【正文】 市委九屆九次全 會精神，緊緊圍繞 “ 堅持科學發(fā)展、構建和諧計生 ” 的主題，以創(chuàng)建學習型機關和學習型黨組織為載體，創(chuàng)新學習理念，改進學習方式，通過開展豐富多彩的學習實踐活動，營造人人學習、自覺學習、終身學習的濃厚氛圍，努力把我委建成學習型機關和學習型黨組織，為創(chuàng)成全省人口協(xié)調發(fā)展先進市提供堅強的思想組織保證和人才智力支持。 二、主要目標 建設學習型機關和學習型黨組織，就是堅持以人的全面發(fā)展為中心，以提高機關干部綜合素質、實現(xiàn)人口計生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標，引導機關干部確立 “ 學習為本、終身學習、全員學習、團隊學習、全過程學習、工作學習 化、學習工作化、創(chuàng)新型學習 ” 的先進學習理念，激發(fā)機關干部的內在學習動力，增強學習能力、工作能力、服務能力和創(chuàng)新能力，提高政策理論素質、思想道德素質、科學文化素質、業(yè)務技能素質和組織、管理、協(xié)調、指導、服務水平，使學習成為每個機關干部的工作、生活常態(tài)，形成人人參與學習型機關和學習型黨組織建設的良好局面，實現(xiàn)人口和計劃生育事業(yè)的健康發(fā)展。 三、學習內容 學習政治理論。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想，學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會以及市委九屆九次全會精神，學習黨和國家的路 線、方針、政策以及重大決策，學習實踐科學發(fā)展觀，學習黨在改革開放實踐中形成的理論創(chuàng)新的最新成果，認真研讀原文，全面準確地把握精神實質。緊緊圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設的實際，加強建設中國特色社會主義的理想信念教育，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，引導機關干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。 學習業(yè)務知識。根據(jù)人口計生工作的特點和要求，組織機關干部結合工作實際，學習行政管理知識和人口計生業(yè)務知識，特別是創(chuàng)建省人口協(xié)調發(fā)展先進市的考評指標體系，開 展業(yè)務知識培訓教育、知識考試和實踐操作，不斷更新專業(yè)知識，提高業(yè)務技能，促使機關干部鉆研本職業(yè)務，提高工作水平和工作能力，成為本職工作的行家理手、專家骨干。 學習經(jīng)濟知識。認真學習社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代管理知識和現(xiàn)代科技知識。通過學習，使廣大機關干部進一步增強以經(jīng)濟建設為中心的意識，掌握更多的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代科技知識，增強促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的責任感和使命感。 學習法律法規(guī)。認真學習社會主義法制理論和人口計生工作有關的重要法律法規(guī)以及市委關于黨風廉政建設的一系列規(guī) 定。通過學習，熟悉人口計生工作相關法律法規(guī)，增強法制意識，廉政勤政，堅持依法行政，不斷提高辦事效率和服務水平。 學習歷史知識。認真組織機關干部學習歷史、了解歷史，自覺做到以史為鑒，提升修養(yǎng)，增長智慧。弘揚歷史文化，認識和把握社會發(fā)展規(guī)律，明確肩負的歷史使命。 學習公用知識。鼓勵機關干部參加更高層次的學歷教育和技能培訓，提升學歷層次。特別要注重學習普通話、英語、計算機、公文基本常識和溝通技巧、職場禮儀等，不斷夯實知識基礎，完善知識結構，提升文化素養(yǎng)。 四、主要措施 完善學習制度，提高學習質量。一是 進一步完善委黨組中心組理論學習制度。充分發(fā)揮理論學習中心組在創(chuàng)建學習型機關和學習型黨組織活動中的示范作用，建立健全中心組和黨員領導干部理論學習的組織、考勤、檔案、通報、經(jīng)驗交流、檢查、考核等制度，制定學習計劃，全年保證 12 天學習時間。中心組成員要結合思想和工作實際，全年至少撰寫 1 篇理論文章或學習心得、調研報告，主講一次黨課。二是進一步完善黨支部 “ 三會一課 ” 制度。每月召開一次支委會、支部黨員大會和黨小組會議、上一次黨課，健全黨的組織生活，加強黨員教育，提高黨員素質，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。三是進一步完 善機關集中學習日制度。每旬利用半天（一般為周六上午）為單位集中學習時間，由委領導和科室負責人輪流負責學習專題，開設輔導講座，不斷增強學習的吸引力、實效性，做到相互促進，共同提高。四是進一步完善評學述學考學制度。全體機關干部每月讀一本好書，寫一篇心得體會。每季度匯報個人學習情況，在個人述學的基礎上，每半年組織一次集中點評和專題講評，每年底結合目標考核組織一次民主測評。每年通過突擊檢查、理論測試、專題競賽、成果評選、年終考核等方式，對機關干部的學習情況、學習成效進行考核評價，旨在大興好學之風，更加扎實有效地推進 創(chuàng)建學習型機關和學習型黨組織活動。五是進一步完善考勤考核制度。凡委機關組織的集中學習活動，由人秘科負責考勤，并作詳細記錄，作為考核依據(jù)。六是進一步完善調查研究制度。每季度撰寫一篇調研文章。要根據(jù)建設學習型機關和學習型黨組織的要求和學習實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善學習制度，促進創(chuàng)建工作的經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。 豐富學習形式，增強學習效果。堅持把學習理論、武裝頭腦同提高思想認識、增強整體素質結合起來并貫穿于創(chuàng)建活動過程，建立多層次、全方位的學習型機關創(chuàng)建體系和網(wǎng)絡。采取集中學習、分散學習、業(yè)余學習 相結合的方法，營造學習氛圍，重在學習效果，強調學以致用，不求千篇一律，全面提升機關干部的學習力和創(chuàng)新力。集中學習要有計劃、有記錄、有效果。要探索新的學習載體和形式，開展周末課堂、百姓講壇、短期培訓、專家講座、專題輔導、參觀考察、知識競賽、討論交流、以會代訓、流動課堂、計生論壇、學習沙龍、理論測試、知識競賽、征文演講、實踐操作、科技練兵、技術比武等形式。鼓勵干部職工利用各種社會教育資源進行繼續(xù)教育、學歷培訓等在職學習。同時，通過掛職鍛煉、基層調研、業(yè)務研討、資格考試、社會實踐等，加強能力訓練，提高實際工作能力 。既要運用好集中學習等傳統(tǒng)學習教育手段，又要充分利用網(wǎng)絡學習、遠程教育的優(yōu)勢，還要注重先進文化藝術等對學習型機關和學習型黨組織建設的促進作用，切實提高學習教育的實用性、趣味性和有效性。 搭建學習的平臺，完善交流機制。利用網(wǎng)絡、宣傳櫥窗，開辟學習專欄，舉行好書好文章推薦和讀書交流活動，公布學習信息，宣傳學習典型，交流讀書筆記和學習成果，暢談心得體會，交流展示創(chuàng)建學習型機關和學習型黨組織的進展與成果，積極營造良好的學習氛圍。有針對性劃分學習小組，有計劃地采取 “ 走出去、請進來 ” 的方式，為機關干部提供交流學習的 機會。并及時做好學習成果的轉化運用工作，力求取得實效。 加強組織領導，確保創(chuàng)建實效。委黨組把創(chuàng)建學習型機關和學習型黨組織作為一項長期的戰(zhàn)略任務，實行 “ 一把手 ” 工程，加強領導，明確責任，推進學習型機關和學習型黨組織創(chuàng)建工作的深入開展。成立以委黨組書記、主任為組長，其他班子成員為副組長，紀檢組長為執(zhí)行副組長，各科室負責人為成員的創(chuàng)建學習型機關和學習型黨組織領導小組，領導小組定期研究、部署、督促、檢查創(chuàng)建學習型機關和學習型黨組織工作，了解情況，掌握進度，總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，指導學習，檢查考核。領導班子和領導干 部要帶頭學習。要加大對學習的投入力度，及時充實更新機關閱覽室書籍。要建立機關干部學習檔案，制訂具體的考核標準和考核細則，定期對機關干部的學習情況進行考查考核，把學習列入機關干部考核、評先評優(yōu)及職級職稱晉升、提拔使用等范圍。開展 “ 爭創(chuàng)學習型科室、爭做學習型干部 ” 活動，評選學習型先進科室和個人，不斷掀起機關的學習熱潮，進一步提高機關工作水平和工作效率。 要通過創(chuàng)建學習型機關和學習型黨組織活動，帶動全系統(tǒng)加大學習培訓力度，實施人口計生干部隊伍職業(yè)化建設工程，按照 “ 一證三師 ” 資格認證體系，注重培訓方式的創(chuàng)新實踐，注 重職業(yè)培訓和實際需求的結合，采取多種形式，提高培訓層次，提升培訓效果，優(yōu)化隊伍結構，提高人員素質，全面提升計生干部隊伍的職業(yè)化水平和綜合能力。要妥善處理好工作與學習的關系，緊密結合人口計生工作實際組織學習，務求取得實效，促進人口計生事業(yè)深入持久、健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。