7宅基地“三權(quán)分置”面臨的問(wèn)題和對(duì)策-資料下載頁(yè)
2024-09-23 00:43本頁(yè)面
【正文】 法》《土地管理法》《擔(dān)保法》《合同法》 等法律法規(guī)的修訂，對(duì)相關(guān)配套法規(guī)進(jìn)行“ 立、改、廢 ” ，形成相對(duì)完整的制度體系。特別是資格權(quán)的設(shè)定，可考慮建立政府相關(guān)部門備案審查制度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民利益的保護(hù)和宅基地流轉(zhuǎn)秩序的維護(hù)。 2 做好土地確權(quán)工作 堅(jiān)持確權(quán)之后再 “ 分權(quán) ” 原則，確權(quán)要準(zhǔn)確把握法律法規(guī)政 第 5 頁(yè) 共 5 頁(yè) 策規(guī)定，查清權(quán)利來(lái)源，不能讓違法違規(guī)者通過(guò) “ 三權(quán)分置 ” 獲取超額利益，侵害合法權(quán)利人的權(quán)益。 3 處理好利益平衡和權(quán)利保障問(wèn)題 不論是承包地還是宅基地，在處理流轉(zhuǎn)農(nóng)戶利益時(shí)，不僅要考慮流轉(zhuǎn)時(shí)的利益分享，更要關(guān)注其利益的動(dòng)態(tài)調(diào)整 和持續(xù)保障。 具體包括。宅基地資格權(quán)的合理界定、宅基地資格權(quán)的權(quán)能問(wèn)題、宅基地使用權(quán)的年限確定、確定宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)范圍以及宅基地使用權(quán)的權(quán)能問(wèn)題。 4 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村村民自治基礎(chǔ) 從全國(guó)土地確權(quán)和農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)實(shí)踐來(lái)看，與包括“ 三權(quán)分置 ” 在內(nèi)的農(nóng)村系列改革相適應(yīng)的基層治理體系還有待完善。當(dāng)務(wù)之急，是在國(guó)家立法劃定底線的基礎(chǔ)上，建立完善村民自治體系，做實(shí)做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織，真正發(fā)揮村民自治組織作用。
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