7以人為本,構(gòu)建新時期人口與計劃生育新機制范文大全-資料下載頁
2025-09-10 17:26本頁面
【正文】 第五篇：以人為本，著力構(gòu)建新時期人口計生工作的長效機制以人為本，著力構(gòu)建新時期 人口計生工作的長效機制 鎮(zhèn)計生辦近年來， XX 縣區(qū)洪山殿鎮(zhèn)黨委、政府努力適應(yīng)和積極探索新時期人口計生工作的發(fā)展需要，大膽開拓新思路，積極創(chuàng)新新機制，始終堅持以人為本，努力實現(xiàn)工作重心下移，不斷創(chuàng)建新時期人口計生工作的長效機制，計生工作整體水平逐年顯著提高，連續(xù) 12 年被市、縣授予 ? 計劃生育工 作先進單位 ? ，其主要做法是： 一、以制度管理人，強化干部的責(zé)任意識 俗話說。群眾看黨員，黨員看干部，工作好與壞，干部作表率。在人本理念日益社會化的今天，領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù)，干部是關(guān)鍵也 第 16 頁 共 19 頁 益發(fā)明 顯，洪山殿鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村干部的管理上嚴格落實計劃生育 ? 一票否決 ? 制，黨政一把手親自抓、負總責(zé)和目標管理責(zé)任制。對村干部始終堅持 ? 嚴格標準、聯(lián)勞付酬、規(guī)范培訓(xùn)、動態(tài)管理 ? ，始終堅持計劃生育 ? 一票否決 ? ，始終堅持 ? 工資與工作績效掛鉤 ? 的考核辦法。鎮(zhèn)黨委政府通過與各個村簽訂《計劃生育村民自治目標管理責(zé)任書》，明確計劃生育工作要求、工作責(zé)任和獎懲措施，每個季度按照工作進度對各責(zé)任區(qū)、村的計劃生育工作情況進行嚴格考核，對工作效果好的給予獎勵，對工作不力的予以處罰。 2024 年二季度，在兌現(xiàn)目標責(zé)任時，鎮(zhèn)人民政府對各責(zé)任區(qū)、村 共處罰 21000 元，獎勵 22300 元。通過嚴格獎懲，使各項制度落到實處，從而有效地強化了鎮(zhèn)村干部特別是村干部的責(zé)任意識 二、以榮譽鼓勵人，激發(fā)干部的奮進意識 為充分調(diào)動廣大村干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)奮進意識，洪山殿鎮(zhèn)在不斷完善鎮(zhèn)村干部管理制度的過程中，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展 ? 踐行 ‘ 三個代表 ’ ，爭當(dāng) ‘ 十佳 ’ 村干部 ?的競賽評先活動，在村干部中逐步建立起 ? 憑績效論英雄，憑貢獻論報酬，憑口碑論好壞 ? 的長效激勵機制，在全鎮(zhèn)在職村干部中一年評選一次 ? 十佳 ? 。對獲得 ? 十佳 ? 村干部稱號的，當(dāng)年一 次性給予 500 元獎勵；對連續(xù)獲得 ? 十佳 ? 殊榮的村干部，從第 4 年起，每月享受定補 300 元的待遇，對間斷性獲得 ? 十佳 ? 第 17 頁 共 19 頁 稱號的村干部，從累計 4年的下年度開始享受定補 300元的待遇。而在 ? 十佳 ? 村干部評選中，他們堅持了計劃生育工作 ? 一票否決 ? 制，對村干部進行了嚴格的約束，活動開展以來，廣大村干部抓計劃生育工作的熱情空前高漲，群眾落實計劃生育的自覺性日益提高。 2024 年，有 26 個村要求實行計劃生育村民自治， 2024年，計劃生育村民自治在全鎮(zhèn)全面鋪開。到 8 月底止，共有 39個村按程序通過了計劃生育村民自治章程， 80 以上的 農(nóng)戶與村民委員會簽訂了村民自治協(xié)議書，村民自治工作正在步入良性發(fā)展軌道。村干部激勵機制的推行，得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，2024 年 1 月，市委書記蔡力峰將洪山的這一經(jīng)驗批轉(zhuǎn)到全市予以借鑒。 三、以利益引導(dǎo)人，增強群眾的自覺意識 落實對計劃生育家庭的法定社會經(jīng)濟政策，使其在政治上感到光榮，經(jīng)濟上得到實惠，可不斷增強育齡群眾實行計劃生育的自覺性，這也是該鎮(zhèn)最得民心，最富成效的措施之一。 一是啟動 ? 關(guān)愛女孩行動 ? ，落實獎學(xué)金優(yōu)待政策。從 2024年開始，該鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)未違反計劃生育政策的農(nóng)村 兩女戶發(fā)給《計劃生育優(yōu)待證》，持證家庭的小孩考取了大學(xué)本科以上的，由鎮(zhèn)財政發(fā)給一次性獎學(xué)金。其中考取清華大學(xué)或北京大學(xué)獎勵 5000元；考取其他重點本科大學(xué)的獎勵 2024 元；考取一般本科的獎勵 1000 元。目前已累計發(fā)放《優(yōu)待證》 346 本，臘樹村康雙喜、 第 18 頁 共 19 頁 栗新村朱隆香等同學(xué)先后獲得政府頒發(fā)的 ? 女孩成才獎學(xué)金 ? 。版權(quán)所有 二是全面落實兩女養(yǎng)老保險優(yōu)待政策。該鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村兩女戶498 戶， 2024 年由鎮(zhèn)財政撥款 萬元，對其中投保農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的 183 戶進行了補助，每戶補助 100 元。從 2024 年開始該鎮(zhèn)根 據(jù)縣委政府的要求和群眾呼聲，提高了兩女戶的保費補助標準，凡對象本人愿意投保并繳納 100 元以上保費的，鎮(zhèn)財政補助保費 200 元，由鎮(zhèn)計生協(xié)負責(zé)辦理投保手續(xù)。 2024 年，鎮(zhèn)財政對 2024 年投保的 183 戶每戶續(xù)保 100 元，又對新增的 64 戶兩女戶每戶補助保費 200 元，共投入資金 萬元，保證了政策的延續(xù)性。 三是逐步落實獨生子女家庭的優(yōu)待政策。對自愿終生只生育一個子女或未生育且依法只收養(yǎng)一個子女的育齡夫妻，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，從領(lǐng)證之月起到子女 14 周歲止，每月發(fā)給 10 元的獨生子女保健費。夫妻雙 方均無工作單位的，由鎮(zhèn)人民政府在計劃生育事業(yè)費中支付。政策推行以后，育齡群眾紛紛響應(yīng)，僅 2024 年前 8 個月，就有 68 對農(nóng)村育齡夫婦主動申領(lǐng)了《獨生子女父母光榮證》。 四是發(fā)動部門落實扶貧幫困優(yōu)待政策。該鎮(zhèn)在落實最低生活保障等方面，充分考慮到實行計劃生育的家庭的社會經(jīng)濟困難，在資金扶持和社會救濟時，發(fā)動各部門積極向計劃生育家庭傾斜。 第 19 頁 共 19 頁 2024 年，落實最低生活保障 390 戶 萬
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