【正文】 執(zhí)法有力的法治環(huán)境。紀(jì)委和政法部門要把抓反面典型作為整治環(huán)境利劍行動的主抓手，針對影響我縣園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)、拆遷改造、社會治安和干部隊伍作風(fēng)等方面存在的問題，加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，切實抓出一批行政不作為、慢作為、亂作為、阻撓工程建設(shè)等方面的反面典型，紀(jì)委、公、檢、法等部門，都要抓幾個典型重點案件，處理一批違法違紀(jì)的反面典型，我們要召開專門的會議，進(jìn)行公開處理，公開曝光。紀(jì)委和政法部門能不能抓一批影響XX縣區(qū)發(fā)展環(huán)境的典型案件，將作為評價這些部門是不是執(zhí)行縣委決策有力，能不能服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是否履行職責(zé)的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時，要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法隊伍建設(shè)，對個別素質(zhì)低下、作風(fēng)蠻橫、群眾反映強(qiáng)烈的人員，該調(diào)整的調(diào)整、該處分的處分，該辭退的辭退，決不心慈手軟。 三要建設(shè)和諧有序的社會環(huán)境。優(yōu)化社會環(huán)境，要著力營造公平規(guī)范的經(jīng)營環(huán)境、依法經(jīng)營的誠信環(huán)境、平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬斯洛“層次需求論”講，人有五種需求，第一需求就是安全。打造一個平安和諧的社會治安環(huán)境，讓人民群眾安心生活，安居樂業(yè)，是對我們的基本要求。對此，政法機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸，義不容辭。要始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各種社會治安案件和刑事案件，還群眾一個平安的社會環(huán)境。要嚴(yán)厲打擊沙霸、路霸、市霸等黑惡勢力，查處一批封門堵路、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程等各種干擾生產(chǎn)和施工的違法行為，對惡意阻撓建設(shè)、漫天要價、煽風(fēng)點火、無理取鬧的個別人，要堅決打擊，毫不手軟，保證重項工作順利開展。 五、大力實施“黨建引領(lǐng)工程”，抓好班子，帶好隊伍，當(dāng)好表率，為“強(qiáng)勢推進(jìn)、率先崛起”提供堅強(qiáng)組織保證 發(fā)展成敗、事業(yè)興衰，根本在班子、關(guān)鍵靠干部。實現(xiàn)“一年突破、三年翻番、五年跨越，提前建成小康社會”的奮斗目標(biāo)，完XX縣區(qū)委、政府確定的各項工作任務(wù)，必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要以中央開展“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，大力實施“黨建引領(lǐng)工程”，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，發(fā)揮表率作用?？h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是領(lǐng)導(dǎo)全縣發(fā)展的核心力量，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是推動發(fā)展的中堅力量，肩負(fù)著帶領(lǐng)全縣人民提前建成小康社會的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和光榮使命。重任面前，群眾看黨員、黨員看干部。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、做表率，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。要政治堅定，同上級黨委XX縣區(qū)委保持高度一致，做到政治同向、不出雜音，執(zhí)行決策、不打折扣，遵守紀(jì)律、不搞變通。要素質(zhì)過硬，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，加強(qiáng)干部教育、強(qiáng)化干部培訓(xùn)，打造素質(zhì)過硬的干部隊伍。要勤政為民?！盀楣俦苁缕缴鷲u”，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要倍加珍惜工作崗位、倍加珍惜組織信任，敢于擔(dān)當(dāng)、扎實工作，夙夜在公、愛崗敬業(yè)，做勤政為民的表率。要團(tuán)結(jié)共事，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，襟懷坦蕩、和諧相處，團(tuán)結(jié)一致、奮勇爭先，共同開創(chuàng)工作的新局面。 二要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，構(gòu)筑堅強(qiáng)堡壘?；鶎邮羌訌?qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，基層的凝聚力如何、戰(zhàn)斗力如何，直接關(guān)系到事業(yè)的成敗。強(qiáng)基層關(guān)鍵在強(qiáng)班子。實踐證明，一個好的支部書記，就是一面旗幟。要精心選配支部書記，把有能力、有威望、有魄力、公道正派的黨員確定為支部書記人選，把符合“一好雙強(qiáng)”（政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)）的優(yōu)秀黨員選進(jìn)農(nóng)村班子。要繼續(xù)開展好“農(nóng)村班子升級晉位”活動，對農(nóng)村班子分類定檔、分類指導(dǎo)、分類考核。要抓好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”隊伍，深入實施“千名農(nóng)村后備干部培養(yǎng)”工程，不斷增強(qiáng)基層黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的能力、創(chuàng)新社會管理的能力、做群眾工作的能力，使農(nóng)村班子真正成為促一方發(fā)展，保一方穩(wěn)定的堅強(qiáng)堡壘。要以基層建設(shè)年活動為契機(jī)，深入推進(jìn)農(nóng)村后進(jìn)班子集中轉(zhuǎn)化，搞好對口幫扶，幫助基層解決好農(nóng)村存在的突出問題，力求在班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面取得實實在在的成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)，嚴(yán)格對農(nóng)村干部的考核獎懲，體現(xiàn)激勵約束，這次會上縣委出臺了《關(guān)于建立農(nóng)村支部書記“三定三評一問責(zé)”工作機(jī)制的實施意見》（即，個人自定、群眾議定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定，黨員季度點評、群眾半年測評、縣鄉(xiāng)年終考評，依據(jù)考評結(jié)果落實獎懲），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，在工作中抓好落實，充分調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性，為全縣發(fā)展穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。 三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好形象。公生明，廉生威。干部廉潔，形象好，說話就有分量，在群眾中就有威信。各級干部要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好的干部形象。要樹立正確的人生觀、事業(yè)觀、幸福觀，自覺把理想和追求定位在讓XX縣區(qū)發(fā)展得更好更快上，定位在讓老百姓生活得更加幸福上。要樹立正確的權(quán)力觀，要立志做大事，不要立志做大官，時刻牢記權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。要始終保持一身正氣，嚴(yán)守官商兩道、清水之交，帶頭做到自身正、自身凈、自身硬，樹立起清正廉潔的良好形象。 同志們，解放思想永無止境，作風(fēng)建設(shè)未有窮期，環(huán)境優(yōu)化任重道遠(yuǎn)，加快發(fā)展時不我待。我們一定要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實省委八屆五次全會和市委三屆四次全會精神，在全國新一輪發(fā)展大潮中，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、搶抓機(jī)遇、順勢而為，為實現(xiàn)“一年突破、三年翻番、五年跨越，提前建成小康社會”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)美好和諧富裕的新XX縣區(qū)，做出新的更大的貢獻(xiàn)。 第21頁 共21