【正文】 下藥 ，不斷改進(jìn)工作，增強(qiáng)指導(dǎo)全面工作的科學(xué)性、針對性，促進(jìn)黨建工作整體水平上臺階。 （ 3）把黨建工作責(zé)任制考核結(jié)果作為基層單位綜合考核和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人實(shí)績考核的一項(xiàng)重要依據(jù)，實(shí)施財政拔款、領(lǐng)導(dǎo)干部升降去留、公務(wù)員年度考核、評優(yōu)樹模 “ 四個掛鉤 ” 。 三、落實(shí)黨建工作責(zé)任制及考核辦法應(yīng)采取的配套措施 黨建工作責(zé)任制及考核辦法是一個既具穩(wěn)定性又具動態(tài)性的較為復(fù)雜的系統(tǒng)。各 級黨組織只有不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識，從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手，把工作著力點(diǎn)放在責(zé)任制考核管理的運(yùn)行監(jiān)控和落實(shí)上，并建立相匹配的各項(xiàng)規(guī)章制度，才能確保責(zé)任制建立的科學(xué)性和考核的公認(rèn)性，有效推動黨建工作在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。 （一）抓統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任制考核管理的自覺性。為了使中央關(guān)于 “ 各級黨委都要健全基層組織建設(shè)責(zé)任制 的要求，成為各級黨組織的自覺行動，必須要針對一些黨務(wù)和組工干部對責(zé)任制考核管理認(rèn)識不深，缺乏應(yīng)有的政治責(zé)任感的問題，采取有效措施和辦法，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對 第 16 頁 共 18 頁 健全完善黨 建工作責(zé)任制的認(rèn)識水平。一是從黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治高度來認(rèn)識。黨的建設(shè)是事關(guān)黨的各項(xiàng)事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵，只有實(shí)行黨建工作責(zé)任制考核管理，才能把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到黨的建設(shè)整個工作之中和各個環(huán)節(jié)中去，才能全面貫徹實(shí)踐 “ 三個代表 ” 重要思想，才能確保黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅如磐石。二是利用聯(lián)系的觀點(diǎn)來認(rèn)識。黨的基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)都不是絕對孤立的，只有實(shí)行責(zé)任制考核管理，自覺地把黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)系在一起，做到兩項(xiàng)目標(biāo)同訂、兩項(xiàng)任務(wù)同下、兩項(xiàng)監(jiān)控同抓、兩項(xiàng)職責(zé)同查、兩項(xiàng)工作同獎懲，才能真正圍繞經(jīng)濟(jì)抓好黨的建設(shè) ，以抓好黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展；三是要從與時俱進(jìn)創(chuàng)新工作機(jī)制的需要來認(rèn)識。隨著世界局勢的多極化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化和我國市場經(jīng)濟(jì)體系的形成、完善，黨建工作面臨著很多新情況、新問題，因此，只有保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，建立形成常抓不懈的工作運(yùn)行機(jī)制，建立健全責(zé)任制考核管理辦法，用制度規(guī)范黨建工作，才能不斷提升黨建工作整體水平，永葆黨的生機(jī)和活力。 （二）抓責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任制與考核管理的有效運(yùn)行。落實(shí)責(zé)任制，關(guān)鍵是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，重點(diǎn)是第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任，尤其是各 級黨組織書記和組織部門 “ 一把手 ” 要樹立 “ 不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職 的責(zé)任意識和政治使命感，切實(shí)履行在黨的建設(shè)工作中 “ 全面負(fù)責(zé)、確定規(guī) 第 17 頁 共 18 頁 劃、組織實(shí)施、搞好協(xié)調(diào) 的職責(zé)要求，抓好責(zé)任制縱向和橫向監(jiān)控管理的協(xié)調(diào)工作，同時，牢牢把握好責(zé)任制運(yùn)行管理的正確方向；要充分發(fā)揚(yáng)民主，對責(zé)任制內(nèi)容中涉及的重要問題和重要決策，由集體研究決定。要拓寬民主渠道，注重發(fā)揮 “ 班外人 ”的作用，調(diào)動方方面面的積極性。同時，對于責(zé)任制中一些事關(guān)全局的重要內(nèi)容，不僅要抓決策，還要抓組織實(shí)施，以確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各級班子成員也要 率先垂范，重視督促各黨級組織落實(shí)責(zé)任制，形成抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，一級抓一級、一級帶一級的工作格局。 （三）抓制度保障，強(qiáng)化責(zé)任制與考核管理的全局監(jiān)控。一是建立黨建工作責(zé)任制與考核管理運(yùn)行調(diào)研分析會議制。縣級黨委、基層黨組織堅持調(diào)研和每個季度召開一次黨建工作例會，專題研究和部署基層黨組織建設(shè)工作，了解掌握責(zé)任制與考核管理運(yùn)行情況，分析解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，強(qiáng)化工作措施，以保證責(zé)任制與考核管理的有效運(yùn)行。二是建立定期向上級組織匯報制度。按照季度檢查、半年小結(jié)、年終總結(jié)的階段要求，將本單位責(zé)任制落 實(shí)情況，定期向上級組織匯報，強(qiáng)化對平時工作的監(jiān)控力度。三是建立督促檢查和情況通報制度。鄧小平曾指出： “ 經(jīng)常檢查和改進(jìn)基層組織的工作，是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重要政治任務(wù)。 江澤民同志強(qiáng)調(diào)指出： “ 開展督促檢查是一個重要領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法，此事切不可放松。 各級黨委組織部門要 第 18 頁 共 18 頁 把加強(qiáng)督促檢查作為自己的重要職責(zé)和抓黨建工作的有效措施，通過派調(diào)查組定期巡回督查等多種形式加強(qiáng)對基層組織落實(shí)責(zé)任制情況和黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行督促檢查。組織部門要定期對各基層組織建設(shè)工作進(jìn)展情況及時通報，接受廣大黨員、干部監(jiān)督，對帶有共性的問題和重大問題 ，及時向黨委報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)工作提供參考意見。四是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。縣級黨委按年度落實(shí)每個縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓一個基層黨委，并聯(lián)系一個村或一個企業(yè)支部，把聯(lián)系點(diǎn)作為黨的建設(shè)工作的 “ 試驗(yàn)田 ” 。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系工作日志制度，要求縣級領(lǐng)導(dǎo)每年到點(diǎn)指導(dǎo)工作和調(diào)查研究次數(shù)不少于 12 次?？h直部門主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要聯(lián)系一個農(nóng)村支部或企業(yè)支部。通過聯(lián)系點(diǎn)，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問題，總結(jié)和推廣工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善黨建工作責(zé)任制及考核管 理辦法，達(dá)到以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)全局的效果。