村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對策-資料下載頁
2024-09-21 19:03本頁面
【正文】 部、監(jiān)察部頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》，建立健全民主理財(cái)組織，開展村務(wù)公開活動，強(qiáng)化監(jiān)督管理，做到村務(wù)公開與集體經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合；財(cái)務(wù)公開與民主理財(cái)相結(jié)合。二是搞好農(nóng)村審計(jì)，推動規(guī)范化 管理。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)部門的工作職責(zé)，采取有力措施搞好村級集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)監(jiān)督，結(jié)合村務(wù)公開搞好農(nóng)村審計(jì)，推動規(guī)范化管理。三是推行 “ 村帳鄉(xiāng)管 ” 工作。總結(jié)試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)完善各項(xiàng)制度和管理措施，在全縣逐步推行 “ 村帳鄉(xiāng)管 ” 工作，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，加強(qiáng)民主監(jiān)督，提高村級集體經(jīng)濟(jì)的管理水平，積極維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。文秘 114 版權(quán)所有 正確引導(dǎo)，積極創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。目前，村級維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)來源，主要是農(nóng)業(yè)稅附加及中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，在取消農(nóng)業(yè)稅以后，村級組織經(jīng)費(fèi)將 更加困難，若不解決好過渡期 第 9 頁 共 10 頁 經(jīng)費(fèi)問題，將削弱農(nóng)村基層組織政權(quán)，甚至引發(fā)農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。因此要加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和扶持力度，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。省、州黨委、政府比較重視村級集體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)與發(fā)展工作， 20xx 年頒布的《 XX 省農(nóng)村工作守則》將保護(hù)和發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，解決 “ 空殼 ” 村問題列為一項(xiàng)工作內(nèi)容。州委、州政府也在 20xx 年的促農(nóng)增收工作中，列專項(xiàng)資金扶持解決 “ 空殼 ” 村問題。所以，要抓住機(jī)遇，探索、總結(jié)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成功經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，帶動全縣村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。 深化 農(nóng)村改革，探索體制創(chuàng)新切實(shí)調(diào)整加強(qiáng)村級組織的職能，管好用活集體資產(chǎn)為社員家庭生產(chǎn)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。要大力推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革和體制創(chuàng)新，激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，進(jìn)一步發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)對增加農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要作用。集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)制度改革，要注重探索市場經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新形勢。通過改革，健全集體資產(chǎn)所有者主體，明晰集體資產(chǎn)所有權(quán)，建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的、充滿生機(jī)和活力的村級集體經(jīng)濟(jì)體制。一是實(shí)行股份合作。以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行部分集體資產(chǎn)量化，按股分配集體 統(tǒng)一經(jīng)營利潤。二是發(fā)展股份制村辦型企業(yè)。采取全體社員群眾集資入股方式或者集資入股與集體配股相結(jié)合的方式新設(shè)立村辦股份合作制企業(yè)。三是實(shí)行土地股份合作 第 10 頁 共 10 頁 制。在明確社員土地承包經(jīng)營權(quán)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將土地承包權(quán)轉(zhuǎn)化為土地股權(quán)。四是改建股份制企業(yè)。按照《公司法》的規(guī)定，將原有實(shí)力的村級集體經(jīng)濟(jì)組織改建為股份有限公司或者有限責(zé)任公司，確立村級集體經(jīng)濟(jì)組織的法人地位。五是村級集體經(jīng)濟(jì)組織與其他社會法人或者個(gè)人共同投資組建跨地區(qū)、跨所有制的新型經(jīng)濟(jì)組
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