xx市團(tuán)山鎮(zhèn)城中村改造考察報告-資料下載頁
2025-09-12 16:33本頁面
【正文】 及城市道路等配套設(shè)施建設(shè)費用，按原有支出渠道列支?！?城中村 ” 改造所需資金由區(qū)財政負(fù)責(zé)統(tǒng)收統(tǒng)支。 “ 城中村 ” 改造資金需要作一個中長期預(yù)算，分期實施。 （三）進(jìn)行分類改造。第一類：整體拆遷重建型，包括千丈、 第 9 頁 共 10 頁 星陽、隆順、鳳洋 （新涼亭）、橫浦（駱亞線北） 5 個村，這類城中村總體人居環(huán)境較差，地勢相對較低，交通瓶頸明顯，嚴(yán)重影響 XX 縣區(qū)總體形象，整體拆遷后可提高土地利用率、提升城市核心區(qū)塊的整體形象。第二類：周邊整治完善型，包括大路、向家、貝碶、小山和高潮 5 個村，這類城中村總體人居環(huán)境尚可，局部存在交通節(jié)點，但有些區(qū)塊主要道路周邊建筑形態(tài)較差，影響市容市貌。開發(fā)之后，有利于消除交通瓶頸，改善市容市貌，整體提升區(qū)塊形象。建議此類區(qū)塊可通過村集體股份合作社統(tǒng)一開發(fā)店鋪的形式實施改造，既改善市容整合形象，又起到增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入和實現(xiàn)農(nóng) 民創(chuàng)收的作用。第三類：保留完善整合型，包括鎮(zhèn)安、五星、備碶、沿海、永豐 5 個村，以及鳳洋安置新村。這一類鎮(zhèn)安、五星、鳳洋大部、沿海局部安置新村，都是在 2024 年以后新建的農(nóng)民住宅，建筑質(zhì)量較高，內(nèi)部設(shè)施完善，適當(dāng)整合即可。新大路兩側(cè)內(nèi)大路、貝碶村大多數(shù)建筑系 90 年代以后拆遷安置房，也以內(nèi)部設(shè)施整修，完善基礎(chǔ)設(shè)施、方便居民出行、解決立面形象，按照新農(nóng)村示范村建設(shè)模式予以整治為主。備碶地塊近期不符合開發(fā)條件，永豐、沿海大部四面已被工廠包圍，建筑密度很高，近期也不具備開發(fā)條件，逐步改善村民居住環(huán)境。另外，對老街區(qū)塊 設(shè)想同步考慮城市設(shè)計，盡可能按老街坊風(fēng)格實施改造，努力實現(xiàn)老街區(qū)的改造更新與延續(xù)歷史文脈的有機(jī)結(jié)合，盡可能把它建設(shè)成為具有寧波 “ 城隍廟（老外灘） ” 第 10 頁 共 10 頁 或上海 “ 新天地 ” 風(fēng)格的商業(yè)步行街區(qū)。 （四）做好持續(xù)發(fā)展。 “ 城中村 ” 改造過程中，村級部分二產(chǎn)、三產(chǎn)用房也面臨拆遷，集體經(jīng)濟(jì)有所影響；少數(shù)已轉(zhuǎn)制的民營企業(yè)廠房也面臨拆遷，搬遷壓力較大。為此，應(yīng)充分考慮給予村級二產(chǎn)、三產(chǎn)用地和民營企業(yè)工業(yè)用地補償，以鞏固和發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。 （五）處理關(guān)聯(lián)問題。大規(guī)模拆遷以后， “ 城中村 ” 外來人口居住問題也需配套解決 ，由無序出租農(nóng)民住宅為主，轉(zhuǎn)向集中建造外來人口居住地來有序解決外來人口居住問題。 “ 城中村 ” 改造說起難，做起來更難，可謂是目前各級黨委政府的天下第一難事，根本沒有什么靈丹妙方，但如果不去推進(jìn)，那些 “ 城中村 ” 就永遠(yuǎn)存在。實際證明， “ 城中村 ” 改造越早越好，越晚就越被動，改造成本越高，改造難度和風(fēng)險越大。越早改，政府所支付的成本越低；越早改，城市綜合管理秩序也就越早統(tǒng)一。目前北侖 “ 城中村 ” 問題突出，但也有優(yōu)勢，相信在黨委政府的大力投入、科學(xué)運作下，通過艱苦努力， “ 城中村 ” 改造必然有新的進(jìn)展。
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