6推行納稅人分類分級管理的實踐與思考-資料下載頁
2024-09-21 14:05本頁面
【正文】 職能，建立集成化、扁平化的組織管理結(jié)構(gòu)，徹底解決機構(gòu)多、人員少、流程不暢、職責(zé)不清等問題。 （二）推動管理模式精準化，打造高效化的征管體系 在進一步 “ 簡政放權(quán) ” 的同時，繼續(xù)加強和完善事中事后監(jiān)管，致力打造 “ 實名辦稅制 +分類分級 +信用積分 +風(fēng)險管理 ” 的閉環(huán)管理新模式，建立科學(xué)高效、公平透明的稅收征管新體系，推動稅收征管方式實現(xiàn) “ 蝶變 ” 。將實名辦稅 作為整個閉環(huán)管理的首個環(huán)節(jié)，發(fā)揮事中事后的橋梁作用，通過稅前信息比對、稅中分級信用管理、稅后風(fēng)險預(yù)警管理，加大各方涉稅信息共享，不斷增強納稅誠信體系建設(shè)，實現(xiàn) “ 放 ”“ 管 “ 服 ” 的相輔相成、相互貫通、相互促進。 （三）推動風(fēng)險管理規(guī)范化，鞏固風(fēng)險管理核心地位 。區(qū)局風(fēng)控中心作為全區(qū)風(fēng)險管理的統(tǒng)籌部門，要做好風(fēng)控規(guī)劃工作，同時協(xié)調(diào)稽查、評估和征管業(yè)務(wù)銜接的職能，統(tǒng)籌、監(jiān)督各級局、各部門的風(fēng)險監(jiān)控、應(yīng)對工作以及后續(xù)管理，承接上級下發(fā)任務(wù)的分發(fā)、反饋。風(fēng)控中心要增加 具備利用計算機系統(tǒng)進行大數(shù)據(jù)稅源風(fēng)險綜合 第 11 頁 共 12 頁 分析能力的專業(yè)人員，以增強風(fēng)控中心的風(fēng)險監(jiān)控職能。 。區(qū)、市級局應(yīng)積極做好總局統(tǒng)一開發(fā)的模型驗證工作，同時區(qū)局以下逐級進行本地化補充完善，建立較為實用行業(yè)評價評估應(yīng)用模型。善于通過典型企業(yè)的評估來規(guī)范行業(yè)稅源風(fēng)險管理，要與基礎(chǔ)管理部門有機融合，及時反饋評估過程中發(fā)現(xiàn)的政策執(zhí)行問題、管理風(fēng)險問題，發(fā)揮監(jiān)督制約作用，真正做到通過評估一個典型企業(yè)規(guī)范一個行業(yè)、促進一個行業(yè)的納稅遵從度。 （四）推動信息治理高效化，樹立數(shù)據(jù)化的管理理念 。依托金稅三期、增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，探索多元化大數(shù)據(jù)分析機制，在采集獲取數(shù)據(jù)、規(guī)范數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)上，圍繞數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)比對、深入分析、質(zhì)量考核、情報轉(zhuǎn)化交換這條主線，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的增值利用，把數(shù)據(jù)變?yōu)槎愒?，真正使?shù)據(jù)成為稅收工作的 “ 指揮棒 ” 和 “ 緊箍咒 ” 。 。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)集成應(yīng)用對征管效能提升帶來的 “ 乘數(shù) ” 效應(yīng)，建立基礎(chǔ)管理支持系統(tǒng)，與金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)實現(xiàn)對接，結(jié)合業(yè)務(wù)流程建立工作流，把需要進行的后續(xù)管理工作生成工作任務(wù)推送至相應(yīng)的崗位或人員，實現(xiàn)工 作量化管理，過程可控和痕跡化管理。 。按照統(tǒng)一的標準規(guī)范，多方采集內(nèi)部征管系統(tǒng)和外部第三方涉稅信息，并加強數(shù)據(jù)標準化與質(zhì)量管理， 第 12 頁 共 12 頁 及時篩選、清理和修正，為強化稅收征管筑牢信息基礎(chǔ)。 （五）推動人才培養(yǎng)體系化，建立復(fù)合型的人才隊伍 全區(qū)國稅機關(guān)應(yīng)結(jié)合納稅人分類分級管理的推行，全面實施“ 人才強稅 ” 戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就一支推動國稅事業(yè)不斷發(fā)展的高素質(zhì)人才隊伍。認真貫徹落實自治區(qū)國稅局《關(guān)于加強青年干部培養(yǎng)使用工作的意見》《青年干部培訓(xùn)鍛煉辦法（試行）》相關(guān)要求，建立健全青 年干部培養(yǎng)使用長效機制，通過實施導(dǎo)師培養(yǎng)、多崗位輪崗、多渠道掛職等方式，循序、高效地培養(yǎng)風(fēng)險分析、納稅評估、稅務(wù)稽查、反避稅調(diào)查、出口退（免）稅、納稅服務(wù)等領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、專業(yè)骨干力量，為全面深化改革、實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供堅強人才保證和智力支持。
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