6我國(guó)高儲(chǔ)蓄率的部門(mén)貢獻(xiàn)(文件)
【正文】 預(yù)算軟約束等因素，我國(guó)的實(shí)際情況恰恰是不太敏感。各部門(mén)收入占比是否變化以及在何種程度上變化，取決于稅收的凈流人。這說(shuō)明政府的稅收政策是通過(guò)企業(yè)部門(mén)的稅收凈流出實(shí)現(xiàn)住戶部門(mén)的稅收凈流人的。儲(chǔ)蓄一般被定義為未用于消費(fèi)的收入。而政府部門(mén)通過(guò)企業(yè)上繳其市場(chǎng)銷(xiāo)售額的一部分獲得收入，其統(tǒng)計(jì)口徑叫生產(chǎn)稅凈額，其消費(fèi)則是對(duì)政府雇員的薪金支出和對(duì)其他物品和服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)支出以補(bǔ)償提供公共服務(wù)的耗費(fèi)，二者之差形成政府部門(mén)的儲(chǔ)蓄。政府部門(mén)的部門(mén)儲(chǔ)蓄率大幅度提高，其原因只能解釋為：政府投資職能強(qiáng)化以及與此相聯(lián)系的稅收職能強(qiáng)化。政府部門(mén)的增加值在國(guó)內(nèi)增加值的占比，%.’不僅沒(méi)有提高反而下降了1個(gè)百分點(diǎn)。2007年，則大幅度提高至139%.提高了70個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)近5%。再分配剩余率是指可支配總收入減去增加值的差與增加值的比例?；窘Y(jié)論和政策含義 ，%；到了2007年，%。其原因是：（l）政府投資職能強(qiáng)化以及與此相聯(lián)系的稅收職能強(qiáng)化導(dǎo)致政府部門(mén)儲(chǔ)蓄率提高；（2）政府部門(mén)稅收剩余率大幅度提高導(dǎo)致政府部門(mén)收入占比提高。 ，作為技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)產(chǎn)物，是合理的：但是作為勞動(dòng)價(jià)格扭曲的產(chǎn)物，則是不合理的，需要進(jìn)行調(diào)整。而根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展（增長(zhǎng)）方式和轉(zhuǎn)變政府職能的要求，很明確，政府投資職能應(yīng)該弱化。如果是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，那么，學(xué)術(shù)界大量的研究成果包括本文的研究，似乎已經(jīng)說(shuō)得很清楚了；如果是利益問(wèn)題，那么，若某種利益格局不調(diào)整，則完成該任務(wù)的愿望必會(huì)落空。當(dāng)然，從實(shí)際情況看，弱化政府投資職能是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。 ，說(shuō)到底是政府投資職能強(qiáng)化的必然結(jié)果。其原因是企業(yè)部門(mén)收入f與比提高。收入占比大幅度下降的原因是技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)價(jià)格扭曲、稅收政策轉(zhuǎn)型。2007年，再分配剩余率則大幅度提高至198%.15年提高了91個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)高達(dá)6%. （三）企業(yè)部門(mén) 企業(yè)部門(mén)的部門(mén)儲(chǔ)蓄率恒為l，所以，企業(yè)部門(mén)對(duì)全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)率的提高完全是由于企業(yè)部門(mén)收入占比提高：%.%。在初次分配剩余率背后起作用的仍然是政府的投資職能。第二，初次分配剩余率，即初次分配總收入（生產(chǎn)稅凈額是其主體）減去政府部門(mén)增加值之差與后者的比例。在初次分配環(huán)節(jié)，政府部門(mén)的收入占比為什么會(huì)提高。政府部門(mén)的儲(chǔ)蓄意味著稅收在完全補(bǔ)償公共服務(wù)的耗費(fèi)之后仍有剩余。住戶部門(mén)通過(guò)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售獲得收入，其消費(fèi)就是住戶或家庭購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)品以維持日常生活，二者之差形成住戶部門(mén)的儲(chǔ)蓄。由此可見(jiàn)，從實(shí)際效果上看，2007年政府的稅收政策有了重大的轉(zhuǎn)型，即通過(guò)企業(yè)部門(mén)的稅收凈流出，造就政府部門(mén)的稅收凈流人，而導(dǎo)致住戶部門(mén)稅收凈流入的效應(yīng)大大下降、近乎為零。稅收的凈流人大于零，則部門(mén)收入占比提高，否則下降。 從資金流量表看，在再分配環(huán)節(jié)，住戶部門(mén)收入占比進(jìn)一步下降的主要原因是政府稅收再分配政策有重大的轉(zhuǎn)型。史晉川、趙自芳認(rèn)為我國(guó)存在要素價(jià)格扭曲現(xiàn)象。這種情況對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬份額的影響取決于替代彈性。在開(kāi) 放經(jīng)濟(jì)的條件下，由于我國(guó)在整體上技術(shù)水平較為落后，大量接受發(fā)達(dá)國(guó)家較先進(jìn)的技術(shù)輻射，這雖然有利于我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1