【正文】 農(nóng)村土地承包法〉辦法》，此次承包土地確權登記頒證中，承包地全部被國家征用的應進行注銷登記，被國家部分征用的，應從承包土地地塊和面積中減除，并進行變更登記，未被征用部分則據(jù)實測量確權登記頒證。 2因發(fā)展集體公益事業(yè)使用的家庭承包地如何確權登記 ? 答：根據(jù)《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》和《江西省實施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》，此次承包土地確權登記頒證中，因發(fā)展集體公益事業(yè)全部或部分被使用的承包地分別進行注銷和變更登記，未被征用部分則據(jù)實測量確權登記頒證。 2集體所有的機動地能否在這次土地確權登記頒證中進行承包地調整？ 答：這次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作的主要任務是，解決承包地地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題。留有機動地的村集體，原則上待這次確權登記頒證工作結束后，可依據(jù)有關法律法規(guī)，通過本集體經(jīng)濟組織成員會議或成 員代表會議，討論決定是否解決人地不均矛盾而進行調整。如果全體成員大會或成員代表大會同意結合確權登記頒證工作一并解決人地不均矛盾的，在按照法律法規(guī)規(guī)定的前提下進行調整。、在土地確權登記頒證中，承包戶要求分戶與合戶的怎么辦？ 答：根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔 2024〕 2號），這次工作任務，是對已經(jīng)簽訂土地承包合同的承包地進行確權登記頒證，不涉及、不包括承包戶的分戶與合戶的內容，不進行承包戶的分戶和合戶工作。 對于以前已經(jīng)實行分戶經(jīng)營的承包地，按照《江西省實施〈農(nóng)村土地承包 法〉辦法》 “ 承包期內，承包方家庭成員分戶并申請分別簽訂承包合同的，發(fā)包方應當分別簽訂，并依照法定程序辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證或者林權證等證書的變更手續(xù) ” 規(guī)定，分戶經(jīng)營被當事人認可或接受的，可以按照分戶后各戶對土地的承包現(xiàn)狀進行確權登記頒證。如因分戶存在爭議的，先由當事人解決爭議，再進行確權登記頒證。 2存在承包經(jīng)營糾紛的如何開展土地承包經(jīng)營權確權登記？ 答：對于承包地塊、面積、邊界及承包經(jīng)營權存在爭議和糾紛的，由村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作實施小組根據(jù)實際情況提出處理意見協(xié)調解決，協(xié)調解決不成的 可通過仲裁、訴訟等法定程序依法解決，糾紛解決后再進行登記。承包糾紛一時難以解決的，可以暫緩登記。 對符合條件的大中專畢業(yè)生的土地承包經(jīng)營權如何確權登記？ 答： 1997年以來未經(jīng)畢業(yè)生就業(yè)主管部門派遣到工作單位的大中專院校農(nóng)村生源畢業(yè)生回原籍落戶的，仍屬于原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。村集體應保留或按程序從預留的機動地中分配給其承包地，并應按本次登記的相關規(guī)定進行確權登記頒證。 3自然災害毀損承包地的如何開展土地承包經(jīng)營權確權登記？ 答：承包期內，因自然災害等原因毀損減少的承包地，無法恢復的，應核減承包地 面積?？刹糠只謴偷?，按恢復后的實際面積確權登記。 3承包農(nóng)戶家庭消亡的如何開展土地承包經(jīng)營權確權登記？ 答：承包農(nóng)戶家庭成員全部死亡的，發(fā)包方依法收回承包地，不予確權登記。所收回土地依法承包給新增人口后再按此次工作程序進行確權登記。 3合并村民小組的如何開展土地承包經(jīng)營權確權登記？ 答：村民小組合并前各小組人均承包地面積不一致的，登記中不要求在合并后的村民小組范圍內統(tǒng)一人均承包土地面積，應根據(jù)合并前各村民小組的實際人均面積標準，按本次登記的相關規(guī)定進行確權登記頒證。合村并居的參照此規(guī)定。 3對出 嫁女和入贅男的土地承包經(jīng)營權如何進行確權登記？ 答：出嫁女和入贅男在新居住地未取得承包地的，其在原居住地的承包地不得收回；新居住地已給其分配承包地的，原居住地不再保留其承包地。 3現(xiàn)役軍人、在校大中專學生、服刑人員是否有權確權登記 ? 答：根據(jù)《江西省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》第十條規(guī)定：原戶口在本村的下列人員，依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權： (一 )解放軍、武警部隊的現(xiàn)役義務兵和符合國家有關規(guī)定的士官； (二 )高等院校、中等職業(yè)學校的在校學生； (三 )正在服刑的人員。 因此只要原戶口在本村，上述人 員均應該確權登記。 3全家遷入小城鎮(zhèn)居住但戶口仍在農(nóng)村的承包土地如何確權登記？ 土地承包法〉辦法》規(guī)定，全家遷入城鎮(zhèn)居住且戶口仍在農(nóng)村的，仍然是該集體經(jīng)濟組織內部的家庭承包戶，應當如實進行承包地確權登記頒證。 3在小城鎮(zhèn)落戶的家庭如何對農(nóng)村的承包地進行確權登記頒證？ 答：《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十六條規(guī)定 “ 承包期內，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應當按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營權或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權流轉 ” 。因此，已遷入小城鎮(zhèn)落戶居住的家庭，如果其要求保留其土地承包經(jīng)營權的 ，則應進行確權登記頒證。如果其要求不保留承包經(jīng)營權的，則尊重其意愿不予確權登記頒證。 3全家遷入設區(qū)的市轉為非農(nóng)業(yè)戶口的承包地如何處理？ 答：《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十六條規(guī)定 “ 承包期內，承包方全家遷入設區(qū)的市，轉為非農(nóng)業(yè)戶口的，應當將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地 ” 。 根據(jù)江西省委省政府贛發(fā)〔 2024〕 7號文件和國辦發(fā)〔 2024〕 9 號文件精神，承包方全家遷入城鎮(zhèn)的，其承包土地是否交回由承包農(nóng)戶自主決定，發(fā)包方不得強行或變相收回。 因此，對全家遷入設區(qū)市以上轉為城市戶口的，在 2024年 6月以前已經(jīng)交回或收回的，本次不予確權登記。之前沒有交回或收回，之后再轉為城市戶口的，尊重其本人意愿，愿意交回的不予確權登記，不愿意交回的應予確權登記。 3集體供養(yǎng) “ 五保戶 ” 的承包地如何確權登記？ 答：根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《江西省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》等法律法規(guī)及政策的相關規(guī)定，集體供養(yǎng) “ 五保戶 ” 的承包地應尊重 “ 五保戶 ” 的意愿，確定是否進行確權登記頒證。集體不能強行收回 “ 五保戶 ” 的承包地作為集體機動地。 家 庭承包方的代表如何確定？ 答：家庭承包方的代表人是在承包合同上簽字的人或原土地承包經(jīng)營權證書上記載的代表人。前兩項規(guī)定的代表人死亡、喪失民事行為能力或因為其他原因無法到場確認的，由農(nóng)戶家庭成員共同推選。 4其他承包方式的承包方代表如何確定？ 答：個人或單位以其他方式承包農(nóng)村土地的，土地承包方代表是在承包合同上簽字的自然人或承包單位的法人代表。在承包合同上簽字的自然人死亡或喪失民事行為能力的，依照繼承法的規(guī)定，由其法定繼承人協(xié)商決定承包方代表。 4承包方土地承包經(jīng)營權共有人如何確定？ 答：承包方土地承 包經(jīng)營權共有人應以二輪土地承包時家庭實際人口為基礎，已死亡或戶口遷出的（如出嫁女、在校大學生、現(xiàn)役軍人等）應在備注欄標注清楚。二輪承包到現(xiàn)在，承包戶依法享有土地承包經(jīng)營權的新增家庭成員，一并作為共有人進行登記，并在備注欄標注。 “ 與戶主關系 ” 欄按照國家規(guī)范填寫，如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孫子女、兄弟、姐妹、其他等。 4承包土地的調查結果由誰簽字確認？ 答：按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、最高人民法院關于《農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋 [2024]6號）等法律法規(guī)，家庭承包方式 的調查結果由家庭承包方的代表簽字確認；其他方式承包的調查結果，由其他方式的承包方代表簽字確認。 4新頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權證書和登記簿費用由誰承擔？ 答：根據(jù) 2024年中央 1號文件要求，本次確權登記頒證工作費用由各級政府列入財政預算，中央財政給予補助。經(jīng)研究并報省領導批準，我省新頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權證書和登記簿由省農(nóng)業(yè)廳按規(guī)定樣式統(tǒng)一印制，費用由省級財政負擔，調繪勘測及其他工作經(jīng)費由市、縣財政列入預算，不得向農(nóng)民收取任何費用。 4對于退耕還林和退田還湖的如何確權？ 答：對于退耕還林，農(nóng)戶如果領取了林權 證的，本次不予確權登記頒證。如果沒有領取林權證的，但領取了退耕還林補貼，應尊重農(nóng)戶自己的選擇，是進行土地承包經(jīng)營權確權還是等待領取林權證。對既沒有領取林權證，也沒有領取補貼的，應當進行確權登記頒證。對于退田還湖的，如果縣級以上人民政府文件明文規(guī)定的，不進行確權登記頒證。 [1] 第五篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作 在全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記 頒證工作推進會上的發(fā)言 尊敬的各位領導、同志們： 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，不僅是深化農(nóng)村改革的基礎性工作，而且是還權于民的一項重大決策。德勝鎮(zhèn)將 認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作精神和要求，結合德勝鎮(zhèn)實際情況，對全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作認真全面部署，確保統(tǒng)一思想、深化認識，采取有效措施，扎實有效推進確權登記頒證工作。 一是加強領導，明確責任，狠抓落實。做好確權登記頒證工作，符合農(nóng)民的愿望和要求，是實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。德勝鎮(zhèn)將成立領導小組，以村為片，以駐領導為片區(qū)第一責任人，支部書記為直接責任人 ,明確工作職責，將責任落實到人，不留盲區(qū)、不留死角 ,層層抓好落實。 二是加強宣傳，正確引導，突出重 點。確權登記頒證工作關系農(nóng)民切身利益，農(nóng)民群眾的支持和參與對這項工作的順利完成有著關鍵重要，我們將做好宣傳動員工作，輿論先行，讓政策進村進戶，把政策交給農(nóng)民群眾，做到家喻戶曉，人人皆知，增強農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性。同時，我們將認真對待農(nóng)民群眾對該項工作存在的思想疑慮，以高度的責任感、堅定的信心做好確權登記頒證工作。 三、積極穩(wěn)妥，分步實施，規(guī)范操作。該項工作涉及面廣，政策性強，我們將嚴格按照政策規(guī)定、工作方案確定的步驟分階段逐步推進，充分保障和維護農(nóng)民群眾的利益，堅持原則、尊重事實、規(guī)范操作，防止在工 作中出現(xiàn)新的矛盾。 四、齊心協(xié)力，密切配合，保障到位。我們將上下齊心協(xié)力，相互配合，全力做好專項工作經(jīng)費和人力、后勤等相應保障工作，確保工作有序開展。