公安改革調研報告-資料下載頁
2025-09-11 00:20本頁面
【正文】 對群眾要多一些人性化，少一些冷面孔，以理解人、關心人、鼓勵人的方式管理，從最能影響人、打動人、感染人之處著 第 11 頁 共 13 頁 力，盤活有限存量，激發(fā)無限潛能。 二是用目標責任考核這個杠桿推動公安業(yè)務工作。縣局緊緊圍繞年初市局下達的目標任務，結合自身工作實際 ，出臺了《目標責任考評辦法（試行）》，建立了標準化的考評標桿，確保了工作目標與量化考評有的放矢。規(guī)范了考評的次數(shù)，試行月考核通報，避免考評結果的偶然性，確保公平公正。實行上下之間的責任捆綁，有效促進彼此間的良性互動。在月考評中，積極融入了所隊捆綁的工作責任機制，明確機關職能部門與基層所隊等被指導單位之間的工作捆綁責任，全面提高機關與基層所隊之間的相互配合能力，推動全局業(yè)務工作跨躍式發(fā)展。 三是用從優(yōu)待警這個關懷促進公安隊伍建設精細化。真心實意地愛護民警，更多地給予民警信任、理解、支持、保護和關心，堅決落實從優(yōu)待警的各項政策，出臺了《民警子女就讀高校獎勵救助基金暫行管理辦法》，鼓勵民警子女好學上進，盡量解決民警教育下一代的后顧之憂，多做得警心、暖警心、穩(wěn)警心的好事實事，真正做到政治上關心、精神上鼓勵、工作上支持、生活上體恤，把溫暖送到民警心坎上。 四、對區(qū)縣公安機關深入推行精細化管理的幾點體會 考評內容科學化是基礎。管理考評辦法和細則的制定任務重、難度大、涉及面廣、具體問題多，是一項復雜的系統(tǒng)工程。精細化管理考評細則是整個精細化管理的核心、靈魂和精髓。而細則 第 12 頁 共 13 頁 的制定關鍵要解決好定性與 定量的關系，要通過定性定量分析，重點解決不同的部門之間、單位之間、警種之間、崗位之間以及不同的地域（派出所）之間差別等問題，確定比較科學合理的地域差別參數(shù)、部門警種差別參數(shù)、崗位差別參數(shù)、職務級別差別參數(shù)和工作發(fā)展參數(shù)等五個方面的參數(shù)，以便確定較為科學合理的量化分值，努力實現(xiàn)可比性，力求科學、合理、可行。 考評結果效能化是保障。建立票子、面子、帽子三大激勵機制。三子就如同拉動精細化管理的三駕馬車，缺一不可。特別是在公務員工資改革后，各部門再也不能發(fā)放各種形式的獎金。缺少了物質激勵的精細化將會使管理 效能大打折扣，因此，我們在操作上要在以下四個方面想辦法：一是與崗位競賽活動掛勾。開展各種形式的崗位競賽活動，給予排名在前的集體和民警以重獎，適時兌現(xiàn)。二是與考察學習掛勾。對排名靠前的單位和民警，由分局組織外出考察學習。三是與評優(yōu)評模職務晉升掛勾。凡是記獎、報功、提拔、升職的民警，必須在精細化考評中排名在前的人員中考慮。 公安管理體制法制化是方向。實施精細化管理，既要經費保障，又要體制保障。在機構方面，實施精細化管理首先需要對機構進行整合，整合后的機構編制核定以及機構名稱、職責要依法規(guī)范，才能為精細 化管理提供可靠的體制保障和政治保障。在資金保障方面，要打破現(xiàn)行財政供給的局限，爭取政府立項，以獲 第 13 頁 共 13 頁 得持久的資金支持。在民警職務級別晉升方面，要建立有別于公務員職務級別晉升的警察職務級別晉升體系，推進公安正規(guī)化建設 在當前全國公安機關深入推進兩個三項工程的新時期，公安機關要真正擔負起三大政治和社會責任，維護社會穩(wěn)定和諧，保障經濟社會又好又快發(fā)展，就必須改變粗放型的公安隊伍管理模式，充分借鑒精細化的現(xiàn)代管理理念，不斷提高隊伍管理的精華化水平，將是推動公安工作可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
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