【正文】 標(biāo)管理考評(píng)方案，與16個(gè)縣直主要計(jì)生綜治單位簽訂計(jì)生綜治工作考評(píng)責(zé)任書，將涉及省計(jì)生考評(píng)相關(guān)縣直部門（單位）的考核結(jié)果納入縣綜合評(píng)價(jià)總分中予以加分或扣分，通過責(zé)任書的簽訂和嚴(yán)格考核強(qiáng)化縣直計(jì)生綜治部門（單位）的工作責(zé)任；擴(kuò)大計(jì)生工作“一票否決”范圍，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村（居、社區(qū)）干部xx縣人口計(jì)生委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村（居、社區(qū)）干部職工納入“一票否決”的問責(zé)范圍，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)干部責(zé)任；把村級(jí)計(jì)生工作開展情況與村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)和村支書、主任、計(jì)生專干的績(jī)效工資掛鉤，制定嚴(yán)格的村組計(jì)生信息員績(jī)效考核辦法和實(shí)施細(xì)則，不斷強(qiáng)化村級(jí)管理考核，努力做到工作責(zé)任到村、制度落實(shí)到村、服務(wù)延伸到村、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)到村，著力增強(qiáng)村級(jí)干部抓好計(jì)生工作的責(zé)任感和主動(dòng)性?？h委書記廖桂生、縣委副書記、縣長(zhǎng)庹登軍等主要領(lǐng)導(dǎo)多次參加全縣計(jì)生工作重大活動(dòng)，采取召開計(jì)生工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、蹲點(diǎn)指導(dǎo)等辦法，經(jīng)常專題聽取匯報(bào)，經(jīng)常過問計(jì)生工作，深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及計(jì)生綜治部門抓調(diào)研、抓督導(dǎo)、抓整改、抓落實(shí)。堅(jiān)持“人口計(jì)生財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度”的總體原則，確保人口計(jì)生財(cái)政投入逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)。 （二）主要做法 ，保障持續(xù)發(fā)展 （1）強(qiáng)化保障措施?？h財(cái)政每年預(yù)算城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金600多萬元，截止9月30日共錄入城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)3152人。近10年來，實(shí)現(xiàn)涉計(jì)生事件零上訪。依法治理生育秩序，法院強(qiáng)制執(zhí)行計(jì)生非訴案件102起，查處并已結(jié)案“兩非”典型案件3起。經(jīng)嚴(yán)格鑒定后確定計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥人員147人（其中2014年新增20人），全部得到康復(fù)治療。截止9月30日，全縣共出生9904人（其中：男孩5332人，女孩4572人；一孩5055人，二孩4119人，多孩730人），‰，死亡3682人，‰，‰，%，%，；落實(shí)節(jié)育手術(shù)9795例（其中：結(jié)扎1287例，上環(huán)7944例，皮埋157例，流引產(chǎn)407例）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委人口和計(jì)劃生育工作總結(jié) 近年來，我縣堅(jiān)持把人口計(jì)生工作擺在可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要位置，大力下移工作重心，著力推動(dòng)強(qiáng)基提質(zhì)，全力穩(wěn)定適度低生育水平，促進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，連續(xù)9年被評(píng)為全省人口計(jì)生工作先進(jìn)單位。%，%；，高質(zhì)量做好padis系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)智能客戶端信息雙向協(xié)查反饋，流動(dòng)人口“一盤棋”網(wǎng)絡(luò)協(xié)作到位率100%，信息反饋率100%，重點(diǎn)信息反饋率100%。開展病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定16例，確定15對(duì)夫婦符合再生育條件。穩(wěn)妥實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，切實(shí)做到宣傳、服務(wù)、執(zhí)行三到位，共發(fā)放“單獨(dú)兩孩”《再生育證》204本。 。為確保執(zhí)行政策的嚴(yán)肅性，對(duì)一些改制企業(yè)提前退休的人群，嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)彾ㄔ侔l(fā)放到位。高位推動(dòng)，統(tǒng)籌決策，全力強(qiáng)化計(jì)生工作基本保障。%。在5月30日召開的全縣計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)上，縣委書記廖桂生特別指出：“黨政一把手對(duì)計(jì)劃生育工作不重視等于對(duì)自己的政治前途不負(fù)責(zé)”。 （3）強(qiáng)化責(zé)任追究。圍繞創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”目標(biāo)，多方位、多角度、多人群、全覆蓋開展計(jì)生宣傳。一年來，全縣共出動(dòng)計(jì)生宣傳車360余臺(tái)次，巡回演出快板劇目《計(jì)生獎(jiǎng)扶政策暖人心》26場(chǎng)次，免費(fèi)發(fā)放宣傳資料30萬本（份），XX縣區(qū)內(nèi)219塊電子顯示屏滾動(dòng)播放計(jì)生法律法規(guī)、利導(dǎo)政策、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)，促使計(jì)生政策家喻戶曉、深入人心。一是扎實(shí)開展計(jì)生“抓基層、抓基礎(chǔ)”活動(dòng)。對(duì)考評(píng)結(jié)果排前六名和后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，縣財(cái)政兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)5萬元，真正做到了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，收到了增壓力、促動(dòng)力、挖潛力、增活力的良好效果。三是扎實(shí)開展計(jì)生基層群眾自治和星級(jí)示范村創(chuàng)建工作。目前，已分別創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市縣級(jí)計(jì)生基層群眾自治示范村（居）1個(gè)、5個(gè)、223個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)計(jì)劃生育星級(jí)示范村（居）7個(gè)。組織、宣傳、公安、人社、住建、工商、民政、食品藥品監(jiān)管等部門認(rèn)真做好計(jì)生協(xié)同管理工作?？h委、縣政府統(tǒng)籌民政、教育等14個(gè)部門切實(shí)落實(shí)計(jì)生利導(dǎo)政策。農(nóng)村工作部在安排太陽能、節(jié)煤爐灶、沼氣池等農(nóng)村新能源項(xiàng)目補(bǔ)貼時(shí)對(duì)獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育兩女家庭的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高20%。每人扶助2500元—3000元。近年來，我縣不斷創(chuàng)新計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，讓計(jì)生家庭得到更多實(shí)惠。每年從征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中提取15%比例資金用于開展生育關(guān)懷活動(dòng)。通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等途徑，全面公開公示計(jì)生政策法規(guī)、辦事指南和案件處理情況等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度和效率。三是綜合治理出生人口性別比。項(xiàng)目實(shí)施中堅(jiān)持做到“三個(gè)四”，即：領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、投入、宣傳“四到位”，隊(duì)伍、陣地、制度、機(jī)制“四完善”，規(guī)范流程、綜合評(píng)估、定期隨訪、數(shù)據(jù)管理“四精細(xì)”，項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)信息化、規(guī)范化、精細(xì)化。 （4）創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制。同時(shí)，我縣與xx市xx區(qū)、xx縣、xx區(qū)、xx市簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議書，兩地雙向互動(dòng)服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化。在規(guī)模以上企業(yè)建立計(jì)生協(xié)會(huì)5個(gè)，其中在縣工業(yè)園區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)設(shè)立分會(huì)12個(gè)，強(qiáng)化企業(yè)流動(dòng)人口服務(wù)管理。當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村與村之間工作發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。 。‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)80%以上，出生人口性別比控制在116以內(nèi)，查處“兩非”典型案件3起，獎(jiǎng)扶對(duì)象確認(rèn)及時(shí)率和注銷及時(shí)率均達(dá)100%，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)98%以上，避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)96%以上，國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率、早孕隨訪率和妊娠結(jié)局隨訪率均達(dá)85%以上，創(chuàng)建一批人口計(jì)生基層群眾自治示范村（居）和計(jì)劃生育星級(jí)示范村（居），促進(jìn)人口計(jì)生工作穩(wěn)步向前發(fā)展。日指導(dǎo)，旬督查，月整改，季考核。由于宏觀政策的調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生的合并，導(dǎo)致不少群眾認(rèn)為計(jì)劃生育政策要全面放開了，導(dǎo)致了一些同志思想上有波動(dòng)、行動(dòng)上有遲疑，實(shí)際上大家要看到計(jì)劃生育政策的大方向沒有改變。2013年，我縣在XX省縣域綜合實(shí)力排名中位列全省第