【正文】 面給予他們更多關懷關心，更好地解決他們的實際困難和后顧之憂。 。新形勢下推進計生工作需要我們創(chuàng)新工作思維和方式方法，每項工作都要找準切入點，把握關鍵點，制定任務書、路線圖、時間表，常態(tài)化推進，精細化落實，提升工作整體水平。一是創(chuàng)新宣傳教育。堅持“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的工作思路，整合社會和部門資源，開展多樣化、多層次、人性化的計生宣傳教育工作，讓計生政策家喻戶曉、深入人心。要注重個性化宣傳，充分調研、準確把握不同年齡、不同階層人群的不同需求，圍繞“單獨兩孩”政策、計生利益導向政策、依法行政、優(yōu)生優(yōu)育等重點內(nèi)容，提供群眾喜聞樂見、針對性強的宣傳教育服務，提高宣傳教育的實效性。要注重新媒介宣傳，通過信息網(wǎng)絡、有線電視等新媒介，采取發(fā)送信息，播放公益宣傳片等新形式，擴大計劃生育宣傳覆蓋面。要注重面對面宣傳，利用春節(jié)、元旦、世界人口日等重大節(jié)假日深入車站、集市、村（社區(qū)）開展大型宣傳服務活動，營造良好的社會輿論氛圍，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，自覺遵守計劃生育政策。二是創(chuàng)新流動人口服務管理。強化區(qū)域協(xié)作，完善流動人口計劃生育雙向管理長效機制，做好padis系統(tǒng)和智能客戶端信息的監(jiān)測應用、交換處理，提升xx縣駐xx市流動人口計劃生育協(xié)會的輻射帶動作用，提高流動人口“一盤棋”服務管理水平。按照“屬地化管理、市民化服務”的原則和要求，縣鄉(xiāng)村三級積極與物業(yè)、單位、企業(yè)、業(yè)主委員會等溝通協(xié)作，常態(tài)化開展全員流動人口清查服務活動，做好信息采集錄入、均等化服務、流動人口維權等工作，實現(xiàn)計生服務管理無縫覆蓋，提升流動人口服務管理水平。落實“生育關懷”、免費計生技術服務、免費辦證等6項流動人口計生服務優(yōu)惠措施，關愛計生家庭“留守兒童”和“留守老人”，主動為他們解決最關心的困難和問題，讓更多的流動人口感受到黨的溫暖。三是創(chuàng)新已婚育齡婦女避孕節(jié)育合同管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與已婚育齡婦女簽訂《xx縣已婚育齡婦女避孕節(jié)育合同書》，明確雙方權利和責任，打造誠信計生，做好避孕節(jié)育措施落實、孕情監(jiān)測和生殖健康普查，提高避孕節(jié)育措施落實率和群眾健康水平。 。一是加強縣鄉(xiāng)計生隊伍建設。在衛(wèi)生計生機構改革中，整合優(yōu)化衛(wèi)生計生工作職責、機構設置和人員編制，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定隊伍，穩(wěn)定工作。特別是要重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生專干、計生技術服務人員、統(tǒng)計員、法規(guī)員、流管員和計生協(xié)專職人員的配備。加強干部作風建設，加強干部教育培訓，不斷提高計生工作人員綜合素質，提振計生干部精氣神，營造良好的政治生態(tài)。二是加強計生協(xié)會工作。健全計生協(xié)會組織，發(fā)揮計生協(xié)會在落實計生基本國策中的獨特作用，創(chuàng)新開展生育關懷、計生系列保險等工作，更好實施幸福工程、“三結合”等項目，落實好計生惠民政策。扎實開展計生基層群眾自治、星級示范村（居）“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)建一批示范點，以點帶面，有序推進，推動計生工作重心下移和經(jīng)常性工作開展，促進計劃生育民主自治，為開展計生工作奠定良好的群眾基礎。三是加強村組計生工作。村組是計生工作的前沿“陣地”和落腳點，村組計生干部是抓好計生工作的一支重要力量，也是我們計生工作的薄弱環(huán)節(jié)。因此，建設一支敢于抓、善于抓、高素質的村組計生工作隊伍，直接關系到計生工作能否持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。村（居、社區(qū)）支部書記或主任每月下旬主持召開組計生信息員例會，總結當月計生工作，匯總當月人口出生等信息，研究部署下月計生工作，促使組計生信息員常態(tài)化做好信息采集、上報、宣傳、隨訪、服務等日常工作，提高出生人口等計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報的及時性和準確性，增強計生宣傳服務工作的精準度和實效性。制定統(tǒng)一的《村（居、社區(qū)）計生工作服務手冊》。同時，要保障村組計生干部待遇，確保人員、職責、報酬“三落實”。 。面對計生衛(wèi)生合并和計生工作轉型發(fā)展的新形勢，必須統(tǒng)籌各級各部門的力量齊心協(xié)力抓好工作落實和創(chuàng)新，更好地促進計劃生育工作科學發(fā)展。一是強化責任落實。嚴格實行計劃生育黨政一把手負總責制、計劃生育工作目標管理責任制和“一票否決”制，將計劃生育工作成效作為綜合評價部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居、社區(qū)）工作實績、干部政績及獎懲任用的重要依據(jù)，促使各級各部門切實履行計劃生育職責。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定組計生信息員績效考核辦法，嚴格考核組計生信息員履職情況。為此，在每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生工作開展情況進行考核排名時，增加考核內(nèi)容兩項：一是村（居、社區(qū)）支部書記或主任每月下旬主持召開組計生信息員例會情況；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定組計生信息員績效考核辦法，嚴格考核組計生信息員履職情況。黨政一把手作為計劃生育工作“第一責任人”，要重點解決計劃生育工作人、財、物等重大問題和工作中遇到的疑難棘手問題，各級各部門計生干部要合力履行計生工作職責，統(tǒng)籌推進人口計生工作健康發(fā)展、轉型發(fā)展。二是強化督查指導?？h委督查室、縣政府督查室、縣人口計生工作領導小組要對各級各部門履行計生工作職責情況進行常態(tài)化督查，促進計生工作常態(tài)化落實到位。特別是要重點加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、計生綜治部門黨政一把手掌握計生工作情況、貫徹落實省市縣部署的重點工作落實情況和所聯(lián)系村（居、社區(qū)）計生工作進展情況的督查考核。同時，省、市、縣督查通報情況一律納入縣級計生工作年終考評。人口計生部門要經(jīng)常深入鄉(xiāng)村兩級和計生綜治部門加強業(yè)務指導，協(xié)助做好計生業(yè)務工作和經(jīng)常性工作，幫助查擺問題、研究對策、抓好落實。三是強化綜合治理。健全計生綜治工作考評機制和計生綜合成員單位協(xié)調議事制度，促使各級各部門充分履行計劃生育綜合治理職責，努力在全縣形成“黨政統(tǒng)籌、部門配合、村（居）民自治、社會參與”的計生工作綜合治理格局，真正做到資源共享、優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌推進，形成統(tǒng)籌解決人口問題的強大合力。特別是各計生綜治單位要在利益導向政策落實、信息互通、流動人口服務管理、依法行政、優(yōu)質服務等方面統(tǒng)籌協(xié)調，合力攻堅，提升工作水平和實效。 第24頁 共24頁