6推行網(wǎng)格化管理的調(diào)研與思考-資料下載頁
2025-09-13 23:46本頁面
【正文】 業(yè)雜，服務(wù)資源難以有效整合，工作力量難以形成有效配置。動態(tài)管理難度大，社區(qū)流動人口和出租房屋較多，社區(qū)層面缺乏有效的管理手段，影響了社區(qū)的公共安全和居 第 13 頁 共 15 頁 民的正常生活。綜合管理難度大，精神文明、文化建設(shè)相對滯后 ，個別地方仍殘留有封建迷信遺跡，邪教組織、宗教文化有所抬頭，黃賭毒現(xiàn)象時有發(fā)生。三是干部隊伍有待加強。一方面，綜治部門是社區(qū)管理的主力軍。目前，全市共有 161 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），雖然都成立有綜治維穩(wěn)工作中心，配備了專職副科級的綜治辦主任，但專職工作人員相對較少，市、縣、鎮(zhèn)三級綜治干部不足200 人，除去各級綜治辦主任外，綜治專干不足 40 人，工作力量明顯不足。另一方面，社區(qū)干部年齡整體偏大，服務(wù)管理理念滯后，工作方式方法跟不上形勢發(fā)展需要，加之文化層次、知識水平相對較低，工資待遇、生活保障、政治地位不高等等，均都影 響了工作的整體推進和成效作用的發(fā)揮。四是基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后。由于市縣財力緊張，無法滿足信息化建設(shè)投入資金的需要，網(wǎng)格化管理缺乏必要的現(xiàn)代化、科技化支撐。目前，部分社區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè)欠帳較大，辦公條件環(huán)境相對較差，還依托于原村居委會辦公場所，房屋簡陋、桌椅陳舊，檔案器材多年未購，電話電腦常年失修，服務(wù)信息主要靠傳統(tǒng)方法來記錄、傳遞，缺乏現(xiàn)代化信息系統(tǒng)平臺，導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)管理效率不高、作用不大、群眾也不滿意。另外，社區(qū)干部心理壓力大、工作上有畏難情緒、教育培訓(xùn)不夠等問題，也影響著網(wǎng)格化管理工作的有效推進。 （二）解決問題的對策及建議意見 目前，我市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作要進一步發(fā)展，應(yīng)當做好以 第 14 頁 共 15 頁 下幾項工作：一要創(chuàng)新機制建設(shè)。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項全新的社會系統(tǒng)工程，需要各級各部門的大力協(xié)助和全體社會成員的共同參與。要進一步規(guī)范和深化工作體制機制，建立健全直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的各項機制，逐步完善黨政主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益、群眾參與、信訪等各項制度，通過建章立制，使網(wǎng)格化管理服務(wù)工作長效運行。要將之作為一項重大政治任務(wù)和黨政 “ 一把手 ” 工程，納入年度目標責任考核體系，實行項目化管理，努力形成 “ 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié) 同、群眾參與 ” 的全新格局。二要落實經(jīng)費保障。由于我市經(jīng)濟屬欠發(fā)達地區(qū)，全市 10 個縣區(qū)（不含 3 個開發(fā)區(qū)）， 8 個屬國定貧困縣， 2 個系省定貧困縣，加之又處在南水北調(diào)生態(tài)保護源地，屬國定限制發(fā)展重工業(yè)區(qū)域，主要靠上級財政撥付和中央轉(zhuǎn)移支付來維持運轉(zhuǎn)。因此，我市在社區(qū)網(wǎng)格化管理的進程中，經(jīng)費保障是面臨的最大困難和挑戰(zhàn)。要按照 “ 縣區(qū)預(yù)算、部門專列、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、社區(qū)專用 ” 的要求和 “ 財政基本保障 +事務(wù)代理補貼 +公益事業(yè)收入 +集體經(jīng)濟收入（公共服務(wù)性收入） ” 的模式，保障社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的辦公經(jīng)費、人員經(jīng)費投入。三要建立專職隊 伍。針對社區(qū)網(wǎng)格化管理實際，積極組建有心參與、有能服務(wù)的管理隊伍。一是要選拔高素質(zhì)、有能力的專職網(wǎng)格負責人及工作人員，明確其職責任務(wù)、工資待遇、考核管理等，組建專業(yè)化的網(wǎng)格管理隊伍；二是建立完備的網(wǎng)格工作人員教育培訓(xùn)機制，進行黨的方針政策、法律法規(guī)、群 第 15 頁 共 15 頁 眾工作方式方法、各類業(yè)務(wù)知識的經(jīng)常性教育和培訓(xùn)，提高把握全局、服務(wù)群眾、處理基層復(fù)雜矛盾的能力和水平。四要強化為民意識。積極整合人力資源，動員和組織更多的黨團員、特長人員、居民骨干等參與組隊開展網(wǎng)格化服務(wù)。暢通服務(wù)人員與居民的聯(lián)系渠道，把基層社區(qū)干部的聯(lián)系方式 進行公開，通過服務(wù)中心、短信平臺等渠道，做到政情民意雙向交流；著眼于便民惠民，務(wù)求實效地開展服務(wù)。通過社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)的實施，進一步暢通民情溝通渠道，了解人民群眾所需所求，及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，切實把服務(wù)群眾工作做深、做細、做實。五要加強宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，采取群眾喜聞樂見的方式方法，大力宣傳社區(qū)網(wǎng)格化管理的文明創(chuàng)建、公共服務(wù)、秩序管理、綜合治理等內(nèi)容，努力營造積極向上、共建共享的濃厚氛圍，使社區(qū)網(wǎng)格化管理工作深入人心，贏得群眾的理解支持。要不斷拓寬宣傳渠道，進行全方 位深層次宣傳，通過開展一系列積極有益活動來增強群眾對網(wǎng)格化管理的認知認同，進而認可贊同形成強大集體榮譽，挖掘社區(qū)內(nèi)部資源，樹立社區(qū)先進典型，發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用，達到以典型樹正氣、以正氣促和諧，引導(dǎo)廣大群眾積極參與社區(qū)網(wǎng)格化管理。
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