【正文】 導(dǎo)和服務(wù)，完善勞務(wù)派遣機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，優(yōu)化用工環(huán)境。力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新 增就業(yè) 65 萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 40 萬(wàn)人。積極探索被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和生活保障的有效辦法。擴(kuò)大 “ 五險(xiǎn)統(tǒng)征 ” 試點(diǎn)和各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳和管理。加大社會(huì)保障性住房建設(shè)力度，改善中低收入群眾住房條件。繼續(xù)推進(jìn)水利 “ 六千 ” 、 “ 年萬(wàn)里 ” 農(nóng)村路網(wǎng)、年百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升、閩江和九龍江流域水環(huán)境綜合治理、農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生繼續(xù)免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)農(nóng)村家庭貧困學(xué)生繼續(xù)免費(fèi)提供教科書(shū)。對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和革命 “ 五老 ” 人員繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療補(bǔ)助。從今年開(kāi)始，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從 1000 元提高到 1200 元 。在全省全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并對(duì)農(nóng)村困難家庭實(shí)行醫(yī)療救助 。開(kāi)展 “ 光明行動(dòng) ” ，為 1 萬(wàn)名貧困白內(nèi)障患者施行復(fù)明手術(shù) 。選派千名醫(yī)生幫扶山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 。用兩年時(shí)間基本消除全省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有 108 萬(wàn)平方米危房 。啟動(dòng)新時(shí)期廣播電視 “ 村村通 ” 工程 。實(shí)施年百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造完善工程 。加大實(shí)施 “ 造福工程 ” 幫扶力度，組織搬遷 萬(wàn)貧困人口 。對(duì)城市低保家庭子女義務(wù)教育實(shí)行 “ 兩免一補(bǔ) ”。 全面實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度 。全面實(shí)施僑居造福工程，解決華僑農(nóng)場(chǎng)居住危房問(wèn)題 。完善生態(tài)公益林管護(hù)和補(bǔ)償 制度，提高省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 。加大省財(cái)政對(duì)下轉(zhuǎn)移支付力度，進(jìn)一步緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難 。推進(jìn)森林火災(zāi)、水稻種植、農(nóng)村住房、漁工責(zé)任和漁船等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 。援助有勞動(dòng)能力的 “ 農(nóng)村貧困家庭 ” 和“ 城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭 ” 一戶一就業(yè)。 加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，增進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)效。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，更加注重素質(zhì)教育和教育的普惠性，促進(jìn)教育公平，構(gòu)建終身教育體系。鞏固提高義務(wù)教育，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。提高師資特別是農(nóng)村師資水平。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。突出發(fā)展中等職業(yè)教育，開(kāi)展多 種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)崗位成才。加快發(fā)展高中階段教育。調(diào)整高等院校學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提高高等教育辦學(xué)質(zhì)量和水平。健全教育資助體系，完善獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和助學(xué)貸款政策，鼓勵(lì)社會(huì)助學(xué)，加大對(duì)家庭貧困學(xué)生的資助力度。重視早期教育、幼兒教育和特殊教育。大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。規(guī)范發(fā)展民辦教育。積極發(fā)展繼續(xù)教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，健全農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)發(fā)展民辦醫(yī)院，扶持發(fā)展中醫(yī)藥。貫徹預(yù)防為主的方針，健全突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，提高重大疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治能力。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化食品、藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，控制藥品采購(gòu)價(jià)格，繼續(xù)治理 “ 餐桌污染 ” ，建設(shè) “ 食品放心工程 ” 。加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平，積極籌辦 2024 年全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，有效治理出生人口性別比升高等問(wèn)題。做好檔案、地方志等工作。重視老齡事業(yè)，開(kāi)展多種形式的老齡服務(wù)，新建和改擴(kuò)建百所敬老院。發(fā)展慈善事業(yè)，增強(qiáng)全社會(huì)慈善意識(shí)。加快發(fā)展以扶老、助殘、救孤 、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。切實(shí)保障婦女和兒童的合法權(quán)益。 完善社會(huì)管理，增進(jìn)平安創(chuàng)建實(shí)效。健全城鄉(xiāng)基層自治組織和各類社會(huì)組織，推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧企業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌解決部分村級(jí)組織無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，在土地征收征用、城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷、庫(kù)區(qū)移民、企業(yè)重組改制等過(guò)程中深入細(xì)致做好群眾工作，完善防止新發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。探索調(diào)節(jié)收入分配的有效途徑，規(guī)范收入分配秩序。加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善處置預(yù)案。加大基層基礎(chǔ)建設(shè)力度，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，依法打擊犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化 “ 安全發(fā)展 ” 理念 ，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化煤礦、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，有效遏制重特大安全事故。推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。切實(shí)做好信訪工作，完善社會(huì)輿情匯集分析機(jī)制和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。認(rèn)真貫徹黨的宗教政策，發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用。鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，妥善安置退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人，做好隨軍家屬的就業(yè)工作。完善國(guó)防動(dòng)員機(jī)制，強(qiáng)化國(guó)防教育，支持駐閩部隊(duì)和武警部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練、后勤保障，加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)和海防、人防工作，提高雙擁共建水平。 營(yíng) 造團(tuán)結(jié)和睦氛圍，增進(jìn)建設(shè)文化強(qiáng)省的實(shí)效。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，積極倡導(dǎo)和諧理念，建設(shè)和諧文化。樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等道德規(guī)范，大力發(fā)揚(yáng)“ 三平 ” 精神。深入開(kāi)展 “ 五五 ” 普法教育，提高全民的法律意識(shí)。推進(jìn)和諧創(chuàng)建活動(dòng)與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)形成我為人人、人人為我的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育和未成年人思想道德建設(shè)，做好關(guān)心下一代工作。發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，進(jìn)一步繁榮發(fā)展新聞出版、廣播影視和文學(xué)藝術(shù)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的管理。實(shí)施文化 精品戰(zhàn)略，建立文化精品創(chuàng)作專項(xiàng)資金，推出一批有影響力的文化產(chǎn)品。完善文化產(chǎn)業(yè)政策，培育動(dòng)漫等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，扶持一批文化龍頭企業(yè)。推進(jìn) “ 福建土樓 ” 、 “ 泉州海絲 ” 申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，加大 “ 三坊七巷 ” 、萬(wàn)壽巖舊石器時(shí)代遺址等一批重點(diǎn)文物的保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度。加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，努力造就名家大師，培育一批拔尖人才。完善城鄉(xiāng)文化設(shè)施，健全文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施文化信息資源共享等一批農(nóng)村文化工程，更好地滿足人民群眾的文化需要。 三、建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府必須有效作為 各級(jí)政府要全面貫徹省第八次 黨代會(huì)精神，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺(jué)接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，深化行政管理體制改革，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，以有效作為開(kāi)創(chuàng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新局面。 在推進(jìn)依法行政中有效作為。我們要加快轉(zhuǎn)變政府職能，認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》，進(jìn)一步落實(shí)依法行政實(shí)施綱要，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高政府公信力。加強(qiáng)行政監(jiān)督，在行政立法、決策、執(zhí)法和信息公開(kāi)等環(huán)節(jié)建立完備的制度體系，規(guī)范行政權(quán)力。大力弘揚(yáng)胡錦濤倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好 風(fēng)氣，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，繼續(xù)治理商業(yè)賄賂，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)防權(quán)力濫用，確保政務(wù)規(guī)范、政事、政風(fēng)端正。 在落實(shí)發(fā)展思路中有效作為。我們要抓住重大歷史機(jī)遇，以海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)凝聚人心，堅(jiān)定不移地實(shí)施新一輪發(fā)展的總體部署，緊緊圍繞 “ 六個(gè)扎實(shí) ” 的主要任務(wù)，結(jié)合各自實(shí)際，細(xì)化落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)階段 。始終堅(jiān)持 “ 四個(gè)關(guān)鍵 ” 的工作要求和 “ 四個(gè)重在 ” 的實(shí)踐要領(lǐng)，努力完善基本格局，不斷拓展基本態(tài)勢(shì) 。深入實(shí)施 “ 八大舉措 ” ，持續(xù)推進(jìn) “ 九大支撐體系 ” 建 設(shè)，努力實(shí)現(xiàn) “ 十一五 ” 規(guī)劃藍(lán)圖。 在解決問(wèn)題中有效作為。我們要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并研究能解決問(wèn)題的辦法，對(duì)就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、社保、環(huán)保等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，必須創(chuàng)造條件，傾心去做 。對(duì)規(guī)模、質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)、體制、機(jī)制等事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，必須打破思維定勢(shì)，及時(shí)有效破解 。對(duì)各種自然災(zāi)害、安全事故、社會(huì)治安、突發(fā)事件等事關(guān)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題，必須完善預(yù)警、指揮、救援體系，居安思危，未雨綢繆，保民平安。 在強(qiáng)化管理中有效作為。我們要敢抓敢管，下決心治理辦事拖拉、推諉扯皮等不良習(xí)氣，克服不作為、亂作為等弊端，深化效能建設(shè)和績(jī)效評(píng)估，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，降低行政成本，提高行政效率，增強(qiáng)政府執(zhí)行力 。要高效便民，注重制度創(chuàng)新，及時(shí)清理不合時(shí)宜的規(guī)定，完善運(yùn)作機(jī)制，暢通訴求渠道，切實(shí)改進(jìn) “ 第一道門(mén)檻 ” 的服務(wù)，做到辦事窗口能辦成事 。要奮發(fā)進(jìn)取，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)政府工作人員的積極性，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。 各位代表，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)令人鼓舞，新一輪發(fā)展的宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡 錦濤同志為的黨中央周圍，在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全省人民，立足圍繞全局，立足科學(xué)發(fā)展，立足執(zhí)政為民，立足求實(shí)求效，加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為全面建設(shè)惠及全體人民的更高水平的小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，朝著建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省的目標(biāo)邁進(jìn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)的勝利召開(kāi) ! 下一頁(yè)更多關(guān)于福建省政府工作報(bào)告 2024 年