，堅持到一線去調查研究，傾聽群眾呼聲，解決實際問題。要堅持從嚴治黨的方針，嚴格實行黨風廉政建設責任制和責任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意從群眾反映最強烈的問題抓起，認真、主動地查一查，發(fā)現(xiàn)問題，堅決糾正。要克服那種把反腐敗斗爭同經濟發(fā)展對立起來的觀點，切實把黨風廉政工作作為密切黨同人民群眾的聯(lián)系，維護政治穩(wěn)定，促進經濟建設和改革開放的一件大事抓緊抓好。同志們，2003年即將過去，充滿機遇與挑戰(zhàn)的2004年就要到來。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，團結奮斗，求實創(chuàng)新，奮發(fā)有為，扎實工作。我們堅信，只要按照這次會議的部署，一項一項去推進，一件件抓落實，就一定能夠克服前進道路上的各種困難，就一定能夠完成我們所確定的各項目標任務。 第17頁 共17頁