黨建制度建設(shè)意義-資料下載頁
2024-09-19 23:40本頁面
【正文】 言和口號，過于籠統(tǒng)，缺乏實施細則 。有的制度的條文只有定性的要求，沒有定量的規(guī)定，解釋的彈性和裁量的空間都比較大 。部分制度訂立得比較粗糙， 缺乏必要的程序性規(guī)定，執(zhí)行時易發(fā)生推諉和扯皮現(xiàn)象 。個別制度沒有分清道德規(guī)范和制度約束的界限，有些條文脫離工作實踐，形同虛設(shè)。 在新時期和新形勢下，我 們要在凸顯制度的可操作性上下功夫，創(chuàng)建創(chuàng)新一批制度，以此推進黨的思想、組織、作風和反腐倡廉建設(shè)。 第 9 頁 共 10 頁 為增強黨的制度的可操作性，在創(chuàng)建制度上我們應切實把握好以下四點：首先，改進工作思路。 準確把握和深入研究黨的建設(shè)的發(fā)展趨勢與規(guī)律，把工作重點由過去重視制度要素的建設(shè)轉(zhuǎn)向著力抓好制度體系的建設(shè)、由重視實體性制度建設(shè)轉(zhuǎn)向?qū)嶓w性和程序性制度建設(shè)并重。 其次，完善操作程序。 今后應更多地建立程序性制度，切實增強制度的可操作性。 特別注意明確操作主體，對于什么機構(gòu)和什么人 來執(zhí)行制度都應作出明確規(guī)定。 而且，力促操作指令具體和準確，做什么、怎么做，都應有具體規(guī)定。 再次，做到詳盡具體。 盡可能地將制度制定得詳盡細致，切實可行，便于把握和操作。 尤其要將違反制度所必須承擔的責任和后果具體化，保證制定的制度行得通、做得到、管得住、用得好。 最后，注重協(xié) 調(diào)配套。 堅持黨的制度與單位規(guī)章相協(xié)調(diào)，基本制度與具體制度相配套，制度建設(shè)與其他建設(shè)相結(jié)合，形成整體合力，方便實際操作。 二、在健全制度上力求全覆蓋 第 10 頁 共 10 頁 黨的領(lǐng)導活動和組織生活的正常開展要靠健全的制度來維系。 為大力推進黨的建設(shè)新的偉大工程，扎實做好新時期黨的各項工作，我們必須在健全制度上下功夫，努力使黨的各項工作和活動都有相應的制度規(guī)范和約束。 一要及時健全基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性制度。 在堅持完善黨的民主集中制這一根本制度的前提下，把工作重點放在抓緊健全各項具體制度特別是那些基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性制度上。 二要充實和完善現(xiàn)有制度。 將現(xiàn)有制度逐一進行清理，對行之有效的制度繼續(xù)貫徹執(zhí)行，對實施中不完善或有缺陷的制度 及時加以補充和完善，對需要細化的制度盡快制定實施細則，對已經(jīng)過時的制度適時予以廢止。
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