【正文】 決定了計(jì)劃生育工作仍然是我們工作的重中之重，仍然是我們要舉全縣之力抓好的工作。由于宏觀政策的調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生的合并，導(dǎo)致不少群眾認(rèn)為計(jì)劃生育政策要全面放開了，導(dǎo)致了一些同志思想上有波動(dòng)、行動(dòng)上有遲疑，實(shí)際上大家要看到計(jì)劃生育政策的大方向沒有改變。 。日指導(dǎo)，旬督查，月整改，季考核。扎實(shí)夯基礎(chǔ)，堅(jiān)持抓經(jīng)常，合力求實(shí)效，整體上水平?！胍詢?nèi)，符合政策生育率達(dá)80%以上，出生人口性別比控制在116以內(nèi)，查處“兩非”典型案件3起，獎(jiǎng)扶對(duì)象確認(rèn)及時(shí)率和注銷及時(shí)率均達(dá)100%，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)98%以上，避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)96%以上，國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率、早孕隨訪率和妊娠結(jié)局隨訪率均達(dá)85%以上，創(chuàng)建一批人口計(jì)生基層群眾自治示范村（居）和計(jì)劃生育星級(jí)示范村（居），促進(jìn)人口計(jì)生工作穩(wěn)步向前發(fā)展。在依法治國的大背景下，對(duì)依法行政的要求更高、更嚴(yán)。 。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃生育星級(jí)示范村創(chuàng)建活動(dòng)只有方案沒有切實(shí)抓好創(chuàng)建落實(shí)。當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村與村之間工作發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。每逢春節(jié)等節(jié)假日外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)隊(duì)在車站、市場等地開展大型宣傳服務(wù)活動(dòng)4次，（冊(cè)）、計(jì)生藥具5000盒，接受群眾咨詢12萬余人次。在規(guī)模以上企業(yè)建立計(jì)生協(xié)會(huì)5個(gè)，其中在縣工業(yè)園區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)設(shè)立分會(huì)12個(gè)，強(qiáng)化企業(yè)流動(dòng)人口服務(wù)管理?？h鄉(xiāng)村三級(jí)積極與物業(yè)、單位、企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等溝通協(xié)作，常態(tài)化開展全員流動(dòng)人口清查服務(wù)活動(dòng)，計(jì)生服務(wù)管理無縫覆蓋。同時(shí)，我縣與xx市xx區(qū)、xx縣、xx區(qū)、xx市簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議書，兩地雙向互動(dòng)服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化。2013年11月，成立了xx縣駐東莞流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬元，采取“商會(huì)+協(xié)會(huì)”的工作模式，強(qiáng)化桂陽籍入莞流動(dòng)人口服務(wù)管理。 （4）創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制。依法依規(guī)做好計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥人員鑒定治療、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和出生缺陷干預(yù)工作，促進(jìn)家庭幸福。項(xiàng)目實(shí)施中堅(jiān)持做到“三個(gè)四”，即：領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、投入、宣傳“四到位”，隊(duì)伍、陣地、制度、機(jī)制“四完善”，規(guī)范流程、綜合評(píng)估、定期隨訪、數(shù)據(jù)管理“四精細(xì)”，項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)信息化、規(guī)范化、精細(xì)化。 （3）創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。三是綜合治理出生人口性別比。二是規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用。通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等途徑，全面公開公示計(jì)生政策法規(guī)、辦事指南和案件處理情況等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度和效率。一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。每年從征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中提取15%比例資金用于開展生育關(guān)懷活動(dòng)。對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員的扶助標(biāo)準(zhǔn)在國家、省級(jí)配套資金總額上增發(fā)30%；特別是對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥精神障礙人員納入縣級(jí)扶助，按每人每年5000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放扶助金。近年來，我縣不斷創(chuàng)新計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，讓計(jì)生家庭得到更多實(shí)惠?？h總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣計(jì)生協(xié)等群團(tuán)組織在安排幫扶項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先考慮計(jì)劃生育家庭。每人扶助2500元—3000元。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)實(shí)施“民企聯(lián)村”工程，優(yōu)先安排獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村兩女家庭成員就業(yè)。農(nóng)村工作部在安排太陽能、節(jié)煤爐灶、沼氣池等農(nóng)村新能源項(xiàng)目補(bǔ)貼時(shí)對(duì)獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育兩女家庭的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高20%。民政部門對(duì)計(jì)生家庭低保救助標(biāo)準(zhǔn)提高20%，4602名計(jì)生家庭成員享受待遇；對(duì)計(jì)生家庭成員大病救助按其住院個(gè)人負(fù)擔(dān)基本醫(yī)療費(fèi)的30%進(jìn)行救助，比一般家庭救助標(biāo)準(zhǔn)提高20個(gè)百分點(diǎn)，；開展臨時(shí)救助時(shí)對(duì)計(jì)生家庭每戶救助1000元，比一般特困戶提標(biāo)200元。縣委、縣政府統(tǒng)籌民政、教育等14個(gè)部門切實(shí)落實(shí)計(jì)生利導(dǎo)政策。財(cái)政部門足額安排、及時(shí)撥付本級(jí)計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)，按時(shí)足額撥付中央和省撥付的各類專項(xiàng)資金。組織、宣傳、公安、人社、住建、工商、民政、食品藥品監(jiān)管等部門認(rèn)真做好計(jì)生協(xié)同管理工作。相關(guān)部門將計(jì)生綜治工作與本部門其他工作同部署、同督查、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)罰，形成了計(jì)劃生育齊抓共管的良好格局。目前，已分別創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)、市縣級(jí)計(jì)生基層群眾自治示范村（居）1個(gè)、5個(gè)、223個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)計(jì)劃生育星級(jí)示范村（居）7個(gè)。桂發(fā)〔2013〕5號(hào)文件明確規(guī)定，凡是人口計(jì)生基層群眾自治工作達(dá)到縣級(jí)模范村、先進(jìn)村、合格村標(biāo)準(zhǔn)的，縣財(cái)政每年一次性給村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長（非村干部）發(fā)放補(bǔ)助2000元、1500元、1000元；被國家、省、市、縣級(jí)評(píng)為人口計(jì)生基層群眾自治示范村的，縣財(cái)政分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)該村（居、社區(qū)）2萬元、1萬元、。三是扎實(shí)開展計(jì)生基層群眾自治和星級(jí)示范村創(chuàng)建工作?？h計(jì)生業(yè)務(wù)綜合指導(dǎo)組堅(jiān)持日指導(dǎo)、旬督查、月整改、季考核，常態(tài)化對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)，每月認(rèn)真分析各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，跟蹤數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)考評(píng)結(jié)果排前六名和后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，縣財(cái)政兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)5萬元，真正做到了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，收到了增壓力、促動(dòng)力、挖潛力、增活力的良好效果?？h人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組先后4次組織開展督查活動(dòng)，由縣級(jí)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分赴26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織召開計(jì)生工作推動(dòng)會(huì)議，高密度、強(qiáng)有力地督導(dǎo)基層整改到位。一是扎實(shí)開展計(jì)生“抓基層、抓基礎(chǔ)”活動(dòng)。 （2）注重強(qiáng)基固本。一年來，全縣共出動(dòng)計(jì)生宣傳車360余臺(tái)次，巡回演出快板劇目《計(jì)生獎(jiǎng)扶政策暖人心》26場次，免費(fèi)發(fā)放宣傳資料30萬本（份），XX縣區(qū)內(nèi)219塊電子顯示屏滾動(dòng)播放計(jì)生法律法規(guī)、利導(dǎo)政策、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)，促使計(jì)生政策家喻戶曉、深入人心。組織、宣傳等部門有計(jì)劃組織領(lǐng)導(dǎo)和干部學(xué)習(xí)研究人口理論、計(jì)生政策法規(guī)和計(jì)生工作形勢，在5月29日縣委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議上，縣委副處級(jí)干部顏復(fù)偉同志詳實(shí)解讀了計(jì)劃生育新政策；縣委黨校一個(gè)月以上的科干班、中青班專門開設(shè)了人口理論和計(jì)生政策法規(guī)課程。圍繞創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”目標(biāo)，多方位、多角度、多人群、全覆蓋開展計(jì)生宣傳。對(duì)被列為2014年度人口計(jì)生工作重點(diǎn)管理單位的流峰鎮(zhèn)實(shí)