改革衛(wèi)生資源調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-12 18:42本頁面
【正文】 的逐步完善，漁關醫(yī)院的服務能力得到加強，城東的病人流失會相應減少。按保守估計，絕大多數(shù)病人可以實現(xiàn)縣內(nèi)就診，最少可有 600— 800 萬元的醫(yī)療消費。這樣，縣人民醫(yī)院的國債項目資金問題可部分緩解，同時，由于 第 10 頁 共 12 頁 規(guī)模的擴大，融資的難度就會降低，分院的住院部就可以統(tǒng)籌規(guī)劃，分期建設，實現(xiàn)自我發(fā)展（ 需要縣政府出面就國債項目方面的技術問題進行協(xié)調(diào)）。縣政府近幾年只要德援項目進行支持。今后，縣人民醫(yī)院一方面可以替政府分憂，一方面可以步入良性發(fā)展的軌道。 合并后，我縣就具備了一所具有 200 張編制病床以上、 300多個人員編制規(guī)模的二級醫(yī)院。有了這樣的規(guī)模，有才能的人就有了自我發(fā)展的平臺，我們就可以選派醫(yī)生到上級進修，迅速提升醫(yī)院的實力；我們還可以選拔一批政治素質(zhì)高、專業(yè)素質(zhì)好、工作能力強的年輕同志到基層鍛煉，一方面可以培養(yǎng)一大批管理人才，另一方面可以充分發(fā)揮縣級醫(yī)院的龍頭作用，完善分級轉診制度，不斷 滿足廣大群眾的健康需要。 合并后，我們在縣城回遷、建好漁關一座城的大背景下，形成可進可退的態(tài)勢，可以緊緊抓住機遇，加快發(fā)展步伐。 當然，合并存在一定的風險。首先是管理難度加大，特別是在合并初期；二是可能要增加管理成本；三是貌合神離，資源得不到優(yōu)化整合，不能發(fā)揮應有的效益。 三、應該注意的事項 合并而不是聯(lián)合。合并應該是實質(zhì)性的，不能搞成 “ 二張皮 ” ，整體合并是整合衛(wèi)生資源的的關鍵。 “ 二張皮 ” 可能會對衛(wèi)生造成新的、更大的矛盾和問題。 “ 合并 ” 后實行一套班子， 第 11 頁 共 12 頁 一個財務帳戶。統(tǒng) 一管理制度，統(tǒng)一分配方案，統(tǒng)一調(diào)配人員設備，統(tǒng)一規(guī)劃業(yè)務建設和發(fā)展規(guī)劃，才能保證其正常運轉、持續(xù)發(fā)展。 指定一名領導掛帥。合并是一項非常復雜的工作，沒有強有力的領導，整合資源是十分困難的。請求縣委縣政府切實加強領導，安排縣級領導親自掛帥，組建強有力的工作專班，集中精力做好兩個醫(yī)院的 “ 合并 ” 工作。時機的選擇上我們建議五月份開始籌備，確定主要負責人及領導班子成員，六月底改革到位?？傊窃皆缭娇煸胶谩? 選準配強醫(yī)院班子。合并后最大的難度是管理的困難。因此，選配一個團結務實、奮發(fā)有為、公道正派、 群眾公認的領導班子，是前期工作的重點與核心，是 “ 合并 ” 后能不能正常開展工作的關鍵，是本項工作能否成功的保證。 投入必要的經(jīng)費。合并初期，由于縣醫(yī)院債務較重，縣政府要給予必要的支持。目前，縣醫(yī)院的德援項目是一個難點，請求縣政府研究解決德援項目還貸方案。其他方面，縣醫(yī)院自我挖潛，自我發(fā)展。 總而言之，合并兩家醫(yī)院是五峰在縣城回遷等客觀歷史條件下的一種特殊選擇，符合五峰的客觀現(xiàn)實。盡管有很多困難，但綜合分析，利大于弊，我們堅信，有縣委縣政府的堅強領導，有廣大醫(yī)務工作者的不懈努力，五峰的衛(wèi)生事業(yè) 一定能夠開辟新路， 第 12 頁 共 12 頁 步入良性發(fā)展的軌道，不斷滿足廣大人民群眾的健康需要，為五峰廣大人民群眾的健康和幸福做出自己應有的貢獻。
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