7信訪工作總結(jié)匯報(bào)做好信訪工作構(gòu)建和諧社會(huì)[合集五篇]-資料下載頁
2025-09-12 14:41本頁面
【正文】 法制教育，提高依法行政、依法處理信訪問題的能力和水平。要堅(jiān)持依法行政和依法處理信訪問題，嚴(yán)格規(guī)范和約束各級(jí)信訪部門受理群眾信訪的行為。對(duì)屬于司法機(jī)關(guān)處理的涉法涉訴信訪問題，要引導(dǎo)信訪者向司法機(jī)關(guān)反映，通過法律程序、法律手段解決。要加強(qiáng)與司法部門、行政執(zhí)法部門的聯(lián)系和合作，使涉法涉訴信訪問題依法分流和依法處理。要采取有力措施，維護(hù)正常信訪秩序。要通過普法教育活動(dòng)，增強(qiáng)全民法制觀念和提高法律水平，讓廣 大群眾知法、守法，懂得運(yùn)用法律手段解決各種矛盾糾紛，維護(hù)自己的合法權(quán)益。 第五篇。做好信訪工作與構(gòu)建和諧社會(huì)的思考我們這個(gè)世界不和諧的事很多，大到世界，小到村落，從 “911” 恐怖襲擊、伊拉克戰(zhàn)爭，到村民上訪、鄰里失和，到處都有不和諧的音符。當(dāng)然，世界我們管不過來，也由不得我們說三道四。我只想說說我們生活的小環(huán)境，說說我們的眼睛能看得著的、我們的講話能 第 18 頁 共 21 頁 播散到的地方。 下面我著重談一些構(gòu)建和諧社會(huì)與做好信訪工作的思考，與委員們商討。 胡錦濤總書記指出，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)， 始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想。可見，和諧社會(huì)是我們目前的一個(gè)崇高追求。于是，我們在報(bào)紙上講和諧、在電視上講和諧、在大會(huì)講和諧、在群眾中講和諧，和諧成了我們的工作重心、成了我們工作的目標(biāo)。但是，社會(huì)生活中最影響和諧的就是群眾上訪。應(yīng)該肯定，我們各級(jí)對(duì)于群眾上訪做了大量卓有成效的工作，但也有一些現(xiàn)象值得研究。那就是我們把準(zhǔn)備上訪的人看起來，把上訪在途的人截回來，把進(jìn)京上訪的人請(qǐng)回來，把不再上訪的人供起來。但我們費(fèi)心心機(jī)，信訪仍然有增無減，而且規(guī)模越來越大。正是按下葫蘆浮起瓢。我們的努力沒有得到預(yù)想的回報(bào)，我們的生活依然存在著諸多不和諧現(xiàn)象，社會(huì)依然存在著諸多不安定因素，這到底是怎么回事呢。 一、法律及解決糾紛的機(jī)制問題 訴訟渠道不暢。我們國家目前比較完善的訴訟是刑事訴訟和民事訴訟，相對(duì)欠缺的是行政訴訟。一些行使行政權(quán)力的組織，或某些行政決定還沒有完全納入訴訟渠道。如作為村民自治組織的村民委員會(huì)，當(dāng)其行使公權(quán)力作出侵害村民權(quán)益的決定， 第 19 頁 共 21 頁 或其不作為造成村民的權(quán)益受到損害時(shí)，其作為行政訴訟的被告，常常被認(rèn)為不適格等等。因此類事件發(fā)生 糾紛，當(dāng)事人的最佳選擇便是信訪。 村民權(quán)益受到侵害沒有專門的處理機(jī)關(guān)。作為處理信訪案件的工作機(jī)構(gòu) —— 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的信訪局，對(duì)信訪案件并無直接裁決的權(quán)力；其提出的意見或建議，不具有法律意義上的約束力或強(qiáng)制執(zhí)行力。 上級(jí)機(jī)關(guān)接受信訪多為轉(zhuǎn)送或督促下級(jí)處理，不是受理后自己處理。這樣就可能形成當(dāng)事人不斷地不服處理，由下而上，循環(huán)往復(fù)，纏訪纏訴。 法律軟弱，人民法院公信力不足。人民法院是社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的最后一道屏障，但 “ 法律白條 ” 的大量出現(xiàn)，使判決書成為國家機(jī)器毫 無信譽(yù)的承諾，法律的尊嚴(yán)受到傷害，人民法院的公信力大為下降。許多當(dāng)事人認(rèn)為找法院不如找領(lǐng)導(dǎo)，告狀不如信訪。 二、處理方法失當(dāng) 上級(jí)政府的處理方法。一些上級(jí)政府大多不直接處理由下級(jí)政府處理的信訪案件，每遇當(dāng)事人上訪，總是電話通知下級(jí)政府前來領(lǐng)人，并要求來者必須達(dá)到一定的級(jí)別。而且越是面對(duì)信訪人數(shù)眾多、聲勢浩大者，越是不論是非，不管有無處理結(jié)果，一味地給下級(jí)政府施加壓力。 第 20 頁 共 21 頁 下級(jí)政府的無奈選擇。下級(jí)政府受壓過重，無所適從，不得不給當(dāng)事人作出妥協(xié)，施于恩惠，委曲求全。據(jù)說，我們 的一些地方政府對(duì)上訪專業(yè)戶有特殊政策：專車接回、報(bào)銷往返車票、報(bào)銷住宿費(fèi)、報(bào)銷伙食費(fèi)、支付上訪期間的工資、為本人及其親屬安排工作、補(bǔ)償其它損失等。 面對(duì)一些地方政府的妥協(xié)，許多上訪戶似乎并不領(lǐng)情。他們摸到政府的脈搏，專攻其軟肋。一些有經(jīng)驗(yàn)的上訪戶，專門在全國 “ 兩會(huì) ” 期間或上級(jí) “ 兩會(huì) ” 期間上訪，給地方政府施壓，提出特殊要求。更有甚者，要求歸程乘坐飛機(jī)或旅游沿途風(fēng)景區(qū)，不然以拒不回家相要脅。在此期間，一些地方政府的錢袋，幾近玩于信訪人的股掌之中。 三、社會(huì)效果 政府行為對(duì)公民不但有 教育和警示作用，同時(shí)也有示范和引導(dǎo)作用。 一些政府的妥協(xié)，使明明白白的事不能明明白白地處理，模糊了是與非的界線。這不但混淆了是非，也掩蓋了現(xiàn)實(shí)存在的問題。 集體上訪的，大家更加相信人多力量大，相信團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是正義，團(tuán)結(jié)就真理在手，團(tuán)結(jié)就勝券在握。大家學(xué)會(huì)用臨時(shí)聚集的合力對(duì)抗政府的軟弱。久而久之，那些小規(guī)模的上訪者就會(huì)變成大規(guī)模的上訪者。 第 21 頁 共 21 頁 個(gè)體上訪的，在上訪中吃了虧的老實(shí)人，會(huì)學(xué)習(xí)、效仿聰明人的做法，下次變得頑劣起來。聰明人會(huì)變得更聰明，再尋機(jī)讓政府鉆圈套， 掏腰包。目前，一些纏訪者已經(jīng)不再把解決問題當(dāng)作信訪的目的，他們把解決問題當(dāng)作借口，賺政府的錢才是真正的目的。故此，他們逢 “ 會(huì) ” 必訪，才有了 “ 上訪專業(yè)戶 ”的美譽(yù)。為了和諧，我們創(chuàng)造了和諧社會(huì)的副產(chǎn)品，培養(yǎng)了不和諧的寵兒。 四、建立和諧社會(huì)的正確選擇 正如胡總書記所講，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。 民主法治、公平正義，是和諧社會(huì)的核心。 為了社會(huì)和諧，我們在做信訪工作中應(yīng)當(dāng)做好以下工作： 修典立章，完善
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