【正文】 局堅(jiān)持以人為本，始終把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)擺在首位，圍繞 “ 打牢思想基礎(chǔ)，解決突出問題，清潔干警隊(duì)伍，取得建設(shè)成果 ” 的總體目標(biāo)，正警風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，有力地推動(dòng)了隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。 一是建強(qiáng)班子樹榜樣?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。只有鋼班子，才能帶出鐵隊(duì)伍。該局領(lǐng)導(dǎo)班子深諳此理，提出了 “ 全體干警向班子看齊，班子成員向一把手看齊 ” 的口號(hào)，先后建立健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)制度》、《關(guān)于加強(qiáng)民主集中制的規(guī)定》等五項(xiàng)規(guī)章制度。具體中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在上身先 士卒，每遇重大警情和重大行動(dòng)部署，從局長(zhǎng)、政委到班子其他成員，無論是否屬于自己的分管范疇，都主動(dòng)親臨現(xiàn)場(chǎng)坐陣指揮。在作風(fēng)上清正廉潔，為杜絕講排場(chǎng)、比闊氣等庸俗、腐朽的不良習(xí)氣，使每位黨委成員耐住清貧、管住小節(jié)，黨委 “ 一把手 ” 同其他黨委成員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和 “ 四杜絕 ” 責(zé)任狀，從制度上保證了領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政。在決策上民主集中，有事同研究、共商量，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制，成為該局領(lǐng)導(dǎo)班子一條不成文的規(guī)定，特別是對(duì)重大問題，一律召開黨委會(huì)集體研究，從不搞 “ 家長(zhǎng)制 ” 、 “ 一言堂 ” ，充分尊重班子每位成員的意見和建 議，保 第 27 頁(yè) 共 32 頁(yè) 證每位班子成員有職、有權(quán)、有具體分管的。正是通過事事處處的以身作則，公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子以對(duì)公安事業(yè)的執(zhí)著、以公正廉潔的操守、以扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)，在干警中建立了威信，樹立了榜樣，形成強(qiáng)大的向心力、凝聚力和號(hào)召力。兵隨將領(lǐng)草隨風(fēng)，黨委一班人的一言一行影響、帶動(dòng)和震撼著全體公安干警，使大家心往一處想、勁往一處使，從而使該局在刑偵、治安管理、交通管理等十多個(gè)方面創(chuàng)造了歷史新紀(jì)錄。近年來，先后有一名干警被評(píng)為 “ 全國(guó)優(yōu)秀青年衛(wèi)士 ” ，二名干警被評(píng)為 “ 全國(guó)優(yōu)秀人民警察 ” ， 32 個(gè)基層單位、 114 名干警受到市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 二是強(qiáng)化教育提素質(zhì)。該局始終把加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)擺在重要地位，積極搞好政治理論學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)整個(gè)干警隊(duì)伍的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，使廣大干警自覺在思想上和行動(dòng)上與上級(jí)要求保持高度一致。僅今年以來，就先后組織開展了 “ 樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ” 、 “ 執(zhí)行五條禁令 ” 、 “ 學(xué)習(xí)二十公精神，鑄造忠誠(chéng)警魂，建設(shè)平安寒亭 ” 、 “ 學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞、樹立執(zhí)法為民宗旨意識(shí) ” 等一系列教育整頓活動(dòng)，為整個(gè)公安提供了正確的政治方向和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。在抓好政治理論學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，本著 “ 干什么，學(xué)什么 ” 和 “ 缺什么，補(bǔ)什么 ” 的原則，有計(jì)劃、分層次、多渠道地組織干警 “ 充電 ” ，先后將 46 名干警輸送到大中專院校進(jìn)行學(xué)習(xí)，組織 51 名干警參加了自考、函授，使干警大專以上文化程 第 28 頁(yè) 共 32 頁(yè) 度的達(dá)到了 82%。注重科技強(qiáng)警，先后組織部分干警參加了計(jì)算機(jī)安監(jiān)、刑偵技術(shù)、信息通訊、辦公自動(dòng)化等技術(shù)培訓(xùn) 50 余次，組織 45 歲以下的干警進(jìn)行了計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)，參訊人員全部取得了省級(jí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用資格證書。 三是完善機(jī)制增活力。為加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，該局先后制定完善了《值班備勤制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《廉潔勤政制度》、《打招呼制 度》等 15 項(xiàng)規(guī)章制度，有效地規(guī)范約束了干警行為。特別是自 2024 年以來，在全局推行了等級(jí)化管理考核制度，堅(jiān)持用一把尺子對(duì)干警的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，并將集體利益、中層干部利益、一般干警利益三者緊緊捆綁在一起，在隊(duì)伍中形成了相互監(jiān)督、相互制約、相互促進(jìn)的良好機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了 “ 以人治警 ” 到 “ 以制治警 ” 的重大轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，對(duì)突出、成績(jī)顯著的給予表彰，優(yōu)先提拔；對(duì)不用心不用力、敷衍塞責(zé)的給予批評(píng)，嚴(yán)肅處理，極大地調(diào)動(dòng)了各基層單位和每位干警干、爭(zhēng)一流的積極性。注重督導(dǎo)檢查，圍繞優(yōu)化投資軟環(huán)境、重大警務(wù)活動(dòng)、節(jié)慶保衛(wèi)、 執(zhí)法辦案等每個(gè)時(shí)期的中心，組織專門力量，采取全面檢查與復(fù)查抽查、現(xiàn)場(chǎng)督察與專項(xiàng)督察相結(jié)合的方式，大力開展明查暗訪，跟蹤督查，對(duì)存在問題的相關(guān)人員，采取 “ 打招呼 ” 的方式及時(shí)予以提醒，有效杜絕了干警違法違紀(jì)問題的發(fā)生。今年以來，共開展現(xiàn)場(chǎng)督察 29 次，專項(xiàng)督察 32 次，督察干警 350 人次，處結(jié)群眾投訴 19 起。同時(shí)，分局各單位定 第 29 頁(yè) 共 32 頁(yè) 期召開執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員座談會(huì)，向社會(huì)各界發(fā)信征求意見，將干警的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為置于廣大群眾的監(jiān)督之下，確保了嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。 四是改善待遇聚合力。公安性質(zhì)特殊，累、環(huán)境差，處于各種社 會(huì)矛盾的焦點(diǎn)位置。為此，該局將切實(shí)提高干警的各項(xiàng)待遇放在重要位置，千方百計(jì)為公安干警解決政治、生活中遇到的困難。近幾年來，該局積極籌措資金，建設(shè)了干警住房樓兩棟，建成了集干警學(xué)習(xí)、鍛煉和娛樂于一體的警官俱樂部，對(duì)豐富干警業(yè)余文化生活，增強(qiáng)干警體質(zhì)、激發(fā)干警的熱情起到了重要作用。尤其是今年以來，在政治上，先后提拔干部 24 名，安排優(yōu)秀干警 32 人次外出參加培訓(xùn)，組織干警 50 余人次到外地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，有 13 名干警光榮地加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。在生活上，組織離退休老干部、全體干警進(jìn)行了免費(fèi)查體，使干警對(duì)疾病苗頭能夠做到早 發(fā)現(xiàn)、早防治；為全體干警加入了人身意外傷害傷殘保險(xiǎn)，解除了干警的后顧之憂；對(duì)生病住院的干警，局黨委或單位領(lǐng)導(dǎo)都前往看望、慰問，最大限度地幫助解決困難。同時(shí)，適時(shí)組織開展警民聯(lián)歡、籃球比賽等文體活動(dòng)，豐富了干警的文化生活，陶冶了情操。 二、抓重點(diǎn)、保平安，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 近年來，公安分局積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的變化，及時(shí)研究把握不同時(shí)期的犯罪規(guī)律，把為人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全、 第 30 頁(yè) 共 32 頁(yè) 穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境放在的首位，緊緊圍繞 “ 平安寒亭 ” 建設(shè)，按照“ 打防結(jié)合、預(yù)防為主，疏堵結(jié)合、疏導(dǎo)為主，標(biāo)本兼治、治本為主 ” 的思路，以打擊為重點(diǎn)，以防范為基礎(chǔ)，以信息為抓手，加大力度，強(qiáng)化措施，有力打擊了各類違法犯罪行為，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。一是以打擊為重點(diǎn)，不斷提高打擊違法犯罪的能力。群眾看公安，關(guān)鍵看破案。公安機(jī)關(guān)偵破案件能力強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到人民群眾的安危，影響到老百姓對(duì)其的信任度。中，該局始終把偵破大要惡性案件放在各項(xiàng)首位，一接到大案，便迅速集結(jié)偵技人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，真正做到集結(jié)出動(dòng)快，勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)快，部署決策快，協(xié)查堵控快，盡快獲取現(xiàn)場(chǎng)第一手資料，判明案件性質(zhì)，確定偵察方向。在破案過程中，該局建立了以刑偵部門為主體，其他諸警 種為輔助，基層派出所為基礎(chǔ)，相關(guān)部門搞協(xié)作，條塊結(jié)合、上下貫通、快速反應(yīng)、攻防兼?zhèn)涞男虃纱蟾窬謾C(jī)制，全局上下形成了大案就是戰(zhàn)場(chǎng)，案情就是命令，參與破案光榮，破獲案件有功，案子不破恥辱的意識(shí)。正是憑借這樣一股高度的職業(yè)責(zé)任心和敬業(yè)精神，自 1998 年以來，該局共破獲各類刑事案件3581 起，其中全區(qū)發(fā)生的重大刑事案件破案率達(dá)到 90%，連續(xù)六年保持命案無積案的驕人戰(zhàn)績(jī)。特別是今年以來，在全市刑事發(fā)案普遍上升的形勢(shì)下，我區(qū)發(fā)案與去年同期相比下降了 %。在全力偵破重特大案件的同時(shí)，該局緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹嚴(yán) 打方針，本著 “ 什么犯罪突出、就打擊什么犯罪，哪里治安 第 31 頁(yè) 共 32 頁(yè) 問題突出、就整治哪個(gè)地方 ” 的原則，把經(jīng)常性打擊同集中行動(dòng)、專項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合起來，適時(shí)組織開展了 “ 春季嚴(yán)打集中行動(dòng) ” 、“ 夏季社會(huì)治安集中整治 ”“ 命案專項(xiàng)偵破 ” 、 “ 校園周邊秩序整頓 ” 、 “ 打擊兩搶一盜 ” 、 “ 打擊 flg 等邪教組織 ” 、 “ 兩口一屋 ” 清理、網(wǎng)吧整頓等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持了對(duì)各類犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。另外，不間斷地開展打霸治邪斗爭(zhēng)，先后對(duì)排查出的 51 個(gè)治安落后村，以及校園周邊、廠礦企業(yè)和公共復(fù)雜場(chǎng)所等多出治安重點(diǎn)區(qū)域、部位進(jìn)行了集中整治。特別是招商引資開 展以來，對(duì)無理取鬧，尋釁滋事，影響招商引資項(xiàng)目施工、建設(shè)的各類霸邪分子，堅(jiān)持露頭就打，決不手軟，先打擊霸邪分子 21 名，整治重點(diǎn)村莊 15 個(gè)、部位 11 處，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)掃清了障礙。針對(duì)我區(qū)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)突出的實(shí)際，堅(jiān)持嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)辦，不留情面，先后取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)60 余處，處理違法分子 172 名，近兩年全區(qū)未發(fā)生重大煙花爆竹爆炸事故。針對(duì)客、貨車輛超員超載、無牌無證車輛、私自拼改車輛、報(bào)廢車輛上路行駛嚴(yán)重現(xiàn)象，大力開展交通秩序整頓行動(dòng)，交通事故發(fā)生起數(shù)比較平穩(wěn)。針對(duì)金融詐騙、偷稅騙稅、敲詐勒索客 商，尤其是涉及外商和外商投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)案件，堅(jiān)持優(yōu)先受理，重點(diǎn)偵破，及時(shí)消除影響，挽回經(jīng)濟(jì)損失。先后破獲各類經(jīng)濟(jì)案件 18 起，挽回經(jīng)濟(jì)損失 200 余萬元。二是以防范為基礎(chǔ)，不斷提高駕馭治安局勢(shì)的能力。防范是穩(wěn)定治安的治本之 第 32 頁(yè) 共 32 頁(yè) 策。該局結(jié)合實(shí)際，積極探索有效的治安防范機(jī)制，制定推行了加強(qiáng)治安基層基礎(chǔ)的 “4321” 整體規(guī)劃，即四抓、三整頓、兩強(qiáng)化、一實(shí)現(xiàn)。四抓就是抓業(yè)務(wù)規(guī)范化、治安防范