【正文】 時刻繃緊防汛這根弦，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。各地各有關(guān)部門不僅要將防汛工作作為經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展保駕護航的重要舉措，更要作為人命關(guān)天的頭等大事做細、做實、做到位，切實轉(zhuǎn)變作風，密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)，把防汛工作抓緊抓好，確保安全度汛。　　第二，要執(zhí)行兩項制度。一是要嚴格執(zhí)行汛期值班值守制度?，F(xiàn)在已經(jīng)進入汛期，各級防汛辦要嚴格執(zhí)行值班值守制度，堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，及時收集、分析和傳遞雨情、水情，及時發(fā)布預(yù)警信息，實行日報告和零報告制，做到通信暢通、信息暢通。對一些堤身低洼單薄的重點圩段和重點水庫，要安排人員值守，做好記錄，及時報告、及時處置險情，消除隱患。二要嚴格執(zhí)行小型水庫和小型堤防安全管理員巡查報汛制度。各地要盡快制訂符合本地實際的小型水庫和小型堤防安全管理員管理辦法，進一步完善巡查報汛制度，嚴格巡查次數(shù)、巡查內(nèi)容以及巡查方式，按要求開展巡查、報汛工作，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角?！　〉谌?，要落實三項責任。一要落實行政首長負責制。要落實以行政首長負責制為主要內(nèi)容的防汛責任制，實行領(lǐng)導包河段、包水庫的防汛分段包干責任制，將轄區(qū)內(nèi)堤防和水庫防汛責任全部分段包干到相關(guān)領(lǐng)導和責任人。市防指已將全市重點水利工程防汛責任人在4月1日的《井岡山報》進行了公布，各縣(市、區(qū))按要求抓好落實。二要落實部門責任制。各級防汛指揮部成員單位要積極履行防汛職責，主動服從和服務(wù)防汛大局，齊心協(xié)力抓好防汛工作。各級防汛辦要發(fā)揮主體作用，加強調(diào)度，協(xié)調(diào)落實各項防汛措施。氣象、水文等部門要加強雨情、水情監(jiān)測和預(yù)報，為防汛指揮部準確提供決策依據(jù)。發(fā)改、財政、工信、交通、公路、電信、供電等部門要確保防汛經(jīng)費、物資、車輛、電力需求和通信、道路暢通。農(nóng)工部、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、糧食、供銷、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門要積極做好防災(zāi)救災(zāi)服務(wù)。宣傳部、文廣新、報社、廣播電臺等部門要切實加強防汛宣傳。駐地人民解放軍、預(yù)備役炮兵團、武警部隊、消防部隊要積極參與地方防汛工作。航務(wù)、安監(jiān)等部門要加強運輸船、采砂船等生產(chǎn)作業(yè)船只的管理，切實做好尾砂壩的防汛安全工作，確保不影響河道、堤防、橋梁度汛安全。公安、衛(wèi)生、教育、國資、規(guī)劃建設(shè)、地稅、工商、農(nóng)行等單位要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動服務(wù)防洪救災(zāi)。三要落實責任追究制。各級紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任落實情況的監(jiān)督檢查力度,嚴明防汛紀律，形成工作有部署，實施有檢查，落實有制度，年終有考核，違規(guī)違紀有責任追究的工作機制，確保防汛救災(zāi)安全順利推進?！　〉谒模獓婪浪念愔攸c區(qū)域。一要嚴防水庫汛情。今年在建水庫多，部分水庫尚未完工，部分水庫雖按計劃完工，但還未經(jīng)受洪水考驗，防汛任務(wù)艱巨。各地各有關(guān)部門要落實專人，加強監(jiān)測，出現(xiàn)問題及時處理，確保安全。要強化水庫安全管理，嚴格執(zhí)行汛期調(diào)度計劃，絕不能超限蓄水，遇超標準洪水，要適時啟用防洪預(yù)案，保證水庫安全。要特別注意小山塘的度汛安全，各村委會、村小組要落實人員，在強降雨、高水位、出險情等關(guān)鍵時刻要堅持24小時密集巡查，及時掌握汛情，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。二要嚴防山洪災(zāi)害。要認真落實山洪災(zāi)害各項防范措施，對山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段，組織人員加強監(jiān)測巡查。要堅持以人為本，實行提前轉(zhuǎn)移制度，落實預(yù)警轉(zhuǎn)移中各個環(huán)節(jié)的責任人，做到巡查到位、預(yù)案到位、宣傳到位、人員到位、處置到位?！　庀?、水文部門要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的作用，加強暴雨監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息。國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測。各地各有關(guān)部門要加強信息整合，在危險地段樹立警示標志，受洪水威脅的村莊、學校、企事業(yè)單位要提前警示和預(yù)警，及時轉(zhuǎn)移。對山洪災(zāi)害高危區(qū)域的群眾要堅決實施提前轉(zhuǎn)移安置，并實行現(xiàn)場封閉，確保群眾的生命安全。三要嚴防小型堤防。我市小型堤防點多面廣，大多建于上世紀50～70年代，普遍存在建設(shè)標準低、工程質(zhì)量差等問題，安全隱患較多，是防洪體系中的薄弱環(huán)節(jié)。要按照要求配齊小型堤防堤防巡查員，四、五級堤防每公里至少配1名，建立巡查機制，落實巡查人員和經(jīng)費，確保萬無一失。四要嚴防城區(qū)受災(zāi)。城區(qū)人口密集，基礎(chǔ)設(shè)施密集，一旦遭受洪澇災(zāi)害，往往損失巨大。各地要把城鎮(zhèn)防洪工作擺在更加突出的位置，加大隱患排查力度，落實好防汛預(yù)案，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。　　第五，要打牢五項基礎(chǔ)。一要及時完善防汛預(yù)案。各級防汛指揮部要編制完善堤防、水庫等各類防汛預(yù)案，明確預(yù)警、報警方式、避險路線、避險地點以及災(zāi)后安置、救護、物資保障等具體措施。二要認真進行檢查整改。從前階段市水利局督查情況看，當前防汛工作還存在不少問題。希望各縣(市、區(qū))要抓緊整改落實，進一步做好轄區(qū)內(nèi)河道、水庫、涵閘、泵站、建筑物等防洪排澇工程的排查工作。各級指揮長要親自帶隊，聽取匯報，現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場解決，確保整改到位。4月中旬，市防汛指揮部將派出檢查組對防汛整改工作進行“回頭看”，確保整改到位。三要加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各地要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，盡快落實專業(yè)搶險隊伍，各類大中型水庫、萬畝以上堤防，要按照防洪應(yīng)急要求建立相應(yīng)規(guī)模的搶險小分隊，做好登記造冊，就地待命，加強業(yè)務(wù)培訓和演練，提高實戰(zhàn)水平和搶險能力，做到反應(yīng)快、處置快、應(yīng)對快。四要積極儲備防汛物資。市、縣防汛部門要抓緊對防汛物資進行盤點，缺什么，補什么，明確責任主體，及時補充到位，寧可備而不用，不可用而無備。對不便儲備的大宗防汛物資實行代儲制，一旦防汛需要，保證足量供應(yīng)、隨用隨調(diào)。重點險工險段、病險水庫的搶險物資要定點就近存放，以備搶險急需。五要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)。今年是洪澇災(zāi)情報送工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一年。各地要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦的指導，在嚴格按照規(guī)定程序報送的同時，注重信息報送的時效性，緊急情況下要簡化程序，注重實效，并密切跟蹤了解變化情況，及時續(xù)報信息，確保信息及時準確。　　同志們，防汛工作責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，以更加科學的態(tài)度、更加負責的精神、更加嚴謹?shù)淖黠L、更加扎實的工作、更加有力的舉措，全力做好今年防汛工作，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新**作出新的更大貢獻!　　看過全市防汛抗旱工作視頻會議講話的人還看了：