【正文】 的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)（ 1）購置資產(chǎn)不審批、不調(diào)研、盲目采購； （ 2）在物資采購以及解決干部福利等活動中賄賂或照顧熟人、親友等謀取其他私利，弄虛作假，收受回扣；（ 3）固定資產(chǎn)管理不到位，登記不及時，造成固定資產(chǎn)丟失； （ 4）分配資產(chǎn)時，不按實(shí)際需要進(jìn)行分配，受人情因素干擾或收受好處，違反規(guī)定分配。 （三）思想道德建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)： 對廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識從思想上不重視，認(rèn)為廉政風(fēng) 第 27 頁 共 32 頁 險(xiǎn)與己無關(guān)，可能導(dǎo)致發(fā)生違規(guī)、違 紀(jì)、違法的情況； 政治理論學(xué)習(xí)不夠，有注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、輕視政治理論知識學(xué)習(xí)的傾向，可能導(dǎo)致理想信念不堅(jiān)定、政治素質(zhì)下降的情況； 工作中有畏難情緒，怕承擔(dān)責(zé)任，怕得罪人，可能導(dǎo)致工作不求上進(jìn)、不能開拓工作局面的情況； 不服從領(lǐng)導(dǎo)，消極怠工，不能及時安排、有效落實(shí)自己份內(nèi)工作，可能導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差或失誤的情況； 不能深入基層了解情況，作風(fēng)浮夸，本位主義思想嚴(yán)重，獨(dú)斷專行，可能導(dǎo)致創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng)、工作業(yè)績不佳的情況。 （四）制度機(jī)制建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ： 未能根據(jù)改革發(fā)展和新形勢的需求，及時完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度。有些制度不夠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏時效性，沒有約束力，不能及時對其進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善，可能造成工作中出現(xiàn)偏差和失誤； 對制度監(jiān)督檢查不夠，可能導(dǎo)致制度貫徹落實(shí)不到位，不能充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用； 因部分機(jī)制缺乏相互支撐，相互制約，致使在管理過程中存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。 四、防范措施： （一）對崗位職責(zé)類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范和監(jiān)督管理 第 28 頁 共 32 頁 對組織會議、舉辦培訓(xùn)工作的風(fēng)險(xiǎn)防控 （ 1） 按照有關(guān)規(guī)定確定開會、辦班地點(diǎn)，不在旅游景區(qū)開會、辦班，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)確定會議費(fèi)用； （ 2）在確定會議或辦班地點(diǎn)、聯(lián)系會務(wù)接待方面要調(diào)查了解情況，談判要多人參與，民主決策； （ 3）在采購和印制會議、培訓(xùn)資料及相關(guān)用品時，要多方多人詢價，貨比三家。按照詢價情況作出預(yù)算報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可采購； （ 4）按規(guī)定收取會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等，收款與開具發(fā)票要由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)； （ 5）現(xiàn)金支出必須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核同意并經(jīng)過兩名以上的工作人員給付； （ 6）必須由兩人以上參與會議、培訓(xùn)費(fèi)用的 結(jié)算。 對評比表彰工作的風(fēng)險(xiǎn)防控 （ 1）經(jīng)過民主討論制定名額分配原則與評比標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）嚴(yán)格按照評比標(biāo)準(zhǔn)組織評選，不得隨意擴(kuò)大范圍和降低條件； （ 3）在采購、印刷、制作相關(guān)證書、獎牌、資料時要由多人多方詢價，按照詢價情況作出預(yù)算報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可采購。 對接待工作的風(fēng)險(xiǎn)防控 （ 1）嚴(yán)格按程序?qū)徟?，遵守接待原則； 第 29 頁 共 32 頁 （ 2）嚴(yán)格遵守接待標(biāo)準(zhǔn)，杜絕鋪張浪費(fèi)； （ 3）禁止高消費(fèi)和到娛樂場所消費(fèi)。 （二）對內(nèi)部事務(wù)管理類 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范和監(jiān)督管理 對財(cái)務(wù)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)防控 （ 1）嚴(yán)格遵守國家對財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，完善財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作； （ 2）在大額資金的使用上，必須經(jīng)過辦公會討論通過；（ 3）加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)防范和查處違規(guī)開支、杜絕小金庫； （ 4）認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，不得隨意超支、挪用，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 對物資采購及資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)防控 （ 1）加強(qiáng)對固定資產(chǎn)及物資采購的管理，嚴(yán)格審批制度，杜絕盲目采購； （ 2）建立和完善管理制度，規(guī)范工作流程。采購前要多方多人詢價。重要物資采購及處置要做到全程監(jiān)督管理，認(rèn)真參照政府采購管理的有關(guān)規(guī)章制度； （ 3）加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置管理，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬。固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理，要上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)核批方可進(jìn)行報(bào)廢處理：禁止擅自處理固定資產(chǎn)； （ 4）根據(jù)工作需要為工作人員配備固定資產(chǎn)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配置。 第 30 頁 共 32 頁 （三）對思想道德建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范和監(jiān)督管理 加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線?？茖W(xué)合理安排好年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，把黨風(fēng)廉政教育融入理論學(xué) 習(xí)中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期上黨風(fēng)廉政教育課，不斷提高廉潔從政的意識。 每年要集中兩次對全體干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育。早打招呼，早提醒，做到未雨綢繆，防患于未然。 抓住正反面典型進(jìn)行教育，開展向廉政先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動，剖析反面案例和觀看電教片等。 開展以理想信念、黨員先進(jìn)性為核心的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高干部學(xué)法用法自覺性。 （四）對制度機(jī)制建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范和監(jiān)督管理 建立和完善各項(xiàng)工作制度，對現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，查找制度是否具體、管用，是否履蓋各項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作，是否履蓋權(quán)力運(yùn)行的全過程，根據(jù)形勢發(fā)展的實(shí)際工作的需求，及時補(bǔ)充、修改、完善并認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度。 建立風(fēng)險(xiǎn)防范管理的相關(guān)制度，通過一系列執(zhí)行之有效的制度和措施，形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)范的防 第 31 頁 共 32 頁 范管理機(jī)制，最大限度地減少發(fā)生問題的可能性。 持續(xù)改進(jìn)和完善。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作經(jīng)驗(yàn)，及時發(fā)現(xiàn)和識別新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷 完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立動態(tài)監(jiān)控的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效機(jī)制。 逐步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度。 消費(fèi)者協(xié)會 一、職責(zé)： （一）宣傳有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法律、法規(guī)； （二）向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)； （三）開展消費(fèi)教育，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力； （四）參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查； （五）受理消費(fèi)者的投訴，并對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解； （六）就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)行政部門反映、查詢， 提出建議； （七）投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以提請鑒定部門鑒定，鑒定部門應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論； （八）引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理消費(fèi)，組織消費(fèi)者對經(jīng)營者的商品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評議； （九）公布消費(fèi)者的投訴情況和處理結(jié)果； （十）就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟； 第 32 頁 共 32 頁 （十一）對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評； （十二）協(xié)助市人民政府開展保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的活動。 二、職權(quán)。依法開展對商品和服務(wù)的社會 監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 三、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn) 沒有及時、有效地發(fā)布消費(fèi)警示、提示； 在調(diào)查處理消費(fèi)糾紛時，不依法、不公正、合理。 四、防范措施 制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位責(zé)任制，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。 明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容，即。思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范。 實(shí)施科學(xué)規(guī)范管理。采取前期防范、中期監(jiān)控、后期處置等措施，依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、管理機(jī)制，對預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理。 開展學(xué)習(xí)宣傳教育。采 取聽講座、觀看反腐倡廉光盤、進(jìn)行心理調(diào)適和自學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)教育活動，并做好學(xué)習(xí)記錄。 認(rèn)真撰寫心得體會，要求科室干部認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，并實(shí)行學(xué)習(xí)筆記和心得體會由部門領(lǐng)導(dǎo)定期抽查和定期審閱。