6我國高儲蓄率的部門貢獻-資料下載頁
2024-09-25 07:17本頁面
【正文】 政府部門的收入占比，在初次分配環(huán)節(jié)，%.%，提高了4個百分點；%，%。在初次分配環(huán)節(jié)，政府部門的收入占比為什么會提高。筆者以為，第一，由于生產(chǎn)稅的首要功能是補償耗費，所以需要觀察政府部門提供公共服務(wù)的耗費即政府部門生產(chǎn)的增加值占比。政府部門的增加值在國內(nèi)增加值的占比，%.’不僅沒有提高反而下降了1個百分點。所以，政府部門的“增加值占比”因素不是政府部門的“收入占比”提高的原因。第二，初次分配剩余率，即初次分配總收入（生產(chǎn)稅凈額是其主體）減去政府部門增加值之差與后者的比例。1992年，剩余率為69%。2007年，則大幅度提高至139%.提高了70個百分點，年均增長近5%。所以很清楚，在初次分配環(huán)節(jié)，政府部門收入占比提高的原因是初次分配剩余率大幅度提高。在初次分配剩余率背后起作用的仍然是政府的投資職能。 而在再分配環(huán)節(jié)，政府部門收入占比提高的原因仍然可以歸結(jié)為剩余率——再分配剩余率。再分配剩余率是指可支配總收入減去增加值的差與增加值的比例。1992年，再分配剩余率為107%。2007年，再分配剩余率則大幅度提高至198%.15年提高了91個百分點，年均增長高達6%. （三）企業(yè)部門 企業(yè)部門的部門儲蓄率恒為l，所以，企業(yè)部門對全社會儲蓄率的貢獻率的提高完全是由于企業(yè)部門收入占比提高：%.%。企業(yè)部門收入占比是住戶部門收入占比的鏡像，后者在前面已經(jīng)研究過了，這里不再贅述?；窘Y(jié)論和政策含義 ，%；到了2007年，%。其原因是住戶部門收入占比大幅度下降。收入占比大幅度下降的原因是技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動價格扭曲、稅收政策轉(zhuǎn)型。 ，%；到了2007年，%。其原因是：（l）政府投資職能強化以及與此相聯(lián)系的稅收職能強化導(dǎo)致政府部門儲蓄率提高；（2）政府部門稅收剩余率大幅度提高導(dǎo)致政府部門收入占比提高。 ，%；到了2007年，%。其原因是企業(yè)部門收入f與比提高。 ，我國高儲蓄率的主要原因是政府部門的部門儲蓄率提高和收入占比提高，以及企業(yè)部門收入占比提高。 ，作為技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個產(chǎn)物，是合理的：但是作為勞動價格扭曲的產(chǎn)物，則是不合理的，需要進行調(diào)整。200 8年1月1日起施行的《中華人民共和國勞動合同法》的實際效果如何，需要更長時間的檢驗。 ，說到底是政府投資職能強化的必然結(jié)果。政府強化其投資職能，對經(jīng)濟增長是有利的，符合宏觀經(jīng)濟第一福利標準：但對提高全社會消費率是不利的，不符合宏觀經(jīng)濟第二福利標準。而根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展（增長）方式和轉(zhuǎn)變政府職能的要求，很明確，政府投資職能應(yīng)該弱化。政府強化投資職能，雖然有利于經(jīng)濟增長，但是投資主體的轉(zhuǎn)變——減少政府部門投資、增加私人部門投資，不僅不會犧牲經(jīng)濟增長的量，反而會提高經(jīng)濟增長的質(zhì)。當然，從實際情況看，弱化政府投資職能是一項艱巨的任務(wù)。問題出在哪里。如果是認識問題，那么，學(xué)術(shù)界大量的研究成果包括本文的研究，似乎已經(jīng)說得很清楚了；如果是利益問題，那么，若某種利益格局不調(diào)整，則完成該任務(wù)的愿望必會落空。 第14頁 共14頁
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