7新形勢下非公企業(yè)黨組織-資料下載頁
2025-09-14 00:49本頁面
【正文】 與依法辦事的關(guān)系。處理好程序規(guī)則與現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的關(guān)系，既不能在 “ 公推直選 ” 中限制黨章和法律賦予基層黨員和人民群眾的民主權(quán)利，又不能在直選工作中產(chǎn)生違背有關(guān)法律規(guī)定的違法行為。 雙向互動(dòng)，加大探索力度。雙向互動(dòng)，就是把充分尊重基層的首創(chuàng)精神與上級機(jī)關(guān)積極引導(dǎo)、有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行公選制度改革有 機(jī)地結(jié)合起來，促進(jìn) “ 公推直選 ” 工作的深入發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn) “ 公推直選 ” 的制度化、規(guī)范化、法制化。組織部門要積極轉(zhuǎn)變職能和工作方式，黨委和有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對相關(guān)政策的研究，與基層一起商量相應(yīng)的措施和辦法，以實(shí)際行動(dòng)來支持這項(xiàng)改革。要探索和嘗試 “ 海推直選 ” 、 “ 無候選人直選 ” 等方式，優(yōu)化和完善操作程序。要總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，在更大范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，用實(shí)踐來檢驗(yàn)其適用性和可行性。 轉(zhuǎn)變觀念，培育民主能力。首先必須打破傳統(tǒng)的用人觀念。 “ 直選 ” 方式能得到廣大基層黨員認(rèn)同，群眾擁護(hù)的一個(gè)根本原因就是它 打破了傳統(tǒng)的選人、用人觀，把提名權(quán)、選擇權(quán)交給廣大黨員。因此要始終堅(jiān)持 “ 三不 ” 原則，即不帶意圖，不定“ 框框 ” ，不設(shè)限制，切實(shí)做到遵從民意選班子，不拘一格用人才。其次，在增強(qiáng)基層黨員群眾民主能力方面，必須采取宣傳、 第 8 頁 共 8 頁 教育、引導(dǎo)等多種方式，不斷增強(qiáng)廣大黨員的民主意識，切實(shí)把增強(qiáng)黨員干部的民主意識與加強(qiáng)黨內(nèi)的民主制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，努力推進(jìn)黨內(nèi)民主進(jìn)程。同時(shí)，大力推廣多種形式實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)基層民主，在實(shí)踐中鍛煉基層黨員群眾的民主能力。 配套改革，優(yōu)化政策環(huán)境。盡管目前結(jié)合實(shí)際建立健全了一些議事、決策、工作 管理等制度，但大部分仍然沿用了以往的管理模式，沒有通過機(jī)制制度的創(chuàng)新徹底革除工作中的弊端，這在推廣過程中還需要進(jìn)一步的完善。如，為了加強(qiáng)黨員大會(huì)選舉結(jié)果的權(quán)威，應(yīng)對保證直選產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子任期的穩(wěn)定作出規(guī)定。如何正確區(qū)分候選人正常的自我宣傳與防止拉選票、搞賄選、亂承諾等的區(qū)別，應(yīng)有明確的界限規(guī)定。在加強(qiáng)對直選出的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的管理和監(jiān)督方面，應(yīng)結(jié)合向黨員（或黨代表）述職、接受質(zhì)詢和評議，以及彈劾罷免等，形成互相配套的工作機(jī)制。
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