【正文】 吸器16 套，增強了應急處理能力。修訂完善公司綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，形成較完善的應急預案體系。近來來雖然全公司安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，但形勢依然不容樂觀，輕微傷害 事件仍時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多困難。當前全公司安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題：一是安全生產(chǎn)基礎工作仍比較薄弱。由于公司曾連續(xù)十余年虧損，安全欠帳較多，老裝置安全生產(chǎn)基礎條件較差，增加了安全生產(chǎn)管理難度。二是企業(yè)安全生產(chǎn)仍需進一步加大。部分老裝置的裝備水平、技術工藝仍比較落后，設備老化，安全保障還比較差。三是從業(yè)人員素質較低?，F(xiàn)在危險崗位上的從業(yè)人員還有部分中小學文化程度甚至文盲存在。他們在文化素質、安全技能等方面，都存在著一定的差距。 quot。三違 quot?，F(xiàn)象較大存在，增加了發(fā)生事故的幾率。二、指 導思想與目標 （一）指導思想以鄧小平理論和 quot。三個代表 quot。重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持 quot。以人為本 quot。、 quot。標本兼治、 第 17 頁 共 20 頁 重在治理 quot。，堅持安全發(fā)展，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，遏制重特大事故為重點，減少人員傷亡為目標，倡導安全文化，健全安全法規(guī)，落實安全責任，依靠科技進步，加大安全投入，建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。 （二）目標至 20xx 年，實現(xiàn)： 杜絕社會災害性事 故發(fā)生。無因工死亡。 無重大泄漏、中毒事故。 無重大特種設備事故。 無負主要責任的重大交通事故或公共安全事故。 無重傷事故。 一般事故造成的直接經(jīng)濟損失小于 40 元 /百萬無（現(xiàn)價）。 千人輕傷率控制在 。（月均）以下。至 20XX 年，實現(xiàn)：全年零事故，安全每一天。 三、主要任務 及保障措施 （一）開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，夯實安全生產(chǎn)工作基礎，提高企業(yè)本質安全水平，有效防范生產(chǎn)安全事故，構建安全生產(chǎn)長效機制。 （二）加強企業(yè)安全管理責任體系和制度建設。健全完善安全規(guī)章制度，堅持不安全不生產(chǎn)。進一步強化各級負責人第一責任人安全責任和班子成員一崗雙責責任制，健全安全管理制度和操作規(guī)程，落實人、財、物等保障措施，組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治等安全防范工作；逐級、逐層、逐崗位簽訂安 第 18 頁 共 20 頁 全責任書，明確相應的獎懲措施；進一步完善隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、教育培訓等 12 項基本制度和事故預案、科技裝備、安全投入等 12 本基礎臺賬。實施全員安全承諾制度、全員風險抵押金制度和安全績效工資制度，安全績效工資原則上不低于 員工收入的 20%。 （三）加強班組安全管理。推廣白國周班組管理法，切實加強分廠、工段（班組）等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，定期組織對安全設施、設備進行維護保養(yǎng)和檢測，保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制，強化和落實班組安全責任。在公司、分廠、工段（班組）全面開展零事故活動，推進企業(yè)安全文化建設。 （四）及時排查治理安全隱患。建立安全隱患拉網(wǎng)排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制。企業(yè)要落實主要負責人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān) 控責任制，經(jīng)常性開展安全隱患排查，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案五到位。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)技術人員為主導的隱患整改效果評價和隱患排查治理后續(xù)評估制度，確保整改到位。對隱患排查整改不力造成事故的，依法追究相關負責人的責任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復產(chǎn)。 （五）強化職工安全培訓。每年制訂年度安全培訓計劃，保障培訓經(jīng)費。企業(yè)主要負責人和管理人員、特殊工種人員必須按 第 19 頁 共 20 頁 國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗，嚴格考核；職工必須全部經(jīng)過培訓合格后上崗，培訓情況納入本人安全信息管理。嚴格依照勞動合同法與職工簽 訂勞動合同。 （六）全面推進安全標準化。進一步健全企業(yè)安全標準體系和工作考核激勵機制，深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產(chǎn)標準化建設。 （七）加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治。完善作業(yè)場所職業(yè)安全健康設施設備。全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害項目申報。加強職業(yè)安全健康教育，配備合格的職業(yè)危害防護用品，定期對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。 （八）完善應急預案。公司應急預案要與當?shù)卣畱鳖A案相銜接，并定期進行專業(yè)應急演練。賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險 情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的，從重追究相關人員法律責任。 （九）建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預警機制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，每月進行一次安全風險分析、評估。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。 （十）促進安全技術裝備科技研發(fā)。開展安全科技研發(fā)、危 第 20 頁 共 20 頁 險化工工藝安全控制整治，加快安全生產(chǎn)關鍵技術裝備的換代升級。大力推廣安全生產(chǎn)適用技術和新裝備、新工藝、 新標準，提高自動化生產(chǎn)水平。