創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險支持三農(nóng)發(fā)展[定稿]-資料下載頁
2025-09-12 17:45本頁面
【正文】 此基礎(chǔ)上，建立信用評定和相應(yīng)的激勵機制，結(jié)合開展信用涉農(nóng)企業(yè)、信用農(nóng)戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評定活動，有助于涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶樹立誠信意識，營造良好的信用環(huán)境。 三、強化政策扶持，優(yōu)化 “ 三農(nóng) ” 金融服務(wù)環(huán)境 （一）充分發(fā)揮財稅政策的杠桿作用。加強財稅政策與農(nóng)村金融政策有效銜接，落實和完善涉農(nóng)稅收優(yōu)惠、定向費用補貼、增量獎勵政策，引導(dǎo)更多信貸資金投向 “ 三農(nóng) ” 。地方政府要充分利用各種有效資源 ，包括財政性存款資源，支持金融機構(gòu)加大信貸投放。金融監(jiān)管部門要適當(dāng)提高涉農(nóng)貸款風(fēng)險容忍度，實行彈性存貸比政策，進一步落實縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的政策。 （二）完善縣域中小金融機構(gòu)的優(yōu)惠政策。進一步建立和完善對村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和貸款公司等新型農(nóng)村金融機構(gòu)的優(yōu)惠政策。對設(shè)在縣（市）的小額貸款公司，涉農(nóng)貸款額度達(dá)到總量５０％以上的，由當(dāng)?shù)刎斦o予資金扶持，補助數(shù)額不超過其實際上繳營業(yè)稅的５０％。對設(shè)在縣（市）的股權(quán)投資基金管理企業(yè)自繳納第一筆營業(yè)稅之日起，由當(dāng)?shù)刎斦o 予專項資金扶持，前３年按營業(yè)稅地方分享部分給予全額補助，３年后按營業(yè)稅地方分享部分減半補助。 （三）加大對 “ 三農(nóng) ” 金融服務(wù)的獎勵力度。進一步加大對 第 11 頁 共 12 頁 金融機構(gòu)深化改革和創(chuàng)新服務(wù)的獎勵力度，調(diào)動金融機構(gòu)服務(wù)“ 三農(nóng) ” 積極性。 XX省金融發(fā)展專項資金要適當(dāng)增加對 “ 三農(nóng) ”金融服務(wù)的支持力度，對設(shè)立新型農(nóng)村金融機構(gòu)、金融機構(gòu)縣域分支機構(gòu)或營業(yè)網(wǎng)點，組建農(nóng)村商業(yè)銀行等繼續(xù)給予經(jīng)費補助。進一步加大對縣域企業(yè)上市支持力度。 （四）落實農(nóng)村金融差別化監(jiān)管政策。人民銀行要加強對農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)，適當(dāng)加大 支農(nóng)再貸款的投放規(guī)模，提高金融機構(gòu)服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的能力。銀監(jiān)部門要積極支持銀行業(yè)金融機構(gòu)在縣域設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點和設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，建立科學(xué)的監(jiān)管考核與評價體系，確保涉農(nóng)信貸增長高于全省平均水平。證監(jiān)部門要支持證券類機構(gòu)在縣域設(shè)立網(wǎng)點，優(yōu)先支持涉農(nóng)企業(yè)加快上市步伐。保監(jiān)部門要支持保險公司設(shè)立縣域分支機構(gòu)，開展面向“ 三農(nóng) ” 保險服務(wù)。 （五）加強農(nóng)村金融環(huán)境建設(shè)。加快推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，推進農(nóng)戶電子信用檔案建設(shè)，積極開展農(nóng)戶信用評價工作，逐步完善信用激勵與懲戒機制，加大信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評定力度。依法 維護金融債權(quán)，打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行為，打擊金融違法犯罪，維護農(nóng)村金融穩(wěn)定。 （六）加強農(nóng)村金融人才培養(yǎng)。組織金融監(jiān)管部門和金融機構(gòu)業(yè)務(wù)骨干到縣（市）政府掛職，組織縣（市）政府及經(jīng)濟部門干部到金融機構(gòu)掛職，促進政府與金融機構(gòu)交流合作。組織開展 第 12 頁 共 12 頁 涉農(nóng)金融人才培訓(xùn)，培養(yǎng)具有涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)開拓能力、熟悉農(nóng)村金融市場的高素質(zhì)人才隊伍。 （七）加強對 “ 三農(nóng) ” 金融服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府及其金融主管部門要會同涉農(nóng)相關(guān)部門、金融監(jiān)管部門加強對 “ 三農(nóng) ”金融服務(wù)的信息溝通，積極搭建各種形式的銀政企對接平臺，組織金融機構(gòu)開展金融服務(wù)下基層活動，完善 “ 三農(nóng) ” 金融服務(wù)考核辦法，確保金融服務(wù) “ 三農(nóng) ” 各項政策措施落到實處。
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