【正文】 標管理考評方案，與16個縣直主要計生綜治單位簽訂計生綜治工作考評責任書，將涉及省計生考評相關(guān)縣直部門（單位）的考核結(jié)果納入縣綜合評價總分中予以加分或扣分，通過責任書的簽訂和嚴格考核強化縣直計生綜治部門（單位）的工作責任；擴大計生工作“一票否決”范圍，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村（居、社區(qū)）干部xx縣人口計生委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村（居、社區(qū)）干部職工納入“一票否決”的問責范圍，強化縣鄉(xiāng)干部責任；把村級計生工作開展情況與村級工作經(jīng)費和村支書、主任、計生專干的績效工資掛鉤，制定嚴格的村組計生信息員績效考核辦法和實施細則，不斷強化村級管理考核，努力做到工作責任到村、制度落實到村、服務(wù)延伸到村、獎罰兌現(xiàn)到村，著力增強村級干部抓好計生工作的責任感和主動性?？h委書記廖桂生、縣委副書記、縣長庹登軍等主要領(lǐng)導(dǎo)多次參加全縣計生工作重大活動，采取召開計生工作現(xiàn)場推進會、蹲點指導(dǎo)等辦法，經(jīng)常專題聽取匯報，經(jīng)常過問計生工作，深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及計生綜治部門抓調(diào)研、抓督導(dǎo)、抓整改、抓落實。堅持“人口計生財政投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度”的總體原則，確保人口計生財政投入逐年穩(wěn)定增長。 （二）主要做法 ，保障持續(xù)發(fā)展 （1）強化保障措施?？h財政每年預(yù)算城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵金600多萬元，截止9月30日共錄入城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵3152人。近10年來，實現(xiàn)涉計生事件零上訪。依法治理生育秩序，法院強制執(zhí)行計生非訴案件102起，查處并已結(jié)案“兩非”典型案件3起。經(jīng)嚴格鑒定后確定計生手術(shù)并發(fā)癥人員147人（其中2014年新增20人），全部得到康復(fù)治療。截止9月30日，全縣共出生9904人（其中：男孩5332人，女孩4572人；一孩5055人，二孩4119人，多孩730人），‰，死亡3682人，‰，‰，%，%，；落實節(jié)育手術(shù)9795例（其中：結(jié)扎1287例，上環(huán)7944例，皮埋157例，流引產(chǎn)407例）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委人口和計劃生育工作總結(jié) 近年來，我縣堅持把人口計生工作擺在可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要位置，大力下移工作重心，著力推動強基提質(zhì)，全力穩(wěn)定適度低生育水平，促進人口計生工作轉(zhuǎn)型升級，連續(xù)9年被評為全省人口計生工作先進單位。%，%；，高質(zhì)量做好padis系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)智能客戶端信息雙向協(xié)查反饋，流動人口“一盤棋”網(wǎng)絡(luò)協(xié)作到位率100%，信息反饋率100%，重點信息反饋率100%。開展病殘兒醫(yī)學鑒定16例，確定15對夫婦符合再生育條件。穩(wěn)妥實施“單獨兩孩”政策，切實做到宣傳、服務(wù)、執(zhí)行三到位，共發(fā)放“單獨兩孩”《再生育證》204本。 。為確保執(zhí)行政策的嚴肅性，對一些改制企業(yè)提前退休的人群，嚴格按照規(guī)定程序?qū)彾ㄔ侔l(fā)放到位。高位推動，統(tǒng)籌決策，全力強化計生工作基本保障。%。在5月30日召開的全縣計生工作推進會上，縣委書記廖桂生特別指出：“黨政一把手對計劃生育工作不重視等于對自己的政治前途不負責”。 （3）強化責任追究。圍繞創(chuàng)建“省級文明縣城”目標，多方位、多角度、多人群、全覆蓋開展計生宣傳。一年來，全縣共出動計生宣傳車360余臺次，巡回演出快板劇目《計生獎扶政策暖人心》26場次，免費發(fā)放宣傳資料30萬本（份），XX縣區(qū)內(nèi)219塊電子顯示屏滾動播放計生法律法規(guī)、利導(dǎo)政策、優(yōu)生優(yōu)育等知識，促使計生政策家喻戶曉、深入人心。一是扎實開展計生“抓基層、抓基礎(chǔ)”活動。對考評結(jié)果排前六名和后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴格兌現(xiàn)獎罰，縣財政兌現(xiàn)獎勵經(jīng)費5萬元，真正做到了獎優(yōu)罰劣，收到了增壓力、促動力、挖潛力、增活力的良好效果。三是扎實開展計生基層群眾自治和星級示范村創(chuàng)建工作。目前，已分別創(chuàng)建國家級、省級、市縣級計生基層群眾自治示范村（居）1個、5個、223個，創(chuàng)建市級計劃生育星級示范村（居）7個。組織、宣傳、公安、人社、住建、工商、民政、食品藥品監(jiān)管等部門認真做好計生協(xié)同管理工作?？h委、縣政府統(tǒng)籌民政、教育等14個部門切實落實計生利導(dǎo)政策。農(nóng)村工作部在安排太陽能、節(jié)煤爐灶、沼氣池等農(nóng)村新能源項目補貼時對獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育兩女家庭的補助標準提高20%。每人扶助2500元—3000元。近年來，我縣不斷創(chuàng)新計生利益導(dǎo)向機制，讓計生家庭得到更多實惠。每年從征收的社會撫養(yǎng)費中提取15%比例資金用于開展生育關(guān)懷活動。通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等途徑，全面公開公示計生政策法規(guī)、辦事指南和案件處理情況等，主動接受社會監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度和效率。三是綜合治理出生人口性別比。項目實施中堅持做到“三個四”，即：領(lǐng)導(dǎo)、責任、投入、宣傳“四到位”，隊伍、陣地、制度、機制“四完善”，規(guī)范流程、綜合評估、定期隨訪、數(shù)據(jù)管理“四精細”，項目工作實現(xiàn)信息化、規(guī)范化、精細化。 （4）創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理機制。同時，我縣與xx市xx區(qū)、xx縣、xx區(qū)、xx市簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議書，兩地雙向互動服務(wù)管理實現(xiàn)制度化、常態(tài)化。在規(guī)模以上企業(yè)建立計生協(xié)會5個，其中在縣工業(yè)園區(qū)計生協(xié)會設(shè)立分會12個，強化企業(yè)流動人口服務(wù)管理。當前我縣人口計生工作仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村與村之間工作發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。 ?！胍詢?nèi)，符合政策生育率達80%以上，出生人口性別比控制在116以內(nèi)，查處“兩非”典型案件3起，獎扶對象確認及時率和注銷及時率均達100%，統(tǒng)計準確率達98%以上，避孕節(jié)育措施落實率達96%以上，國家免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率、早孕隨訪率和妊娠結(jié)局隨訪率均達85%以上，創(chuàng)建一批人口計生基層群眾自治示范村（居）和計劃生育星級示范村（居），促進人口計生工作穩(wěn)步向前發(fā)展。日指導(dǎo)，旬督查，月整改，季考核。由于宏觀政策的調(diào)整、計生衛(wèi)生的合并，導(dǎo)致不少群眾認為計劃生育政策要全面放開了，導(dǎo)致了一些同志思想上有波動、行動上有遲疑，實際上大家要看到計劃生育政策的大方向沒有改變。2013年，我縣在XX省縣域綜合實力排名中位列全省第