對(duì)于在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議上的致辭-資料下載頁(yè)
2024-09-21 18:17本頁(yè)面
【正文】 賦予的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)。要加大對(duì)廣大生產(chǎn)、銷售企業(yè)和農(nóng)民，特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法人的培訓(xùn)力度，舉辦不同類型、不同層次的普法培訓(xùn)班，做到送法到基 層、到市場(chǎng)、到基地。三要搞好配套制度建設(shè)。各地要盡快清理現(xiàn)有規(guī)章制度，與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》要求不一致的，要及時(shí)修訂或廢止，沒(méi)有配套制度的要盡快制定完善。國(guó)家已經(jīng)頒布了一部分與該法配套的有關(guān)規(guī)章，要抓緊研究落實(shí)我省的配套實(shí)施辦法，力爭(zhēng) 2024年初出臺(tái)。各地也要結(jié)合本地實(shí)際，制定完善相關(guān)的配套制度，盡快建立起健全、科學(xué)、先進(jìn)、適用的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系。四要加大執(zhí)法力度。各地要充分運(yùn)用《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》這一法律武器，依法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，必須不斷強(qiáng)化執(zhí)法 能力建設(shè)。要盡快建立健全省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，進(jìn)一步充實(shí)人員，完善手段，加強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)教育和能力培訓(xùn)，盡快提高執(zhí)法水平。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、工商、出入境檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)監(jiān)等各有關(guān)部門要建立健全溝通渠道，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的效率。 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的全過(guò)程，與廣大群眾利益密切相關(guān)。各級(jí)各部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺到更加突出的 位置，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要建立地方首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一把手是第一責(zé)任人。省里擬建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)會(huì)議制度，各級(jí)也要成立相關(guān)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，盡快形成政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各方面參與的齊抓共管、合力推進(jìn)的局面。 （二）加大財(cái)政投入。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是一項(xiàng)公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作，需要大量的資金投入。近年來(lái)，省財(cái)政和部分市財(cái)政都安排了專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于基礎(chǔ)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)等工作，有力地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。但資金投入與實(shí)際需 要相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。從今年起，各級(jí)要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的財(cái)政支持力度。要統(tǒng)籌調(diào)整農(nóng)業(yè)資金的投入結(jié)構(gòu)和支持重點(diǎn)，向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)傾斜。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金投入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理投融資渠道。逐步形成政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多渠道、 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 多元化投入機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)資金的管理，強(qiáng)化專項(xiàng)資金的審計(jì)檢查，確保專款專用。 （三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，形成監(jiān)管合力。這是保障 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理行政有力、政令暢通的關(guān)鍵。各級(jí)有關(guān)行政主管部門要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的主體作用，農(nóng)口部門和工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)等部門都要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)建立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，各司其職，各負(fù)其責(zé)。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)和畜牧部門要重點(diǎn)抓好初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)督抽查以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督抽查等工作；工商部門主要負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營(yíng)秩序整頓，重點(diǎn)抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管等；質(zhì)監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)加工環(huán) 節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和名牌農(nóng)產(chǎn)品推廣工作；出入境檢驗(yàn)檢疫局主要做好出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫工作；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法協(xié)調(diào)組織查處重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故工作。要加強(qiáng)部門間的信息溝通，相互支持，主動(dòng)配合，既要防止職能上的扯皮、掣肘，又要杜絕管理上的盲點(diǎn)、失職。要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入對(duì)各級(jí)政府和有關(guān)部門的重要考核內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，加大考核力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的需要，調(diào)整部門內(nèi)部分工和機(jī)構(gòu)設(shè)置，沒(méi)有機(jī)構(gòu)的要抓緊建立機(jī)構(gòu)，人員不足的要盡快充實(shí)。特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)，要明確專 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 人負(fù) 責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息員、聯(lián)絡(luò)員制度。要加強(qiáng)管理隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提高行政能力和管理水平。 同志們，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作事關(guān)重大、責(zé)任重大。我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為新起點(diǎn)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為全面提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
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