6我國(guó)高儲(chǔ)蓄率的部門貢獻(xiàn)-資料下載頁(yè)
2025-09-16 07:17本頁(yè)面
【正文】 政府部門的收入占比，在初次分配環(huán)節(jié)，%.%，提高了4個(gè)百分點(diǎn)；%，%。在初次分配環(huán)節(jié)，政府部門的收入占比為什么會(huì)提高。筆者以為，第一，由于生產(chǎn)稅的首要功能是補(bǔ)償耗費(fèi)，所以需要觀察政府部門提供公共服務(wù)的耗費(fèi)即政府部門生產(chǎn)的增加值占比。政府部門的增加值在國(guó)內(nèi)增加值的占比，%.’不僅沒有提高反而下降了1個(gè)百分點(diǎn)。所以，政府部門的“增加值占比”因素不是政府部門的“收入占比”提高的原因。第二，初次分配剩余率，即初次分配總收入（生產(chǎn)稅凈額是其主體）減去政府部門增加值之差與后者的比例。1992年，剩余率為69%。2007年，則大幅度提高至139%.提高了70個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)近5%。所以很清楚，在初次分配環(huán)節(jié)，政府部門收入占比提高的原因是初次分配剩余率大幅度提高。在初次分配剩余率背后起作用的仍然是政府的投資職能。 而在再分配環(huán)節(jié)，政府部門收入占比提高的原因仍然可以歸結(jié)為剩余率——再分配剩余率。再分配剩余率是指可支配總收入減去增加值的差與增加值的比例。1992年，再分配剩余率為107%。2007年，再分配剩余率則大幅度提高至198%.15年提高了91個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)高達(dá)6%. （三）企業(yè)部門 企業(yè)部門的部門儲(chǔ)蓄率恒為l，所以，企業(yè)部門對(duì)全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)率的提高完全是由于企業(yè)部門收入占比提高：%.%。企業(yè)部門收入占比是住戶部門收入占比的鏡像，后者在前面已經(jīng)研究過了，這里不再贅述?；窘Y(jié)論和政策含義 ，%；到了2007年，%。其原因是住戶部門收入占比大幅度下降。收入占比大幅度下降的原因是技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)價(jià)格扭曲、稅收政策轉(zhuǎn)型。 ，%；到了2007年，%。其原因是：（l）政府投資職能強(qiáng)化以及與此相聯(lián)系的稅收職能強(qiáng)化導(dǎo)致政府部門儲(chǔ)蓄率提高；（2）政府部門稅收剩余率大幅度提高導(dǎo)致政府部門收入占比提高。 ，%；到了2007年，%。其原因是企業(yè)部門收入f與比提高。 ，我國(guó)高儲(chǔ)蓄率的主要原因是政府部門的部門儲(chǔ)蓄率提高和收入占比提高，以及企業(yè)部門收入占比提高。 ，作為技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)產(chǎn)物，是合理的：但是作為勞動(dòng)價(jià)格扭曲的產(chǎn)物，則是不合理的，需要進(jìn)行調(diào)整。200 8年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的實(shí)際效果如何，需要更長(zhǎng)時(shí)間的檢驗(yàn)。 ，說到底是政府投資職能強(qiáng)化的必然結(jié)果。政府強(qiáng)化其投資職能，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有利的，符合宏觀經(jīng)濟(jì)第一福利標(biāo)準(zhǔn)：但對(duì)提高全社會(huì)消費(fèi)率是不利的，不符合宏觀經(jīng)濟(jì)第二福利標(biāo)準(zhǔn)。而根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展（增長(zhǎng)）方式和轉(zhuǎn)變政府職能的要求，很明確，政府投資職能應(yīng)該弱化。政府強(qiáng)化投資職能，雖然有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是投資主體的轉(zhuǎn)變——減少政府部門投資、增加私人部門投資，不僅不會(huì)犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的量，反而會(huì)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)。當(dāng)然，從實(shí)際情況看，弱化政府投資職能是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。問題出在哪里。如果是認(rèn)識(shí)問題，那么，學(xué)術(shù)界大量的研究成果包括本文的研究，似乎已經(jīng)說得很清楚了；如果是利益問題，那么，若某種利益格局不調(diào)整，則完成該任務(wù)的愿望必會(huì)落空。 第14頁(yè) 共14頁(yè)
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