6適應(yīng)新形勢創(chuàng)建新機制努力實現(xiàn)城市人口與計劃生育工作新發(fā)展-資料下載頁
2024-09-23 00:04本頁面
【正文】 口與計劃生育工作提出了新的任務(wù)、新的要求。今年，國家計生委主任張維慶、國務(wù)委員王忠禹和省領(lǐng)導(dǎo)同志先后視察我市計劃生育工作，要求青島不斷創(chuàng)新，探索發(fā)展， “ 立足于創(chuàng)造具有中國特色的城市人口與計劃生育工作的思路與經(jīng)驗，樹立東山市人口與計劃生 育工作改革開放的新形象 ” ，并將我市確定為國家、 第 9 頁 共 10 頁 省人口與計劃生育工作綜合改革試點城市。為全面完成國家、省交給的試點任務(wù)，市委、市政府確定，我市城市人口與計劃生育工作改革創(chuàng)新的思路是：圍繞全面貫徹落實中央精神，繼續(xù)堅持以改革為動力，以創(chuàng)新求發(fā)展，以解決新情況、新問題為突破口，在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上，進一步提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，促進人的全面發(fā)展，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求、滿足群眾日益增長需求的計劃生育工作新機制，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化國際城市創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，為 21 世紀 全國、全省計劃生育工作發(fā)展探索路子。主要措施：一是逐步建立以 “ 屬地化 ” 、 “ 社區(qū)化 ” 和 “ 現(xiàn)居住地管理 ” 為主要特點的城市計劃生育管理體制，并通過健全法規(guī)，明確各類企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的計劃生育責(zé)任，以及追究責(zé)任的具體形式，把各類企業(yè)計劃生育法人代表責(zé)任制納入法制軌道。二是形成具有較高科技含量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，合理配置資源，進一步完善醫(yī)育結(jié)合、聯(lián)手服務(wù)的形式，實現(xiàn)育齡群眾人人享有良好生殖保健服務(wù)的目標(biāo)，并采取積極穩(wěn)妥的措施，搞好對計劃生育服務(wù)機構(gòu)的綜合改革，不斷增強計劃生育服務(wù)機構(gòu)在市場經(jīng)濟條件的生存競爭能力。三是初步建立與 市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的利益導(dǎo)向和社會保障機制的新框架。通過健全計劃生育利益導(dǎo)向機制，引導(dǎo)計劃生育運行方式由社會制約向利益引導(dǎo)轉(zhuǎn)軌；采取 “ 政府統(tǒng)籌，統(tǒng)一發(fā)放 ” 辦法，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的獎勵機制，全面 第 10 頁 共 10 頁 落實獎勵政策，實現(xiàn)計劃生育獎勵由 “ 單位行為 ” 向 “ 政府行為 ”的轉(zhuǎn)變；針對人口老齡化發(fā)展較快的實際，全面建立社會養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)由家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老的逐步轉(zhuǎn)變，解決群眾實行計劃生育的后顧之憂。四是強化宏觀調(diào)控，制定完善出有利于人口與計劃生育工作的相關(guān)政策，落實有關(guān)部門齊抓共管責(zé)任制和部門垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，不斷增強綜合 治理力度，建立 “ 黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與 ” 的計劃生育工作新機制，確保穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)?？傊邳h中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅持把人口問題放在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置來抓，計劃生育工作取得了一定成績，摸索出一些經(jīng)驗，但離上級的要求還相差很遠，與兄弟地相比也還有一定差距，我們將借這次會議的東風(fēng)，虛心學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，努力進行新探索，爭取創(chuàng)出新特色，為把我市的人口與計劃生育工作再提高到一個新水平繼續(xù)做出不懈的努力。
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