【正文】 局堅持以人為本，始終把加強隊伍建設擺在首位，圍繞 “ 打牢思想基礎，解決突出問題，清潔干警隊伍，取得建設成果 ” 的總體目標，正警風、嚴紀律、強素質、樹形象，有力地推動了隊伍正規(guī)化建設。 一是建強班子樹榜樣?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。只有鋼班子，才能帶出鐵隊伍。該局領導班子深諳此理，提出了 “ 全體干警向班子看齊，班子成員向一把手看齊 ” 的口號，先后建立健全了《領導干部一崗雙責制度》、《關于加強民主集中制的規(guī)定》等五項規(guī)章制度。具體中，局領導班子成員在上身先 士卒，每遇重大警情和重大行動部署，從局長、政委到班子其他成員，無論是否屬于自己的分管范疇，都主動親臨現(xiàn)場坐陣指揮。在作風上清正廉潔，為杜絕講排場、比闊氣等庸俗、腐朽的不良習氣，使每位黨委成員耐住清貧、管住小節(jié)，黨委 “ 一把手 ” 同其他黨委成員簽訂了黨風廉政建設責任狀和 “ 四杜絕 ” 責任狀，從制度上保證了領導班子廉潔從政。在決策上民主集中，有事同研究、共商量，嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制，成為該局領導班子一條不成文的規(guī)定，特別是對重大問題，一律召開黨委會集體研究，從不搞 “ 家長制 ” 、 “ 一言堂 ” ，充分尊重班子每位成員的意見和建 議，保 第 27 頁 共 32 頁 證每位班子成員有職、有權、有具體分管的。正是通過事事處處的以身作則，公安分局領導班子以對公安事業(yè)的執(zhí)著、以公正廉潔的操守、以扎扎實實的作風，在干警中建立了威信，樹立了榜樣，形成強大的向心力、凝聚力和號召力。兵隨將領草隨風，黨委一班人的一言一行影響、帶動和震撼著全體公安干警，使大家心往一處想、勁往一處使，從而使該局在刑偵、治安管理、交通管理等十多個方面創(chuàng)造了歷史新紀錄。近年來，先后有一名干警被評為 “ 全國優(yōu)秀青年衛(wèi)士 ” ，二名干警被評為 “ 全國優(yōu)秀人民警察 ” ， 32 個基層單位、 114 名干警受到市級以上表彰獎勵。 二是強化教育提素質。該局始終把加強素質建設擺在重要地位，積極搞好政治理論學習教育，不斷增強整個干警隊伍的政治意識、大局意識、服務意識、奉獻意識，使廣大干警自覺在思想上和行動上與上級要求保持高度一致。僅今年以來，就先后組織開展了 “ 樹立和落實科學發(fā)展觀 ” 、 “ 執(zhí)行五條禁令 ” 、 “ 學習二十公精神，鑄造忠誠警魂，建設平安寒亭 ” 、 “ 學習任長霞、樹立執(zhí)法為民宗旨意識 ” 等一系列教育整頓活動，為整個公安提供了正確的政治方向和強大的精神動力。在抓好政治理論學習教育的同時，切實加強業(yè)務知識的學習培訓，本著 “ 干什么，學什么 ” 和 “ 缺什么，補什么 ” 的原則，有計劃、分層次、多渠道地組織干警 “ 充電 ” ，先后將 46 名干警輸送到大中專院校進行學習，組織 51 名干警參加了自考、函授，使干警大專以上文化程 第 28 頁 共 32 頁 度的達到了 82%。注重科技強警，先后組織部分干警參加了計算機安監(jiān)、刑偵技術、信息通訊、辦公自動化等技術培訓 50 余次，組織 45 歲以下的干警進行了計算機應用培訓，參訊人員全部取得了省級計算機應用資格證書。 三是完善機制增活力。為加強隊伍正規(guī)化、規(guī)范化建設，該局先后制定完善了《值班備勤制度》、《財務管理制度》、《廉潔勤政制度》、《打招呼制 度》等 15 項規(guī)章制度，有效地規(guī)范約束了干警行為。特別是自 2024 年以來，在全局推行了等級化管理考核制度，堅持用一把尺子對干警的業(yè)績進行考核，并將集體利益、中層干部利益、一般干警利益三者緊緊捆綁在一起，在隊伍中形成了相互監(jiān)督、相互制約、相互促進的良好機制，實現(xiàn)了 “ 以人治警 ” 到 “ 以制治警 ” 的重大轉變。堅持正確的用人導向，對突出、成績顯著的給予表彰，優(yōu)先提拔；對不用心不用力、敷衍塞責的給予批評，嚴肅處理，極大地調動了各基層單位和每位干警干、爭一流的積極性。注重督導檢查，圍繞優(yōu)化投資軟環(huán)境、重大警務活動、節(jié)慶保衛(wèi)、 執(zhí)法辦案等每個時期的中心，組織專門力量，采取全面檢查與復查抽查、現(xiàn)場督察與專項督察相結合的方式，大力開展明查暗訪，跟蹤督查，對存在問題的相關人員，采取 “ 打招呼 ” 的方式及時予以提醒，有效杜絕了干警違法違紀問題的發(fā)生。今年以來，共開展現(xiàn)場督察 29 次，專項督察 32 次，督察干警 350 人次，處結群眾投訴 19 起。同時，分局各單位定 第 29 頁 共 32 頁 期召開執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員座談會，向社會各界發(fā)信征求意見，將干警的執(zhí)法執(zhí)紀行為置于廣大群眾的監(jiān)督之下，確保了嚴格、公正、文明執(zhí)法。 四是改善待遇聚合力。公安性質特殊，累、環(huán)境差，處于各種社 會矛盾的焦點位置。為此，該局將切實提高干警的各項待遇放在重要位置，千方百計為公安干警解決政治、生活中遇到的困難。近幾年來，該局積極籌措資金，建設了干警住房樓兩棟，建成了集干警學習、鍛煉和娛樂于一體的警官俱樂部，對豐富干警業(yè)余文化生活，增強干警體質、激發(fā)干警的熱情起到了重要作用。尤其是今年以來，在政治上，先后提拔干部 24 名，安排優(yōu)秀干警 32 人次外出參加培訓，組織干警 50 余人次到外地進行學習考察，有 13 名干警光榮地加入了中國共產黨。在生活上，組織離退休老干部、全體干警進行了免費查體，使干警對疾病苗頭能夠做到早 發(fā)現(xiàn)、早防治；為全體干警加入了人身意外傷害傷殘保險，解除了干警的后顧之憂；對生病住院的干警，局黨委或單位領導都前往看望、慰問，最大限度地幫助解決困難。同時，適時組織開展警民聯(lián)歡、籃球比賽等文體活動，豐富了干警的文化生活，陶冶了情操。 二、抓重點、保平安，全力維護社會穩(wěn)定 近年來，公安分局積極適應經濟社會發(fā)展新形勢的變化，及時研究把握不同時期的犯罪規(guī)律，把為人民群眾營造一個安全、 第 30 頁 共 32 頁 穩(wěn)定的社會環(huán)境放在的首位，緊緊圍繞 “ 平安寒亭 ” 建設，按照“ 打防結合、預防為主，疏堵結合、疏導為主，標本兼治、治本為主 ” 的思路，以打擊為重點，以防范為基礎，以信息為抓手，加大力度，強化措施，有力打擊了各類違法犯罪行為，維護了社會穩(wěn)定。一是以打擊為重點，不斷提高打擊違法犯罪的能力。群眾看公安，關鍵看破案。公安機關偵破案件能力強不強，直接關系到人民群眾的安危，影響到老百姓對其的信任度。中，該局始終把偵破大要惡性案件放在各項首位，一接到大案，便迅速集結偵技人員趕赴現(xiàn)場，真正做到集結出動快，勘驗現(xiàn)場快，部署決策快，協(xié)查堵控快，盡快獲取現(xiàn)場第一手資料，判明案件性質，確定偵察方向。在破案過程中，該局建立了以刑偵部門為主體，其他諸警 種為輔助，基層派出所為基礎，相關部門搞協(xié)作，條塊結合、上下貫通、快速反應、攻防兼?zhèn)涞男虃纱蟾窬謾C制，全局上下形成了大案就是戰(zhàn)場，案情就是命令，參與破案光榮，破獲案件有功，案子不破恥辱的意識。正是憑借這樣一股高度的職業(yè)責任心和敬業(yè)精神，自 1998 年以來，該局共破獲各類刑事案件3581 起，其中全區(qū)發(fā)生的重大刑事案件破案率達到 90%，連續(xù)六年保持命案無積案的驕人戰(zhàn)績。特別是今年以來，在全市刑事發(fā)案普遍上升的形勢下，我區(qū)發(fā)案與去年同期相比下降了 %。在全力偵破重特大案件的同時，該局緊密結合我區(qū)實際，認真貫徹嚴 打方針，本著 “ 什么犯罪突出、就打擊什么犯罪，哪里治安 第 31 頁 共 32 頁 問題突出、就整治哪個地方 ” 的原則，把經常性打擊同集中行動、專項治理有機結合起來，適時組織開展了 “ 春季嚴打集中行動 ” 、“ 夏季社會治安集中整治 ”“ 命案專項偵破 ” 、 “ 校園周邊秩序整頓 ” 、 “ 打擊兩搶一盜 ” 、 “ 打擊 flg 等邪教組織 ” 、 “ 兩口一屋 ” 清理、網(wǎng)吧整頓等一系列專項行動，始終保持了對各類犯罪活動的高壓態(tài)勢。另外，不間斷地開展打霸治邪斗爭，先后對排查出的 51 個治安落后村，以及校園周邊、廠礦企業(yè)和公共復雜場所等多出治安重點區(qū)域、部位進行了集中整治。特別是招商引資開 展以來，對無理取鬧，尋釁滋事，影響招商引資項目施工、建設的各類霸邪分子，堅持露頭就打，決不手軟，先打擊霸邪分子 21 名，整治重點村莊 15 個、部位 11 處，為經濟建設掃清了障礙。針對我區(qū)煙花爆竹非法生產經營活動突出的實際，堅持嚴查、嚴管、嚴治、嚴辦，不留情面，先后取締非法生產經營窩點60 余處，處理違法分子 172 名，近兩年全區(qū)未發(fā)生重大煙花爆竹爆炸事故。針對客、貨車輛超員超載、無牌無證車輛、私自拼改車輛、報廢車輛上路行駛嚴重現(xiàn)象，大力開展交通秩序整頓行動，交通事故發(fā)生起數(shù)比較平穩(wěn)。針對金融詐騙、偷稅騙稅、敲詐勒索客 商，尤其是涉及外商和外商投資企業(yè)的經濟案件，堅持優(yōu)先受理，重點偵破，及時消除影響，挽回經濟損失。先后破獲各類經濟案件 18 起，挽回經濟損失 200 余萬元。二是以防范為基礎，不斷提高駕馭治安局勢的能力。防范是穩(wěn)定治安的治本之 第 32 頁 共 32 頁 策。該局結合實際，積極探索有效的治安防范機制，制定推行了加強治安基層基礎的 “4321” 整體規(guī)劃，即四抓、三整頓、兩強化、一實現(xiàn)。四抓就是抓業(yè)務規(guī)范化、治安防范