6鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員總量控制與管理辦法的研究對策-資料下載頁
2025-09-16 14:20本頁面
【正文】 ”。在實(shí)施中，對行政機(jī)關(guān)在編制定員內(nèi)的人員增減，可執(zhí)行“減人不減經(jīng)費(fèi)、增人不增經(jīng)費(fèi)”；對事業(yè)單位可實(shí)施分類過渡性激勵政策：一是對已經(jīng)清理規(guī)范機(jī)構(gòu)編制的空編事業(yè)單位，財政部門除按其實(shí)有在編人員編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和核編經(jīng)費(fèi)外，可另將空缺員額經(jīng)費(fèi)的50％獎勵給該單位，并在此基礎(chǔ)上實(shí)行“減人不減經(jīng)費(fèi)”的激勵辦法；空缺員額的獎勵和減少人員的經(jīng)費(fèi)，可用于在編人員的獎金和福利；二是對滿編的事業(yè)單位減少財政供養(yǎng)人員，財政部門不核減其經(jīng)費(fèi)，減少人員的經(jīng)費(fèi)全額留作在編人員的獎金和福利。三是超編的事業(yè)單位都要在3年過渡期內(nèi)把實(shí)有人員精簡調(diào)整到編制定員以內(nèi)，或?qū)⒊幍呢斦B(yǎng)人員轉(zhuǎn)為經(jīng)費(fèi)自理人員，在精減調(diào)整期間財政部門可逐年按比例核減超編人員經(jīng)費(fèi)，3年期滿后財政部門不再核撥超編人員經(jīng)費(fèi)。而對未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)、通過非正當(dāng)途徑擠進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位的人員，財政在單位部門預(yù)算編審和調(diào)整時，除不安排相關(guān)人員工資和公用經(jīng)費(fèi)外，還應(yīng)同比例扣減單位的公用支出，進(jìn)而從經(jīng)費(fèi)管理的源頭有效杜絕人員無序擠編現(xiàn)象的發(fā)生。 六是加速推進(jìn)事業(yè)機(jī)構(gòu)改革步伐。根據(jù)十六大提出的“按照政事分開原則，改革事業(yè)單位管理體制”的要求，按照建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、能夠滿足公共服務(wù)需要、科學(xué)合理、精簡高效的現(xiàn)代事業(yè)組織體系的目標(biāo)，積極從三個方面來加速推進(jìn)事業(yè)單位改革步伐，從總體上收縮事業(yè)單位的規(guī)模。一是對凡具有企業(yè)化經(jīng)營條件的事業(yè)機(jī)構(gòu)，堅持市場導(dǎo)向原則，積極推向市場，使其成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)或服務(wù)實(shí)體，財政不再供養(yǎng)；二是對于職能萎縮、名存實(shí)亡和長期不開展業(yè)務(wù)的事業(yè)單位，予以撤銷；三是對于職能相同或相近，業(yè)務(wù)相似的事業(yè)單位，積極進(jìn)行合并，交由一個部門承擔(dān)，從而把政府財政全額撥款的事業(yè)單位減少到最必要的程度。 七是建立健全干部職工社會保障制度。俗話說，“先修渠，后放水”，對符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老保險等切身社會保障問題，財政可通過政策配套完善等適當(dāng)形式給予支持，降低分流轉(zhuǎn)崗人員的后期生活和社會風(fēng)險，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定與和諧，使“生財有大道，生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒，則財恒足矣”的古訓(xùn)在現(xiàn)實(shí)版中真正得以演繹 《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員總量控制與管理辦法的研究對策》來源于免費(fèi)文秘網(wǎng)網(wǎng)，歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員總量控制與管理辦法的研究對策。 第10頁 共10頁
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