【正文】 的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。充分利用市場(chǎng)機(jī)制，與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù) “ 五進(jìn)居家 ” 。健全政府托底機(jī)制，整合資源，努力辦好集中養(yǎng)老設(shè)施。完善社區(qū)居民服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn) “ 一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈 ”全覆蓋。 推進(jìn)教育衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。深化 “ 國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū) ” 建設(shè)，通過(guò)學(xué)校深度聯(lián)盟、優(yōu)質(zhì)教育資源帶和九年一貫制實(shí)驗(yàn)學(xué)校等途徑，推進(jìn)義務(wù)教育整體改革，促進(jìn)區(qū)域教育全面優(yōu)質(zhì)化、品牌化。全面實(shí)施素質(zhì)教育，拓展 “ 藍(lán)天工程 ” ，完善 “ 學(xué)院制 ” 人才培養(yǎng)模式。探索名園托管街道園的辦園模式，構(gòu)建 0~6 歲一體化教育服務(wù)體系。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 革，推進(jìn)社區(qū)首診制，加強(qiáng)全科醫(yī)生制度建設(shè) 。做好公立醫(yī)院績(jī)效考核，建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的 “ 醫(yī)療聯(lián)合體 ” 。實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥特色健康管理社區(qū)全覆蓋。全面落實(shí)國(guó)家人口政策，提高人口素質(zhì)。鞏固“ 全民健身示范 XX 縣區(qū) ” 創(chuàng)建成果，全面提升 “ 奧林匹克 o 體育生活化社區(qū) ” 健身環(huán)境。積極備戰(zhàn) XX 省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。國(guó)民體質(zhì)測(cè)試合格率達(dá)到 %。 優(yōu)化社區(qū)治理體系。以保障居民的決策權(quán)為重點(diǎn)，為居民參與社區(qū)建設(shè)搭建平 臺(tái)，全面推廣 “ 多元參與，協(xié)商共治 ” 模式，積極推進(jìn) “ 全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū) ” 建設(shè)。優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展體系，引進(jìn)和培育具有孵化功能的支持性社會(huì)組織。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。 五、堅(jiān)持首善一流標(biāo)準(zhǔn)，鞏固和諧穩(wěn)定良好局面 以建設(shè)和諧社會(huì)首善之區(qū)為目標(biāo)，將安全穩(wěn)定作為首要政治責(zé)任和頭等大事，深入推進(jìn) “ 平安東城 ” 建設(shè)，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地抓好維護(hù)安全穩(wěn)定工作。 全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，突出 “ 立足平時(shí)、立足防范、立 足法治 ” ，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)地抓好安全生產(chǎn)工作。把消防安全作為公共安全的首要任務(wù)，把防火作為消防安全的首要任務(wù)，加快構(gòu)建火災(zāi)防控工作社會(huì)化格局。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)和監(jiān)管執(zhí)法，深化餐飲業(yè)燃?xì)馐褂玫戎攸c(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。深 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 入開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行安全生產(chǎn)承諾制，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)肅處理各類安全隱患，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。 切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查，探索建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制。把反恐防暴納入維穩(wěn)工作體系，進(jìn)一步完善立體化社會(huì)治安防控體系，突出群防群 治，專群結(jié)合，提高社會(huì)治安防控能力。強(qiáng)化基層監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法犯罪行為。深化信訪代理制和多元矛盾調(diào)解體系建設(shè)，深入排查化解矛盾糾紛，最大限度預(yù)防和減少社會(huì)矛盾，最大限度把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。 始終保持團(tuán)結(jié)和諧局面。堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，在全社會(huì)積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。抓好精神文明建設(shè)常態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明 XX 縣區(qū) “ 三連冠 ” 。深入實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。加強(qiáng)政策宣傳，健全民族特色服務(wù)體系，促進(jìn)宗教健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)保障殘疾人合法權(quán)益的政 策法規(guī)，繼續(xù)推進(jìn)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)全民國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)，優(yōu)化雙擁優(yōu)撫體系，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城 “ 七連冠 ” 。 六、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè) 以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以提高政府公信力和執(zhí)行力為核心，按照 “ 為民、務(wù)實(shí)、清廉 ” 的要求，建 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 設(shè)創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府。 創(chuàng)新政府管理。全面正確履行政府職能，處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系。一是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。接好放好中央及 XX 省取消和下放的各類審批事項(xiàng)，清理區(qū)內(nèi)以文件設(shè)定的管理事項(xiàng)。二是推動(dòng)管理 重心下移、專業(yè)職能下沉。街道辦事處作為區(qū)政府派出機(jī)關(guān)，是城市基層管理的主要平臺(tái)，直接為人民群眾服務(wù)，要在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)決守住公共服務(wù)、民生保障、社區(qū)建設(shè)、安全穩(wěn)定和環(huán)境管理五道底線。政府工作部門特別是綜合協(xié)調(diào)部門，要樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以問(wèn)題為導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)解決街道工作中的困難和問(wèn)題。圍繞強(qiáng)化基層基礎(chǔ)目標(biāo)，適時(shí)調(diào)整區(qū)街財(cái)政體制。三是激發(fā)社會(huì)組織活力。健全規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)作用，更多向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)。調(diào)動(dòng)居民、單位、協(xié)會(huì)商會(huì)等各類社會(huì)主體積極性，參與城市管理和社會(huì)服 務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。 堅(jiān)持勤政廉政。采取有效措施，健全長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上整治 “ 庸懶散拖 ” 現(xiàn)象，對(duì)行政不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題，加強(qiáng)責(zé)任追究和行政違紀(jì)處理。從壓縮數(shù)量和提高質(zhì)量入手，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議，以政府名義制發(fā)的文件同比減少 5%。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)壓縮 15%，慶 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 典、論壇等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)壓縮 75%。認(rèn)真落實(shí)地方政府機(jī)構(gòu)改革要求，確保機(jī)構(gòu)編制只減不增。 加強(qiáng)民主法制。自覺(jué)接受 區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，堅(jiān)持重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告，主動(dòng)接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理人大議案、建議和政協(xié)提案，提高質(zhì)量和效率。做好 “ 六五 ” 普法工作，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力。落實(shí) “ 三重一大 ” 事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法，建設(shè) “ 三重一大管理監(jiān)察系統(tǒng) ” 。在街道、執(zhí)法部門普遍建立法律顧問(wèn)制度。推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，做好信息公開工作。 各位代表： 黨的十八大和十八屆三中全會(huì)對(duì)新時(shí)期推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出了全面部署，我們肩負(fù)著光榮而重大的使命與 責(zé)任。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督幫助下，匯聚全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的正能量，攻堅(jiān)克難，科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)國(guó)際化、現(xiàn)代化新東城而努力奮斗。