黨建制度建設(shè)意義(文件)
【正文】 制度構(gòu)成的系統(tǒng)中，制度的相互作用和實際運行就構(gòu)成了機制。 壞機制的典型是 “ 補償性反 饋 ” 。 每當(dāng)他自以為已經(jīng)搬到山頂時，石頭就突然順著山坡滾下去。 過去，我們也在 研究制度、制定制度，但常常由于沒有從完善機制的角度對制度進行系統(tǒng)研究，使制度不僅難以發(fā)揮預(yù)期的 第 6 頁 共 10 頁 作用，甚至在一定條件下還會發(fā)生相反的運作。 如領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部工作 制度就需要日常辦公制度、財務(wù)管理工作制度等加以配合執(zhí)行 。 加強制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)要不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。如果都反對，這樣的制度也不能強制推行， 因為不僅法不治眾，更重要的是會造成組織結(jié)構(gòu)不同利益群體的失衡，這和組織成員都贊成所產(chǎn)生的問題是一致的。 制定制度與修改不合時宜的制度可采取干部職工論證、橫向交流論證、研討論證等方式，建立科學(xué)的制度體系，通過制度保障被大多數(shù)人接受，建立制度激勵機制。 他要求各級黨組織，必須始終把制度建設(shè)貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中。有的制度的條文只有定性的要求，沒有定量的規(guī)定，解釋的彈性和裁量的空間都比較大 。 第 9 頁 共 10 頁 為增強黨的制度的可操作性，在創(chuàng)建制度上我們應(yīng)切實把握好以下四點：首先，改進工作思路。 特別注意明確操作主體，對于什么機構(gòu)和什么人 來執(zhí)行制度都應(yīng)作出明確規(guī)定。 尤其要將違反制度所必須承擔(dān)的責(zé)任和后果具體化，保證制定的制度行得通、做得到、管得住、用得好。 為大力推進黨的建設(shè)新的偉大工程，扎實做好新時期黨的各項工作，我們必須在健全制度上下功夫，努力使黨的各項工作和活動都有相應(yīng)的制度規(guī)范和約束。 將現(xiàn)有制度逐一進行清理，對行之有效的制度繼續(xù)貫徹執(zhí)行，對實施中不完善或有缺陷的制度 及時加以補充和完善，對需要細化的制度盡快制定實施細則，對已經(jīng)過時的制度適時予以廢止。 在堅持完善黨的民主集中制這一根本制度的前提下，把工作重點放在抓緊健全各項具體制度特別是那些基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性制度上。 堅持黨的制度與單位規(guī)章相協(xié)調(diào)，基本制度與具體制度相配套，制度建設(shè)與其他建設(shè)相結(jié)合，形成整體合力，方便實際操作。 再次，做到詳盡具體。 其次，完善操作程序。個別制度沒有分清道德規(guī)范和制度約束的界限，有些條文脫離工作實
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1