【正文】 ，指定一定數(shù)量的工作人員或?qū)＜?，對每個(gè)項(xiàng)目縣的 “ 工程 ” 實(shí)施工作進(jìn)行全過程指導(dǎo)和監(jiān)督。 各市 “ 校舍安全工程辦 ” 成立專門的專家督查小組，配合政府有關(guān)部門定期巡查各項(xiàng)目縣 “ 工程 ” 實(shí)施情況，現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)、幫助、督促各縣解決 “ 工程 ” 實(shí)施過程中的實(shí)際困難。 各縣 “ 校舍安全工程辦 ” 應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作，深入施工現(xiàn)場，對 “ 工程 ” 的實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)對存在安全隱患的項(xiàng)目進(jìn)行整改，堅(jiān)決杜絕 “ 豆腐渣工程 ” 和重大安全事故。 第三十二條 建立 “ 工程 ” 評估機(jī)制。全國 “ 校舍安全工程辦 ” 在 “ 工程 ”實(shí)施期中和期末階段，對各地 “ 工程 ” 目標(biāo)責(zé)任履行、質(zhì)量管理、專項(xiàng)資金的落實(shí)與管理、工作積極性和工程實(shí)施成效等情況進(jìn)行評估。對存在問題的省份 8 予以通報(bào)，并提出針對性的改進(jìn)意見和建議；對屢次評估不合格的省份，適當(dāng)調(diào)減其下一年度中央專項(xiàng)資金安排額度。對切實(shí)重視 “ 工程 ” 、努力增加投入、工程實(shí)施效果顯著的省份， 第 18 頁 共 21 頁 給予獎(jiǎng)勵(lì)性支持。 地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對下一級(jí)政府履行工程目標(biāo)責(zé)任、工程質(zhì)量管理、專項(xiàng)資金管理使用等情況作出評估，建立 獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)評估結(jié)果，對未能切實(shí)履行有關(guān)責(zé)任的，限期糾正，必要時(shí)暫停撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；將 “ 工程 ” 實(shí)施情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。 第三十三條 建立校舍安全責(zé)任追究制度。明確地方各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是校舍安全第一責(zé)任人，對本轄區(qū)校舍安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 。分管校舍安全工作的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人 。其他負(fù)責(zé)人對其分管工作涉及的校舍安全工作負(fù)管理責(zé)任。強(qiáng)化 “ 工程 ” 安全責(zé)任制，實(shí)行項(xiàng)目縣黨政負(fù)責(zé)人分片包干，將工作責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對校舍安全管理 中的問題進(jìn)行監(jiān)察。對改造后的校舍，如因選址不當(dāng)或建筑質(zhì)量問題影響防災(zāi)能力致人傷亡的，或者忽視校舍安全隱患、不履行改造職責(zé)造成校舍安全事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人員對項(xiàng)目依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第三十四條 建立 “ 工程 ” 專項(xiàng)資金管理責(zé)任追究制度。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì) 第 19 頁 共 21 頁 和財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、截留 “ 工程 ” 專項(xiàng)資金或減少本地政府投入、套取中央專項(xiàng)資金的行為以及疏于管理造成國有資產(chǎn)流失等其他違規(guī)違紀(jì)行 為，要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 第三十五條 建立 “ 工程 ” 項(xiàng)目公示制度。各級(jí) “ 校舍安全工程辦 ” 應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則，通過媒體等多種方式和渠道，向社會(huì)公布 “ 工程 ” 的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方案、規(guī)劃、年度計(jì)劃、工程進(jìn)展和實(shí)施結(jié)果，設(shè)置專線舉報(bào)電話、公眾意見箱以及網(wǎng)站留言專欄，保證公眾意見反饋渠道暢通，自覺接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。地方各級(jí)人民政府每年應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人大、政協(xié)報(bào)告 “ 工程 ” 實(shí)施情況，主動(dòng)接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。工程驗(yàn)收可吸收當(dāng)?shù)孛襟w、學(xué)生及家長代表參加，努力建設(shè) “ 陽光工程 ” 。 項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置公示牌。前期準(zhǔn)備階段，公示項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、開工日期、預(yù)計(jì)完工日期、項(xiàng)目資金來源和額度、校舍安全鑒定結(jié)論、監(jiān)督投訴電話以及建設(shè)、鑒定、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的名稱、資質(zhì)和責(zé)任人等情況；施工階段，公示內(nèi)容增加資金到位和使用情況、工程形象進(jìn)度等動(dòng)態(tài)進(jìn)展；竣工驗(yàn)收后，公示驗(yàn)收單位、驗(yàn)收結(jié)果和交付使用日期。 加固改造、重建和避險(xiǎn)遷移項(xiàng)目竣工時(shí)均應(yīng)當(dāng)在單體建筑醒 第 20 頁 共 21 頁 目位置設(shè)置永久性標(biāo)牌，統(tǒng)一注明 “ 全國中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目 ” 字樣、竣工時(shí)間，項(xiàng)目縣縣 9 長 、教育局局長、項(xiàng)目學(xué)校校長姓名，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱，建筑面積，資金來源及額度等內(nèi)容。 第三十六條 各地應(yīng)當(dāng)制定宣傳工作方案，做好必要的宣傳工作，全面準(zhǔn)確地宣傳黨和政府建設(shè)安全校舍、保障中小學(xué)師生安全的重大舉措，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉，深入人心。各地要積極宣傳和及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營造 “ 工程 ” 實(shí)施的良好氛圍。 第六章 附則 第三十七條 在項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及到的有關(guān)問題，如本細(xì)則未做明確規(guī)定的，由各級(jí) “ 校舍安全工程辦 ” 協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單 位，依照相關(guān)法律法規(guī)予以解決。本級(jí) “ 校舍安全工程辦 ” 無法解決的重大問題，要逐級(jí)上報(bào)。 第三十八條 各省應(yīng)當(dāng)依據(jù)本細(xì)則，制訂具體實(shí)施辦法。 具備條件的地區(qū)，可實(shí)行 “ 代建制 ” ，通過招標(biāo)等方式選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交項(xiàng)目學(xué)校使用。 第 21 頁 共 21 頁 第三十九條 本細(xì)則由教育部、國家發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、審計(jì)署、國家安全監(jiān)管總局、中國地震局負(fù)責(zé)解釋。 第四十條 本細(xì)則自 印發(fā)之日起施行。