6探索由財(cái)政引起的制度變革-資料下載頁(yè)
2025-09-12 14:03本頁(yè)面
【正文】 事實(shí)，它就好象一柄把手，社會(huì)力量可以握住它，從而改變社會(huì)結(jié)構(gòu)。 ” ?？怂?1969 年所寫的《經(jīng)濟(jì)史理論》主要談的是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的演化自始至終都離不開國(guó)家的介入。在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緩慢 演進(jìn)的歷史過程中，只有在國(guó)家認(rèn)同并出面確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩大基石（即法律和貨幣制度）之后，這種被哈耶克稱為 “ 自發(fā)秩序 ” 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 的擴(kuò)展過程才可能持續(xù)不斷。而且，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在近代歐洲的形成，同時(shí)就是近代民族國(guó)家興起的歷史。民族國(guó)家借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量才能成型，并要依賴于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行使統(tǒng)治權(quán)，所以國(guó)家意識(shí)到必須保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，同時(shí)也加大了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的控制。在這段歷史中我們可以看到，近代民族國(guó)家的興起就是由于財(cái)政原因。近代國(guó)家起源于 16 世紀(jì)的西歐，這次歷史變革的主要原因就是財(cái)政壓力，即君主們需要大筆金錢去支付戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用。國(guó)家努力克服 財(cái)政壓力，一方面不斷尋求向新財(cái)富征稅，這導(dǎo)致了現(xiàn)代稅收制度的建立，另一方面，由于日常征稅仍然滿足不了非常時(shí)期的軍費(fèi)開支，所以借債就成為非常迫切的任務(wù)。信用是借債的關(guān)鍵。結(jié)果，西歐國(guó)家尋求借款的努力，促進(jìn)了資本市場(chǎng)和整個(gè)金融體系的成熟。 我們把熊彼特和希克斯的思想概括為一個(gè)基本命題，即財(cái)政壓力是國(guó)家推動(dòng)改革的直接原因。本文的討論，從某種意義上講可說是對(duì)熊彼特－?？怂姑}的補(bǔ)充和擴(kuò)展。作為對(duì)熊彼特－?？怂姑}的進(jìn)一步解釋，我們想補(bǔ)充說明的是，財(cái)政壓力所解釋的是根本性的、在歷史上有著轉(zhuǎn)折意義的改革。作為 對(duì)熊彼特－?？怂姑}的擴(kuò)展，我們認(rèn)為，財(cái)政壓力不僅是改革的起因，還將在很大程度上影響改革的路徑，因此，一個(gè)更為完整的命題應(yīng)該是：財(cái)政決定改革的起因和路徑。
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