【正文】 ，緩解財政運行壓力。今年我縣財政形勢異常嚴峻，下半年要充分挖掘增收、節(jié)支潛力，壓縮行政支出，開源節(jié)流。一是狠抓財源建設(shè)。緊緊圍繞全縣“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟工作重點，認真落實支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項財政措施。千方百計扶持企業(yè)發(fā)展壯大，促進重點工程項目早啟動、早投產(chǎn)、早見效。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，努力培植新的財稅增長點。努力向上爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金，減輕支出壓力。二是強化收入征管。堅持預(yù)算內(nèi)收入和預(yù)算外收入、稅收收入和非稅收入、依法治收和科學(xué)管收一起抓，要深入調(diào)查、澄清底子，加強稅源控管，強化稅務(wù)稽查，確保應(yīng)收盡收。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴格貫徹落實上級關(guān)于厲行節(jié)約的通知精神，大力壓縮非生產(chǎn)性支出，確保今年車輛購置費、會議經(jīng)費、接待經(jīng)費壓縮20%，其它一般性支出壓縮10%。重新核實、登記公務(wù)車輛，全面核查財政供養(yǎng)人員，堅決清退“吃空餉”人員。全面清理“小金庫”，規(guī)范津補貼發(fā)放，嚴厲查處亂發(fā)錢物等問題。全力保障人本支出，努力增加新農(nóng)村建設(shè)支出和政府為民辦實事等民生支出。四是深化財政體制改革。繼續(xù)深化預(yù)算改革和國庫集中支付改革，健全財政運行機制，逐步建立起公共財政基本框架。抓緊完善出臺新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，進一步調(diào)整和完善縣鄉(xiāng)財政分配關(guān)系，將財力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。五是強化財政監(jiān)管。提高預(yù)算的嚴肅性和約束力，健全國有資產(chǎn)管理制度，加強財務(wù)監(jiān)督檢查，確保國有資產(chǎn)安全和保值增值?！　⊥怀鲎ズ妹裆纳?，加快社會事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)加大科技投入，大力發(fā)展科研綜合服務(wù)，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺，進一步提高科技為經(jīng)濟社會服務(wù)的能力。逐步改善辦學(xué)條件，整合教育資源，加強教師隊伍建設(shè)，全面實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程，積極推進素質(zhì)教育。繼續(xù)加強縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設(shè)，盡早啟動縣人民醫(yī)院擴建工程、縣婦幼保健院擴建工程，積極推進縣、鄉(xiāng)、村三級綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加大農(nóng)村基層文化設(shè)施體系建設(shè)力度。積極促進就業(yè)，積極研究解決當前我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中存在的困難和問題，多渠道拓寬城鎮(zhèn)職工、高校畢業(yè)生及其他特殊困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)門路，加大勞動力轉(zhuǎn)移力度，幫助更多的人實現(xiàn)就業(yè)。加快完善社會保障體系。建立健全城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和城鄉(xiāng)最低生活保障制度，逐步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，保障困難群體的基本生活?！　⊥怀鲎ズ卯斍肮ぷ鳎_保全年目標任務(wù)全面完成。一是抓好計生迎檢工作。當前，正值全年人口計生工作鞏固提質(zhì)階段，后階段工作抓得如何，直接關(guān)系到全年人口計生工作的成敗。因此，必須繼續(xù)堅持求真務(wù)實不動搖，以提高符合政策生育率為中心，狠抓流引產(chǎn)手術(shù)落實，強力掀起新一輪計劃生育工作高潮，確保實現(xiàn)縣委、縣政府提出的計劃生育“脫險進位”工作目標。當前，必須做好各項迎檢準備工作，以接受省人口計生委的年度考核檢查，確保省檢不出任何問題。二是抓好防汛抗旱工作。今年的防汛形勢仍然比較嚴峻，7月24日至27日的強降雨給我縣帶來了重大損失，因此，我們切不可麻痹大意和盲目樂觀，在思想上、認識上、行動上不能有絲毫懈怠，要全面落實責(zé)任，特別注意防范突發(fā)強降雨造成山洪地質(zhì)災(zāi)害，確保不垮一堤一壩，堅決杜絕群死群傷事件的發(fā)生。同時，前段時間全縣發(fā)生了較大旱情，受損農(nóng)作物達22萬畝，失收面積達1萬多畝。各地和各有關(guān)部門要想方設(shè)法緩解災(zāi)情，減少人民群眾損失，確保農(nóng)業(yè)取得豐收。三是抓好安全生產(chǎn)工作。今年是國家“安全生產(chǎn)年”，我們要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，深刻汲取“”煤礦透水事故的教訓(xùn)，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強對煤礦及非煤礦山、危險化學(xué)品及煙花爆竹、交通、公眾聚集場所消防、建筑施工等重點行業(yè)、領(lǐng)域和大型活動的安全監(jiān)管，切實排查治理安全隱患，杜絕重特大安全事故發(fā)生。四是抓好國慶維穩(wěn)工作。今年是建國60周年，維穩(wěn)形勢異常嚴峻，我們必須保持清醒頭腦，切實增強憂患意識、大局意識、責(zé)任意識，要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責(zé)”的原則，切實擔(dān)負起維護穩(wěn)定的工作職責(zé)。要積極主動排查化解各類矛盾糾紛，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大走訪活動，切實解決好人民群眾的實際困難。進一步加強社會治安防控體系建設(shè)，堅持嚴管重治，特別是要加大對“兩搶一盜”、涉賭涉毒和涉惡涉黑犯罪的打擊處理力度，全力確保國慶期間的社會穩(wěn)定，確保不發(fā)生到市赴省進京上訪事件。五是抓好黑茶文化節(jié)籌備工作。首屆中國湖南(益陽)黑茶文化節(jié)暨安化黑茶博覽會將于10月1819日在益陽和安化舉行，這是關(guān)系到安化黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大事，各地各部門和各企業(yè)要按照組委會的部署安排，全力以赴完成各項籌備工作任務(wù)，確保黑茶文化節(jié)安化縣內(nèi)活動萬無一失，同時要借此次黑茶文化節(jié)之東風(fēng)，隆重推介和宣傳“安化黑茶”，塑造安化良好形象。六是及早落實秋冬種生產(chǎn)計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧等部門要及早落實秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、造林、水利工程建設(shè)計劃，做到早部署、早安排、早動手、早落實。加強動物防疫，落實秋冬動物防疫措施?！　⊥緜?，形勢向好，增強了我們戰(zhàn)勝危機的信心。任務(wù)艱巨，需要我們加倍努力、不辱使命。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，堅定信心，迎難而上，扎實工作，全力確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績向新中國成立60周年獻禮