對加強人防工程建設的調研報告-資料下載頁
2025-09-14 02:20本頁面
【正文】 民用建筑的管理，促使人防工程應建必 建。 加大易地建設費的收取力度，要 “ 以收促建 ” 。 按照有關規(guī)定，確因客觀原因不能修建人防工程的民用建筑，由建筑單位提出易地建設申請，經人防部門批準，按應建人防工程建筑面積的概算造價，繳納易地建設費，由人防部門統一安排易地建設人防工程。這一規(guī)定，為籌集人防建設經費，增加人防 第 6 頁 共 6 頁 工程總量，提供了重要的政策依據。但是，在具體執(zhí)行中，由于地方保護主義和行政干預過多，往往不能按照易地建設收費標準操作，降低標準和減免易地建設費的現象普遍存在，這樣就難以實現通過收費手段促進人防工程建設的目的。因此，必 須堅持“ 以收促建 ” 的原則，依法加大易地建設費的收取力度，嚴格按規(guī)定的標準征收，通過算帳對比，使建設單位在繳費和建工程之間選擇后者更為有利，從而使結合民用建筑修建人防工程變?yōu)榻ㄔO單位的自覺行動，達到 “ 以收促建 ” 的目的。 建立鼓勵機制，要 “ 以補促建 ” 。 人防工程屬于國防設施和社會公益性建設項目，工程要求嚴，所需費用大，由建設單位單方面承擔投資費用，負擔過重，特別對于經濟落后地區(qū)來講，困難更大。要使人防工程與城市建設協調發(fā)展，就必須建立必要的鼓勵機制，或者由國家和地方財政安排專門建設基金， 或者從人防部門收取的易地建設費中切出一塊資金，對于修建人防工程的建設項目給予適當補貼。同時，要認真落實國家規(guī)定的免征建筑營業(yè)稅、土地稅，銀行低息貸款等相關優(yōu)惠政策。只有這樣，才能調動建設單位的積極性，使人防工程建設實現又好又快發(fā)展。 202 1 28
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