工商行政管理工作的開放性調(diào)研報告-資料下載頁
2024-09-20 02:12本頁面
【正文】 熱點行業(yè)分布指數(shù)、中小型企業(yè)進(jìn)入退出比例指數(shù)等。 2024 年上半年， XX 省工商局和 XX 縣區(qū)政府聯(lián)合發(fā)布了全國首個市場信用指數(shù)， XX 縣區(qū)場被作為市場信用分類監(jiān)管的示范樣本在全國推廣，這個指數(shù)對中國商品市場的信用經(jīng)濟(jì)起到了一個風(fēng)向標(biāo)作用。 。我國正處于體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時期，有一些深層次的社會矛盾，在社會保障 等制度還沒有到位、監(jiān)督管理法規(guī)還沒有完善、社會大眾法律意識還沒有強(qiáng)烈的情況下，工商行政管理的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是更多地去宣傳政策法規(guī)，多開展送法上門、舉行座談會、以案說法、 第 6 頁 共 6 頁 進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)法規(guī)宣傳等活動；推行多樣化的執(zhí)法和監(jiān)督管理方式，行政執(zhí)法和監(jiān)督管理不應(yīng)拘泥于傳統(tǒng)剛性執(zhí)法監(jiān)管方式，應(yīng)重點強(qiáng)調(diào)與管理相對人的溝通與交流，從而遏制過分追求高效的沖動，預(yù)留公正處理的空間。 。工商部門在行政處罰、行政征收、行政許可等公共權(quán)力行使的過程中，部門利益也同時得到不同程度的滿足，公眾最關(guān)注的是如何有效避免 利益部門化。如民間學(xué)者對專項整治的看法是 “ 運動式執(zhí)法 ” ，是 “ 人治 ” 下的 “ 法治 ” ，是否需要發(fā)動專項執(zhí)法是由領(lǐng)導(dǎo)決定而非法律；又如民間學(xué)者認(rèn)為行政部門規(guī)范自由裁量權(quán)是一個假命題，理由是行政法規(guī)處于封閉狀態(tài)，把相關(guān)處罰細(xì)化是以公開的 “ 自由執(zhí)法 ” 代替潛在的 “ 自由裁量 ” 。解決上述問題最重要的途徑之一是建立開放性監(jiān)督體系，形成公開監(jiān)督機(jī)制，以面向社會為最終方向，注重公眾的參與，強(qiáng)化和重視外部監(jiān)督。
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