【正文】 贊成和滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，更加關(guān)注民生，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，以“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”作為永遠(yuǎn)的追求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。今年工作的重點(diǎn)和主要任務(wù)今年的工作，要緊緊圍繞中央、省、市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的主基調(diào)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建平安**，努力把各項(xiàng)工作做深做實(shí)。一、下大力抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中央決定在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之后，省委、市委相繼做出了安排部署，縣委根據(jù)省、市委要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體的實(shí)施方案，春節(jié)前，召開大會(huì)進(jìn)行了動(dòng)員部署。目前，第一批開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的縣直機(jī)關(guān)和部分直屬事業(yè)單位已經(jīng)全面展開，下半年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市基層，明年上半年是農(nóng)村基層。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)層次多，時(shí)間長(zhǎng)，覆蓋面廣，涉及全縣各級(jí)黨組織和每名共產(chǎn)黨員，必須高度重視，認(rèn)真組織，保證效果。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。要把學(xué)習(xí)貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的每一個(gè)階段，突出抓好“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，提高貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的自覺性。二要精心組織，周密安排。全縣各級(jí)各部門黨組織“一把手”要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)作為首要的政治任務(wù)，親自組織，親自安排，帶頭參與，做出表率，嚴(yán)格按照要求不折不扣地完成教育任務(wù)。三要把握重點(diǎn)，突出特色。中央要求在開展活動(dòng)過(guò)程中要始終抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個(gè)主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這個(gè)著眼點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個(gè)方針。這“四個(gè)一”是確保教育活動(dòng)深入健康開展的關(guān)鍵，也是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)指導(dǎo)思想的核心內(nèi)容。在整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)過(guò)程中，要始終圍繞這四個(gè)重點(diǎn)，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，突出本單位的特點(diǎn)，解決好突出問(wèn)題，培樹典型，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。四要掌握政策，堅(jiān)持原則。要嚴(yán)格按照“五個(gè)堅(jiān)持”（堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效；堅(jiān)持正面教育，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用；堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)）的原則要求，保證教育活動(dòng)沿著正確的方向深入扎實(shí)開展。注意發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主，不搞人人過(guò)關(guān)，不搞群眾運(yùn)動(dòng)。防止搞派性和好人主義、形式主義的錯(cuò)誤傾向。要嚴(yán)格把握政策界限，嚴(yán)格按黨內(nèi)條規(guī)辦事。二、繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好地發(fā)展關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作，全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)做出了全面安排部署，必須認(rèn)真抓好落實(shí)。今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的主要預(yù)期目標(biāo)是，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12；財(cái)政收入增長(zhǎng)10－12；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15－17億元；出口創(chuàng)匯增長(zhǎng)15；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6。工作中，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，落實(shí)好國(guó)家宏觀調(diào)控政策，把握好以下幾點(diǎn)：一要把謀項(xiàng)目、上項(xiàng)目特別是抓大項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要繼續(xù)按照省市“項(xiàng)目建設(shè)年”的要求，把項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好。要特別突出地把關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目尤其是億元以上大項(xiàng)目作為重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，更新舉措，加強(qiáng)調(diào)度，加大力度，全面落實(shí)“四個(gè)一”：重大項(xiàng)目“一盯一”，大項(xiàng)目由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭分包，全程負(fù)責(zé)，一抓到底；招商項(xiàng)目“一對(duì)一”，以企業(yè)為主體，實(shí)施小團(tuán)組、對(duì)口招商、以商招商；成長(zhǎng)性企業(yè)“一扶一”，對(duì)有市場(chǎng)、有潛力的企業(yè)，一企一策，促其迅速壯大；重點(diǎn)骨干企業(yè)“一幫一”，對(duì)現(xiàn)有支柱企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)分包，保護(hù)支持，做大做強(qiáng)。要研究制定加大項(xiàng)目建設(shè)力度的實(shí)施辦法。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目集中區(qū)建設(shè)力度，理順體制，優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)，優(yōu)先發(fā)展。要把擴(kuò)大開放作為項(xiàng)目建設(shè)的重要舉措，更新觀念，更新方式，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，內(nèi)引外聯(lián)。要搞好項(xiàng)目規(guī)劃，優(yōu)化項(xiàng)目布局，強(qiáng)化責(zé)任考核。二要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)工作的主線。要認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，依靠法律和政策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。這次會(huì)上，印發(fā)了《關(guān)于加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的意見》（征求意見稿），對(duì)今后我縣在工業(yè)發(fā)展上，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展上，鼓勵(lì)哪些，限制哪些，支持哪些，提出了明確要求。會(huì)后，還要再召開不同形式的座談會(huì)，廣泛征求方方面面的意見后下發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行。今后，對(duì)造紙、化工、建材、食品、有色金屬加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，采取經(jīng)濟(jì)、法律手段，加快生產(chǎn)要素整合，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，壯大企業(yè)規(guī)模，推進(jìn)上檔升級(jí)。對(duì)符合政策要求的企業(yè)和項(xiàng)目，集中力量，全力支持，發(fā)展形成一批立縣的支柱企業(yè)、支柱產(chǎn)品。對(duì)不符合政策要求的項(xiàng)目，特別是對(duì)高耗能、高污染、低產(chǎn)出的企業(yè)，下決心堅(jiān)決關(guān)停并轉(zhuǎn)，堅(jiān)決不再新上。要加大對(duì)外開放力度，通過(guò)引進(jìn)外資、與大企業(yè)大集團(tuán)合作等措施，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突出經(jīng)濟(jì)特色，形成比較優(yōu)勢(shì)。三要把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步放到更加突出的位置。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加突出以人為本，更加關(guān)注民生，更加注重提高生活質(zhì)量。要大力推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)新的創(chuàng)業(yè)，加快以休閑度假為主的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，整體規(guī)劃建設(shè)，整合旅游資源，整頓旅游秩序。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，治理大氣污染、水污染，繼續(xù)規(guī)范礦山、河道開采，推進(jìn)漕河綜合整治，加大造林綠化力度，下大力改善人居環(huán)境，爭(zhēng)取用三至五年時(shí)間爭(zhēng)創(chuàng)全省環(huán)境保護(hù)先進(jìn)縣。要高度重視科技、教育、文化、衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育、就業(yè)與再就業(yè)等各項(xiàng)事業(yè)，加大投入，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，提高群眾生活質(zhì)量。要進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。大力改革城鄉(xiāng)二元體制，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障機(jī)制。要深化教育體制改革，繼續(xù)加大教育投入，全面提高教育水平。要深化衛(wèi)生體制改革，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。以社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，保證經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。四要下大力加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，推進(jìn)城市（鎮(zhèn)）化進(jìn)程。這次縣委全會(huì)上，印發(fā)了縣委、政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市（鎮(zhèn)）化的意見》（征求意見稿），對(duì)推進(jìn)城市（鎮(zhèn)）化戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)、政策措施都提出了明確要求，待廣泛征求大家意見后出臺(tái)，進(jìn)一步加快推進(jìn)城市（鎮(zhèn)）化的進(jìn)程。在推進(jìn)城市（鎮(zhèn)）化進(jìn)程中，要堅(jiān)持城市（鎮(zhèn)）化與工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化相結(jié)合，加快發(fā)展中心縣城，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、與市接軌，產(chǎn)業(yè)興市、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)，改革推進(jìn)、制度創(chuàng)新，以人為本、全面發(fā)展的原則，通過(guò)城市（鎮(zhèn)）化提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)條件和更好的生活空間，全面提高廣大群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。城市建設(shè)與管理，要突出抓好建、管、綠、亮四個(gè)環(huán)節(jié)，出精品，上檔次，提高品位，完善功能，彰顯文化內(nèi)涵，賦予現(xiàn)代氣息。要按照保定市“一城三星”都市區(qū)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)電力、通訊、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善路網(wǎng)格局，加快與市區(qū)一體化進(jìn)程。要結(jié)合城市建設(shè)，改造老城，開發(fā)新區(qū)，加快城中村改造。要繼續(xù)實(shí)施“村村通”工程。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要進(jìn)一步加大城市管理力度，創(chuàng)新管理體制，推進(jìn)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，加大對(duì)交通秩序、衛(wèi)生保潔、社會(huì)公德的綜合整治，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要著力抓好縣城綠化、美化、亮化，爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明園林城市。五要堅(jiān)持不懈地抓好環(huán)境建設(shè)。要繼續(xù)把優(yōu)化環(huán)境作為戰(zhàn)略舉措。，市委、市政府還要專門召開優(yōu)化環(huán)境大會(huì)，優(yōu)化辦和有關(guān)部門要認(rèn)真研究，及早部署，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確目標(biāo)要求，加大落實(shí)力度，努力增創(chuàng)環(huán)境建設(shè)新優(yōu)勢(shì)。要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、依法行政、服務(wù)基層為重點(diǎn)，深入實(shí)施《行政許可法》，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，破除被動(dòng)應(yīng)付、急功近利和囿權(quán)思想，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，規(guī)范執(zhí)法行為。要?jiǎng)?chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，重點(diǎn)解決好項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)難、用地難、融資難的問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。六要及早謀劃制定“十一五”規(guī)劃。謀劃好、制定好“十一五”規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)**更快更好發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。要緊密結(jié)合實(shí)際，著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著眼于解決好人民群眾最迫切需要解決的問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查研究，全方位、多角度地分析當(dāng)前改革發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題，以改革的精神、改革的思路、改革的辦法，及早謀劃制定好“十一五”規(guī)劃。要發(fā)揮好縣委決策咨詢組的作用，廣泛征求意見，全面科學(xué)論證，真正使“十一五”規(guī)劃成為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)體現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”的規(guī)劃，成為指導(dǎo)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的規(guī)劃。三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終是全黨工作的重中之重。年初，新的中央1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，提出了做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求，必須按照中央、省、市委要求，全力抓好落實(shí)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。要嚴(yán)格按照中央“兩減免、三補(bǔ)貼”的要求，進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，今年農(nóng)業(yè)稅再降低2個(gè)百分點(diǎn)；繼續(xù)實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。要進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大支農(nóng)力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要依法穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，嚴(yán)格保護(hù)耕地。要繼續(xù)按照“突出特色，規(guī)模發(fā)展，搶占制高點(diǎn)”的總思路，下大力抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要突出選育品種、提升品質(zhì)、培樹品牌，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和市場(chǎng)信息體系建設(shè)，推廣“公司 基地 農(nóng)戶”、“支部 協(xié)會(huì)”等經(jīng)營(yíng)模式，完善功能，搞好服務(wù)，發(fā)揮作用，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、組織化管理，大力發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。要全力支持、鼓勵(lì)、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下大力培育龍頭企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，上規(guī)模，強(qiáng)素質(zhì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要大力實(shí)施“五進(jìn)一出”（進(jìn)城、進(jìn)企、進(jìn)棚、進(jìn)市、進(jìn)校，勞務(wù)輸出），組織開展好“大參觀、大培訓(xùn)”活動(dòng)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好條件。四、以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)黨的十六屆四中全會(huì)做出了關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，省委、市委也相繼召開全會(huì)做出安排。按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委常委會(huì)向全會(huì)提交了貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神的實(shí)施意見（討論稿），請(qǐng)大家認(rèn)真研究和審議，全會(huì)表決通過(guò)以后，要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央決定的自覺性。黨的十六屆四中全會(huì)，是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)決定立意高遠(yuǎn)，內(nèi)容豐富，集中反映了以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的思路和方略。必須把貫徹中央決定，提高執(zhí)政能力，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的首要任務(wù)，突出重點(diǎn)，興起高潮，抓好落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)干部換腦、充電、強(qiáng)心。進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮兩級(jí)黨校作用。要加大各級(jí)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)力度，以執(zhí)政能力建設(shè)為主題，繼續(xù)開展中心組集中學(xué)習(xí)，搞好專題研討。二是突出重點(diǎn)，深化改革，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”為重點(diǎn)，突出選拔使用、工作考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化改革，樹立導(dǎo)向，提高素質(zhì)。在選拔任用上，堅(jiān)持“三重”原則，更加突出全委會(huì)的作用。這次提交全會(huì)表決的《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選、推薦人選征求全委會(huì)意見的實(shí)施辦法（試行）》、《關(guān)于全委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選、推薦人選表決辦法（試行）》兩個(gè)文件，全會(huì)批準(zhǔn)以后要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在政績(jī)考核上，要進(jìn)一步改革完善干部實(shí)績(jī)考核機(jī)制，突出工作重點(diǎn)，注重工作實(shí)績(jī)，特別是要突出在全縣重點(diǎn)工作中的貢獻(xiàn)度，把行風(fēng)評(píng)議和年終述職結(jié)合起來(lái)，著重考核工作實(shí)績(jī)，繼續(xù)開展大事實(shí)事聯(lián)查觀摩活動(dòng)。三是以素質(zhì)、能力、作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要繼續(xù)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“雙聯(lián)一帶”活動(dòng)，完善“兩證一賬雙監(jiān)督”制度，加大后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化力度，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)黨建；統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校和新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中的黨建工作，擴(kuò)大基層組織的覆蓋面和影響力。要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、善于抓落實(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層干部的實(shí)踐鍛煉和培養(yǎng)。要切實(shí)抓好黨員發(fā)展工作，抓緊充實(shí)基層組織的新鮮力量。要特別注重關(guān)心愛護(hù)基層干部，努力為他們工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造好的環(huán)境。四是注重政治文明，加強(qiáng)民主法制建設(shè)。重視和支持人大、政協(xié)依照法律和章程開展工作，發(fā)揮作用，搞好監(jiān)督，制定和落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)人大、政協(xié)工作的意見》，加強(qiáng)人大、政協(xié)自身建設(shè)。要堅(jiān)持和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。要牢固樹立科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的意識(shí)，善于把黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的意志，從制度上、程序上保證縣委各項(xiàng)決策部署的貫徹實(shí)施。要積極推進(jìn)依法治縣，提高依法執(zhí)政水平。五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的要求，全面貫徹中央《建立健全教育制度監(jiān)督并重的(推薦打開：)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。要堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力抓好經(jīng)常性思想教育、健全配套制度、強(qiáng)化制約監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持每年開展一次“四看一聽”警示教育活動(dòng)，定期開展述廉評(píng)議活動(dòng)，形成制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)條例”，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，狠剎“五股歪風(fēng)”，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督力度，加大對(duì)違法違紀(jì)案件的公開處理力度，樹立勤政清廉的良好形象。五、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建平安**維護(hù)穩(wěn)定工作，要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前新的形勢(shì)和任務(wù)，創(chuàng)新思路，拓寬視野，加大力度，積極穩(wěn)妥地處理好各種利益關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建平安**，為全縣人民創(chuàng)造一個(gè)安居樂(lè)業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。一要以創(chuàng)建平安**為載體，積極探索與科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀相適應(yīng)的維護(hù)穩(wěn)定工作新思路。世界上許多國(guó)家特別是一些拉美國(guó)家的發(fā)展歷程表明，人均gdp從1000美元到3000美元這一段時(shí)期，如果把握得好，就會(huì)進(jìn)入一個(gè)“黃金發(fā)展期”；如果把握得不好，則會(huì)進(jìn)入一個(gè)“矛盾凸顯期”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展徘徊不前，社會(huì)差距擴(kuò)大，社會(huì)矛盾加劇，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。從國(guó)外的發(fā)展歷程看，當(dāng)前我國(guó)正處在這樣一個(gè)時(shí)期，