6衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-16 14:48本頁面
【正文】 有執(zhí)法主體、專業(yè)的衛(wèi)生執(zhí)法隊伍，這既是搞好衛(wèi)生監(jiān)督工作的前提，也是廣泛開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作基礎(chǔ)，同時通過完善公共衛(wèi)生法律體系，修訂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與衛(wèi)生法律法規(guī)處罰依據(jù)相適應(yīng)。從而更好為我國經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。 （四）改善執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法形象。執(zhí)法隊伍的素質(zhì)直接影響著黨和政府在人民群眾中的形象，直接影響著執(zhí)法的效率和質(zhì)量，要站在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)法制社會的高度，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，建設(shè)規(guī)范化執(zhí)法隊伍。一是要加強思想政治教育，重點是世界觀、人生觀和價值觀的教育，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想；二是要加強法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)，提高依法行政的水平；三是要加強科學(xué)文化、專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。通過以上三個方面的學(xué)習(xí)，逐漸提高衛(wèi)生執(zhí)法隊伍的政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)。 （五）實行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，提高衛(wèi)生執(zhí)法效能。衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制是以保證衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，促進依法行政為目標(biāo)。衛(wèi)生行政執(zhí)法必須做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法，使各種違法案件及時得到查處，各種違法行為及時得到糾正，公民、法人、組織依法主張的權(quán)利和申請事項得到答復(fù)和辦理。實行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，必將增強衛(wèi)生行政部門和人員嚴(yán)肅、公正、文明廉潔執(zhí)法的自覺性和責(zé)任心，有利于推進社會主義法制建設(shè)，促進依法治國，提高衛(wèi)生行政效能。 （六）采取聯(lián)合執(zhí)法以彌補衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量的不足。聯(lián)合執(zhí)法就是在一定區(qū)域內(nèi)的多家執(zhí)法部門在當(dāng)?shù)卣块T的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合進行檢查執(zhí)法活動。它需要多家執(zhí)法部門的相互配合、相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一行動，其作用是單一部門執(zhí)法無法取代的。聯(lián)合執(zhí)法能彌補衛(wèi)生執(zhí)法力量的不足和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度偏弱的局面。例如**縣在打擊非法行醫(yī)活動中，由縣政府牽頭，聯(lián)合衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、廣電等部門聯(lián)合執(zhí)法，彌補了衛(wèi)生監(jiān)督力量的不足，而且執(zhí)法效果明顯，通過對非法行醫(yī)的整治，采取“摘牌子”“關(guān)門子”“端攤子”的層層深入的打擊方式，從原有的242家個體醫(yī)療機構(gòu)到剩余符合條件的24家個體診所，堅決取締218家?？梢悦黠@看出聯(lián)合執(zhí)法的執(zhí)法力度和效果非常明顯，還能增強對違法經(jīng)營者的威懾作用。另外，在衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中，應(yīng)該積極探索像工商、稅務(wù)等部門設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機構(gòu)負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)法工作。 總之，衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)中所暴露的問題也不是一朝一夕就能改變的。擺在各級衛(wèi)生行政部門和監(jiān)督機構(gòu)面前的一項緊迫的工作任務(wù)，要不斷創(chuàng)新改革，要不斷加強和完善衛(wèi)生法制建設(shè)，加強執(zhí)法人員的素質(zhì)教育和能力培養(yǎng)；加大執(zhí)法力度，加強法制宣傳和監(jiān)督力度，完善執(zhí)法工作程序和制度，密切各部門的配合。只有這樣，才能逐步解決一些有礙衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的問題，不斷提高我國衛(wèi)生執(zhí)法水平，適應(yīng)我國法制建設(shè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。預(yù)防各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，才能切實保障人民群眾的健康權(quán)益和生命安全。 第11頁 共11頁
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