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正文內(nèi)容

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層黨建制度(完整版)-資料下載頁

2025-10-11 22:05本頁面
  

【正文】 予討論、審批,對發(fā)展對象作出延長考察期或取消入黨積極分子資格的決定,對預備黨員作出延長預備期或取消預備黨員資格的決定。公示紀律鄉(xiāng)黨委將加強對公示全過程的監(jiān)督,防止公示流于形式。對舉報人和舉報問題要嚴格保密,使舉報人不因舉報而遭到打擊報復。同時,要求舉報人反映的情況必須實事求是、客觀公正,如有故意捏造事實,誹謗他人者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。對舉報的問題,要組織力量及時調(diào)查核實并予以實事求是地處理。?發(fā)展黨員票決制度票決對象:經(jīng)黨支部委員會集體討論,提交黨員大會討論的擬接收為預備黨員的發(fā)展對象和擬轉正的預備黨員。參加人員所在黨支部全體黨員和票決對象本人。票決程序到會正式黨員人數(shù)超過應到會有表決權人數(shù)的半數(shù)以上方可開會,因故不能到會的黨員正式向黨支部提出書面意見的,應統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。同時討論兩個人以上入黨或轉正,應逐個討論,逐個表決。票決結果運用得贊成票超過應到會有表決權的正式黨員的半數(shù),才能通過接收預備黨員或預備黨員按期轉正的決議。對得贊成票未過半數(shù)的發(fā)展對象,半年內(nèi)不得再次提交支部大會討論發(fā)展為預備黨員。對得贊成票未過半數(shù)的預備黨員,會后應由黨支部委員會集體討論后,視情況作出延期轉正或撤銷預備黨員資格的決定。同時,要做好思想工作,繼續(xù)跟蹤教育培養(yǎng)和考察。十七、發(fā)展黨員責任追究制度?責任追究的對象在發(fā)展黨員工作中,不堅持標準,不按規(guī)定程序,把關不嚴或弄虛作假的基層黨組織及有關責任人。?責任追究的內(nèi)容黨支部在發(fā)展黨員工作中有下列情形之一的,應追究黨支部書記及有關責任人的責任;不召開支部大會,不堅持有關工作制度,采取違紀違規(guī)的方法接收預備黨員、進行預備黨員轉正的;入伍、入學、外出務工前,突擊確定入黨積極分子、發(fā)展對象和發(fā)展新黨員的;未能認真對入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員進行考察,造成考察材料失實,對黨支部委員會或黨支部大會討論產(chǎn)生誤導的;在上級黨組織了解情況時,知情不報,故意隱瞞事實真相,導致考察失實,并造成不良影響的;對黨員、群眾有反映的發(fā)展對象或預備黨員,未經(jīng)認真調(diào)查核實,提交黨支部大會討論同意接收為預備黨員或轉為正式黨員,造成不良影響的;填寫黨支部大會決議時弄虛作假的;未經(jīng)黨支部委員會(不設黨支部委員會的黨支部大會)討論確定發(fā)展對象的;對入黨申請人的入黨申請書、思想?yún)R報和入黨積極分子考察表、政審材料、入黨志愿書等資料保管不當,造成毀損或遺失的;其他需要追究的。在發(fā)展黨員工作中有下列情形之一的,應追究有關責任人的責任:①對發(fā)展黨員工作不重視,組織領導和保障措施落實不得力的;②不認真對待公示中群眾的反映,不嚴格把關,隨意審批黨員的;③以權謀私,干預正常發(fā)展黨員工作的;④對下屬黨支部上報的接收預備黨員的決議和預備黨員轉正的決議,不按規(guī)定程序進行審批或審批把關不嚴,造成不良影響的;⑤對下屬黨支部上報的接收預備黨員的決議和預備黨員轉正的決議,無正當理由,未在規(guī)定時間內(nèi)審批的;⑥其他需要追究的。入黨申請人或預備黨員采用隱瞞、欺騙、賄賂或恐嚇等不正當手段,取得入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員或黨員資格的,追究入黨申請人或預備黨員的責任。培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人不如實介紹匯報情況的,追究有關人員責任。無發(fā)展黨員審批權的黨組織,無視規(guī)定直接發(fā)展黨員的,追究黨組織書記及有關責任人的責任。鄉(xiāng)屬各黨組織對發(fā)展黨員工作審查把關不嚴造成不良影響的,追究黨組織書記及有關責任人的責任。?責任追究的方式對違反《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》的有關規(guī)定,被列為入黨積極分子、發(fā)展對象、接收為預備黨員或同意轉為正式黨員的,一律不予承認,并在黨支部大會上公布。對各黨組織的責任追究,主要采取黨建工作目標責任制年終考核扣分、摘星、通報批評、限期整改、取消黨內(nèi)先進集體參評資格等方式進行。對黨組織負責人及有關責任人的責任追究,應按錯誤情節(jié)輕重分別處理。對情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。對入黨申請人或預備黨員的責任追究,主要采取批評教育、延長考察期或預備期,取消入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員或黨員資格等方式進行。觸犯法律的,移交司法機關處理。十八、民主評議制度為加強對鄉(xiāng)機關干部隊伍管理,實現(xiàn)客觀評價基層政府工作實績,進一步加強對基層的教育、管理和監(jiān)督,建立健全民主評議制度、促進基層政府組織和行業(yè)窗口的政風行風建設,有效解決和糾正損害群眾利益的不正之風,改進工作作風,根據(jù)縣委、縣政府的要求,結合工作實際,制定本制度。?評議對象和內(nèi)容被評議單位主要包括:我鄉(xiāng)政府工作部門、公共事業(yè)單位和公共服務行業(yè)直接面向企業(yè)、群眾的服務窗口,以及在街道、鄉(xiāng)設立的基層站(所、隊),學校、衛(wèi)生院等。根據(jù)具體情況確定是否將重點部門納入評議范圍,也可根據(jù)具體情況對所轄部門進行分類評議。要做到全覆蓋,不能出現(xiàn)評議盲點。評議內(nèi)容主要包括:信息公開。是否認真履行公開責任,政策法規(guī)、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等是否做到應公開盡公開。公開內(nèi)容和形式是否滿足了群眾的需求,公開載體是否完善,公開信息更新是否及時、便民,是否積極答復群眾政策咨詢和依申請公開事項。依法辦事。是否正確履行職責,嚴格依法依規(guī)辦事,是否存在濫用職權、執(zhí)法不嚴、辦事不公,是否存在亂收費、亂罰款和亂攤派等問題。服務質量。服務態(tài)度是否端正,便民利民措施是否落實,是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦,刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。制度建設。工作制度和監(jiān)督機制是否健全,糾風工作責任制是否落實,是否建立健全對不正之風問題的處理、整改和責任追究機制,是否通過制度建設有效促進源頭治理和有效遏制不正之風問題的發(fā)生。廉潔自律。是否認真執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定,在履行職責中是否忠于職守、廉潔奉公,是否存在循私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。整改效果。對群眾通過各種渠道和各種形式反映的舉報投訴問題,態(tài)度是否端正,是否給予認真解決,整改是否到位。對群眾在評議中提出的問題、意見和建議是否重視,合理性意見和建議是否得到采納,群眾的訴求渠道是否暢通。?評議方法和步驟 民主評議以“三評”(黨員評議、群眾評議、組織評鑒)形式,通過發(fā)放民主評議測評表測評來進行。對鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬事業(yè)單位等的評議等次為滿意、較滿意、不滿意三個等次;對干部的評議內(nèi)容包括干部的德、能、勤、績、廉,評議等次為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。民主評議由鄉(xiāng)黨委組織實施,人民群眾廣泛參與。通過民意測評、日常評議、綜合評定相結合的評議辦法,突出基層單位與群眾面對面評議和直接溝通反饋。原則上一年為一個評議周期。評議的基本步驟主要包括:建立健全機構和制定工作方案廣泛動員部署公開工作情況廣泛收集問題和意見民意測評召開評議反饋會整改問題和意見落實綜合評價和反饋結果。?參加評議對象黨政班子成員;鄉(xiāng)人大代表或主席團成員;各評議對象的工作服務對象代表;單位內(nèi)部干部職工;單位負責人;各村支書和主任;群眾代表。?評議結果的運用評議結果運用是評議工作整體效果的重要體現(xiàn),評議結果運用主要體現(xiàn)在以下方面:是評議結果與單位評價和個人評價相結合,把評議結果作為對單位負責人及工作人員考核、獎懲的重要依據(jù)。通過評議使被評議單位和個人受到教育和激勵,改進工作,改進作風,提升素質。是評議結果與行業(yè)評議相結合,納入行業(yè)評議中,作為對其主管部門、行業(yè)民主評議的重要組成部分。是評議結果與黨風廉政建設和糾風工作相結合,納入黨風廉政建設責任制考核,評價工作成效,查找工作不足,推進工作落實。是評議結果與責任追究相結合,對問題有條件整改而不及時整改的,整改不到位的,甚至邊評邊犯的,要按照黨風廉政建設責任制等有關規(guī)定,追究相關人員和有關領導責任。是評議結果與長效機制建設相結合,通過評議總結探索基層組織建設經(jīng)驗,建立和完善源頭治理的制度規(guī)范。十九、村級黨建工作考核評價制度為了認真落實基層黨建工作責任制,全面推進黨的基層組織“五個基本”建設,進一步夯實黨在農(nóng)村黨建工作基礎,制定如下黨建工作考核評價制度。?考核評價目的通過抓好考核評價,督促村級組織切實履行管黨責任,全面抓好“五個基本”(基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障)建設,不斷夯實黨的建設的基層基礎,提升工作的整體水平。?考核評價的原則注重考核村級黨組織達到“五個基本”目標的情況; 注重考核上級和下級組織、黨員、干部、人民群眾的滿意率;注重考核村級結合實際,在落實“五個基本”方面創(chuàng)造性地開展工作的情況。?考核評價時間考核評價工作結合黨建工作責任制檢查、“三級聯(lián)創(chuàng)”考核等定期進行,至少每年進行一次。?考核評價體系的制定考核評價體系由若干個具體考評細則組成,總體按照村級黨組織“五個基本”建設的內(nèi)涵來設定考核指標。?考核評價的方式檢查主要采取查看資料、查看現(xiàn)場、集中座談、隨機訪談等方式,對照相應的考評細則量化打分。?考核結果運用考核計分采取以下步驟和方法進行:對所檢查的村黨組織,逐一按百分制量化打分(得分85分以上單位為達標)。按考核評分的結果,統(tǒng)一進行排隊??己嗽u價的結果作為評先表彰的重要依據(jù)。第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層黨建工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層黨建工作總結在縣委的正確領導下,近年來我鎮(zhèn)黨委按照“————————————”工作思路,深入落實科學發(fā)展觀,以“雙服務工作”為載體,以優(yōu)化基層干部隊伍結構為基礎,以干部經(jīng)常受教育,群眾長期得實惠為目的,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方式,創(chuàng)新工作機制,不斷增強了農(nóng)村基層組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為構建富團結、發(fā)展、平安、和諧的哈畢日嘎鎮(zhèn)奠定了堅實的物質基礎和強有力的組織保證。一、基本情況:————位于正————,全鎮(zhèn)總面積————平方公里,全鎮(zhèn)轄————個行政村、——個村民小組、一個鎮(zhèn)直林場、一個居委會,鎮(zhèn)黨委下屬個黨支部。黨員總人數(shù)——人,其中農(nóng)民黨員——名。二、基層組織建設情況圍繞“雙服務”工作,抓好鎮(zhèn)黨委班子自身建設。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為推手,以促進我鎮(zhèn)職能轉變、改進我鎮(zhèn)機關作風為基本要求,以創(chuàng)新服務方式、健全服務體系、深化服務內(nèi)容、提高服務質量為重點,以“兩個轉變、兩個提高”(轉變鎮(zhèn)職能、轉變鎮(zhèn)干部作風、提高鎮(zhèn)干部服務群眾的能力、提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平)為目標,深入開展創(chuàng)建服務型鎮(zhèn)黨委、政府和落實鎮(zhèn) 干部服務責任制工作,進一步增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層干部的骨干帶頭作用,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。一是成立領導小組,確保工作順利推進。鎮(zhèn)黨委高度重視“雙服務”工作,健全創(chuàng)建機制,將其列入重要議事日程,作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,建立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領導小組,并定期召開會議討論研究存在的問題,制定切實可行的解決方案,形成黨委書記親自參與、親自過問“雙服務”工作模式。二是制定切實可行的目標任務,促進干部職工工作作風的轉變,把責任目標落實到各部門,讓每一名干部職工明確自身的任務,加強干部職工的參與度,充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。組建民情接待站,創(chuàng)新聯(lián)系群眾的載體和渠道。建立“領導接待日”、“基層聯(lián)系點”、“與群眾對話”制度,將接待群眾、與群眾對話作為轉變工作作風,作為“雙服務”工作的一項重要內(nèi)容來抓,包村干部每人聯(lián)系3戶以上群眾,領導干部要主動聯(lián)系后進村,每人每年下基層不少于60天,包扶村入戶率達100%,記民情日記,撰寫調(diào)研報告。三是通過創(chuàng)新服務模式,鎮(zhèn)黨委、政府通過搭建“一站式”服務平臺為村民提供優(yōu)質服務創(chuàng)造良好的條件。重點是加強便民大廳的規(guī)范化建設。規(guī)范大廳窗口服務流程,強化監(jiān)督管理,使服務水平有新提升,服務內(nèi)容有新拓展。選好配強“兩委”班子,認真做好村“兩委”班子換屆工作。按照縣委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)成立“兩委”班子換屆工作領導小組,成立十個工作換屆工作指導小組,分別對二十個村“兩委”換屆工作進行指導,幫助各村搞好換屆選舉工作。認真落實責任制,充分發(fā)揮村黨支部的作用。在這次村兩委會換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委堅持一個階段一匯報、一個階段一培訓、一個階段一回查、一個階段一督導。認真屬行職責,對有關人員進行業(yè)務培訓,具體指導、督促、檢查選舉工作。同時在認真分析、排查問題、分類排隊的基礎上,確定了領導干部和包村制度,使鎮(zhèn)機關里每一名領導干部都有責任,每一名機關干部都有任務,做到了任務明確、措施到位、責任到人。我鎮(zhèn)于6月份完成各行政村黨支部委員會換屆工作。換屆后各村黨支部委員會的組成人員年齡結構進一步得到優(yōu)化,平均年齡歲,結構更趨于合理,通過“兩推一選”等形式,將一批能力強、素質高、責任心強、有魄力的致富能手吸納到黨組織中來,選配到班子中來。黨支部委員會換屆結束后,我鎮(zhèn)嚴格按照上級機關的部署,按部就班扎實有效的推進村委會換屆工作,每一個階段都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。七月初各村召開村民大會或村民代表會議,推選出第八屆村民委員會換屆選舉委員會,委員會主任由黨支部書記擔任。各村換屆工作在選舉委員會的主持下進行,各村依據(jù)實際情況結合縣政府下發(fā)的《——縣第??屆村民委員會選舉辦法》通過村民大會或村民代表會議制定并通過本村選舉辦法。各村按照要求完成選民登記工作于月 日向村民公示。月日全鎮(zhèn) 各村同時開展預選工作順利產(chǎn)生村委會主任、副主任、委員的候選人。月日正式選舉共產(chǎn)生村委會主任人,副主任人,委員人。下一步鎮(zhèn)黨委、政府計劃對新任的“兩委”班子成員和主要領導進行培訓和學習,進一步加強村級領導班子的思想水平,政治水平,及辦事能力。強化學習培訓,增強辦事能力圍繞創(chuàng)建“學習型機關”工作的要求,進一步加強機關干部職工培訓力度,堅持“實際、實用、實效”原則,活化教育載體,結合“雙服務”工作及“干部下基層,轉作風,辦實事”活動和我鎮(zhèn)實際,制定培訓學習計劃,加強機關干部黨性修養(yǎng)、理論水平、素質修養(yǎng)、服務水平的全面提高。堅持政治理論業(yè)務學習,各支部堅持開展“三會一課”,通過開展形式多樣的學習方式,創(chuàng)新學習載體,充分發(fā)揮黨員遠程教育理論新時效性強的特點和優(yōu)勢
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