【文章內容簡介】 每戶救助1000元，比一般特困戶提標200元。教育部門落實農(nóng)村計生家庭子女考取縣內高中時，從其初中畢業(yè)考試學業(yè)成績的b、c、d等級中選取最低一個等級上浮為a的政策，今年152名學生享受此項優(yōu)惠政策，；全縣各中學、小學發(fā)放貧困寄宿生生活補助時，對553名計生家庭子女按照每人提標20%的標準發(fā)放補助金。農(nóng)村工作部在安排太陽能、節(jié)煤爐灶、沼氣池等農(nóng)村新能源項目補貼時對獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育兩女家庭的補助標準提高20%。移民部門按每戶2萬元的最高標準優(yōu)先安排移民獨生子女戶和計劃生育兩女戶避險搬遷建房補助，；對獨生子女家庭按每戶增加一人的標準劃分宅基地或給予補助；已經(jīng)享受移民后扶政策的獨生子女，出嫁或入贅到非移民戶的繼續(xù)享受移民后扶政策；對移民計生家庭子女考上全日制大學的每人獎勵3000元?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)實施“民企聯(lián)村”工程，優(yōu)先安排獨生子女家庭和農(nóng)村兩女家庭成員就業(yè)。住建部門安排計生工作經(jīng)費5萬元，專項用于慰問幫扶困難計生家庭、購買“生育關懷”系列保險等方面支出。，每人扶助2500元—3000元。人社部門免費為計生家庭提供就業(yè)培訓?？h總工會、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣計生協(xié)等群團組織在安排幫扶項目時優(yōu)先考慮計劃生育家庭。 ，促進轉型發(fā)展 （1）創(chuàng)新利益導向機制。近年來，我縣不斷創(chuàng)新計生利益導向機制，讓計生家庭得到更多實惠。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助在各級配套資金的總額上提高50%比例發(fā)放，由每人每年960元提高到1440元；計劃生育家庭特別扶助在各級配套資金的總額上每人每月增發(fā)365元，農(nóng)村獨生子女傷殘、死亡家庭、城市獨生子女傷殘、死亡家庭的扶助標準分別由每人每年1800元、2040元、3240元、4080元提高到6180元、6420元、7620元、8460元；對尚未達到特扶對象年齡條件的獨生子女傷殘家庭，縣財政根據(jù)傷殘等級每年給予1200元、2400元或3600元資助，對尚未達到特扶對象年齡條件的獨生子女死亡家庭，縣財政每年給予5000元資助。對計劃生育手術并發(fā)癥人員的扶助標準在國家、省級配套資金總額上增發(fā)30%；特別是對計劃生育手術并發(fā)癥精神障礙人員納入縣級扶助，按每人每年5000元標準發(fā)放扶助金。獨生子女保健費由每年240元提高至360元。每年從征收的社會撫養(yǎng)費中提取15%比例資金用于開展生育關懷活動。 （2）創(chuàng)新依法治理機制。一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政審批、崗位責任、執(zhí)法過錯責任追究、持證上崗和行政監(jiān)督等制度，加強執(zhí)法人員綜合素質培訓，依法行政做到主體合法、內容合法、程序合法，嚴防辦“關系案、人情案、金錢案”，有效規(guī)范執(zhí)法行為。通過政府門戶網(wǎng)站、政務公開欄等途徑，全面公開公示計生政策法規(guī)、辦事指南和案件處理情況等，主動接受社會監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度和效率。通過熱線電話、網(wǎng)絡、舉報箱等方式，暢通群眾信訪渠道，及時化解矛盾隱患，有效維護群眾合法權益和社會大局穩(wěn)定。二是規(guī)范社會撫養(yǎng)費征管用。縣政府出臺《關于進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理的若干規(guī)定》，將社會撫養(yǎng)費納入預算管理，嚴格按照“收支兩條線”規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理使用；縣法院計生合議庭采取依法劃撥銀行存款和拘押當事人等方法嚴格追究違法生育者法律責任，有效維護了計劃生育政策法律的嚴肅性。三是綜合治理出生人口性別比。衛(wèi)生、人口計生、公安、藥監(jiān)等部門抽調精干力量成立專案組常態(tài)化開展整治“兩非”工作，醫(yī)療機構完善預防“兩非”機制和出生實名登記管理等制度，相關單位密切配合防治工作；嚴格查處3起“兩非”案件，對2個涉案單位行政處罰各1萬元，對涉案人員處以2萬元的罰款，對涉案醫(yī)師鄧某降級行政處分，對涉案人員羅某予以解聘。 （3）創(chuàng)新優(yōu)質服務機制。人口計生、衛(wèi)生、民政等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切協(xié)作，扎實推進“國免”項目。項目實施中堅持做到“三個四”，即：領導、責任、投入、宣傳“四到位”，隊伍、陣地、制度、機制“四完善”，規(guī)范流程、綜合評估、定期隨訪、數(shù)據(jù)管理“四精細”，項目工作實現(xiàn)信息化、規(guī)范化、精細化。繼續(xù)對“國免”項目進行“擴面提標”，目標人群覆蓋農(nóng)村、城鎮(zhèn)和流入人口計劃懷孕夫婦；“國免”項目結算標準由每對240元提高到300元。依法依規(guī)做好計生手術并發(fā)癥人員鑒定治療、病殘兒醫(yī)學鑒定和出生缺陷干預工作，促進家庭幸福。著力推進藥具工作信息化、規(guī)范化建設，為育齡群眾提供優(yōu)質的藥具服務，9月18日，省計劃生育藥具物資管理站黨組書記趙仁貴對我縣創(chuàng)建全省縣級藥具示范站工作給予充分肯定。 （4）創(chuàng)新流動人口服務管理機制。一是創(chuàng)新流出人口服務管理。2013年11月，成立了xx縣駐東莞流動人口計生協(xié)會，縣財政每年安排專項經(jīng)費30萬元，采取“商會+協(xié)會”的工作模式，強化桂陽籍入莞流動人口服務管理。一年來，落實節(jié)育措施328例，走訪群眾892人次，發(fā)放宣傳資料6700份，為群眾維權16人次，開展生育關懷走訪慰問56人。同時，我縣與xx市xx區(qū)、xx縣、xx區(qū)、xx市簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議書，兩地雙向互動服務管理實現(xiàn)制度化、常態(tài)化。二是創(chuàng)新流入人口服務管理?？h鄉(xiāng)村三級積極與物業(yè)、單位、企業(yè)、業(yè)主委員會等溝通協(xié)作，常態(tài)化開展全員流動人口清查服務活動，計生服務管理無縫覆蓋。制定并落實“生育關懷”、免費計生技術服務、免費辦證等6項流動人口計生服務優(yōu)惠措施，解決他們的實際困難和問題。在規(guī)模以上企業(yè)建立計生協(xié)會5個，其中在縣工業(yè)園區(qū)計生協(xié)會設立分會12個，強化企業(yè)流動人口服務管理。三是開展流動人口優(yōu)質服務。每逢春節(jié)等節(jié)假日外出務工人員集中返鄉(xiāng)的有利時機，縣、鄉(xiāng)計生服務隊在車站、市場等地開展大型宣傳服務活動4次，（冊）、計生藥具5000盒，接受群眾咨詢12萬余人次。 （三）存在的主要問題和困難 。當前我縣人口計生工作仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村與村之間工作發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）“三查一治”、