【正文】 千瓦、淘汰黃標車和老舊車600萬輛，在全國供應國四標準車用柴油。實施清潔水行動計劃，加強飲用水源保護，推進重點流域污染治理。實施土壤修復工程。整治農業(yè)面源污染，建設美麗鄉(xiāng)村。我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)。解讀：政府工作報告明確提出，出重拳強化污染防治，堅決向污染宣戰(zhàn)。報告還著重從大氣、水、土壤污染治理進行了部署。這意味著中國將“水陸空”三位一體開展污染防治。報告：要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。年內基本建成保障房480萬套，讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。解讀：全國人大代表何?。哼^去幾年，房價的持續(xù)高漲引起廣大群眾的不滿，尤其對城市中低收入者的心態(tài)產生較大沖擊。政府部門不能直接干預市場，但是加大保障房建設和棚戶區(qū)改造卻是政府提供的公共服務，既可增加房源供給，促進住房市場結構合理化，又可平衡中低收入人群心態(tài)，維護社會公平。報告：改造農村危房260萬戶，改建農村公路20萬公里。今年再解決6000萬農村人口的飲水安全問題，經過今明兩年努力，要讓所有農村居民都能喝上干凈的水。解讀：全國人大代表劉嘉坤：相比城市，農村基礎設施還很差、困難群體還很多。農村“老齡化”、“空心化”等問題也說明建設“美麗鄉(xiāng)村”還有很長的路要走。全面建成小康社會，重點和難點在農村，潛力和希望也在農村。危房改造、修公路、解決飲水安全，都是在彌補農村發(fā)展的短板。：促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農村傾斜，促進義務教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件。貧困地區(qū)農村學生上重點高校人數要再增長10%以上，使更多農家子弟有升學機會……繼續(xù)增加中央財政教育投入，提高使用效率并強化監(jiān)督。深化教育綜合改革，積極穩(wěn)妥改革考試招生制度，擴大省級政府教育統(tǒng)籌權和高校辦學自主權，鼓勵發(fā)展民辦學校。解讀：全國政協委員王康：這兩年社會上有一種說法，叫“寒門難出貴子”，針對的就是名牌高校里來自農村的生源減少的現象。教育公平的背后，關聯的是機會公平、社會公平；努力實現教育均衡化，是每一級政府不可推卸的責任。政府工作報告不僅提出了教育均衡化的努力方向，還設定了一個10%的硬杠杠，體現了努力實現教育均衡發(fā)展的決心。 1000萬人以上報告：今年再減少農村貧困人口1000萬人以上。解讀：全國政協委員陳世強：我國扶貧開發(fā)取得了很大成就，但還有近1億扶貧對象，任務仍然非常艱巨。還存在減貧動力不足、扶貧資源針對性不強、扶貧資金“跑冒滴漏”等問題。政府工作報告提出要創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式、整合扶貧資源、實行精準扶貧，很及時，很有針對性。關鍵要落到實處，啃下扶貧“硬骨頭”，讓更多貧困群眾走上小康之路。9.“零就業(yè)”家庭至少一人就業(yè)報告：加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度，確保“零就業(yè)”家庭至少有一人就業(yè)，做好淘汰落后產能職工安臵和再就業(yè)工作。解讀：全國人大代表任永昌：在經濟下行壓力和經濟轉型、化解過剩產能的大背景下，就業(yè)既是一個宏觀經濟問題，也是一個民生問題、政治問題。政府工作報告提出“零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)”這樣實實在在的目標，體現了保民生、穩(wěn)民心的堅定決心。報告：推進社會救助制度改革，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，全面實施臨時救助制度，為特殊困難群眾基本生活提供保障。解讀：全國人大代表侯曉春：社會保障是民生之基、現代社會之本。政府工作報告中對于困難群體社保問題的關切，體現了“讓更多人共享改革成果”的指向。完整而高水平的社會保障，是一個國家設立的國民安全網，這張安全網在深化改革即將涉險灘、破藩籬的關鍵時刻，具有特殊的重要性。報告：城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高到人均320元。縣級公立醫(yī)院綜合改革試點覆蓋農村5億人口。解讀：全國人大代表馬文芳：這兩年群眾看病難、看病貴有了很大緩解，但是醫(yī)保補助標準還不算高，醫(yī)療資源配臵也不平衡。在基層，特別是偏遠農村，還有因病致貧、返貧現象。政府工作報告提出了“一提一沉”的法子，提高醫(yī)保財政補助標準，醫(yī)療資源進一步向基層下沉，這將讓更多基層百姓受益。報告：要促進信息消費，實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快發(fā)展第四代移動通信，推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程，大幅提高互聯網網速，在全國推行“三網融合”，鼓勵電子商務創(chuàng)新發(fā)展。維護網絡安全。要深化流通體制改革，清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關卡，降低流通成本，促進物流配送、快遞業(yè)和網絡購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。第五篇：2013政府工作報告解讀解讀“政府工作報告十大數字”%：經濟又好又快發(fā)展，重點是調結構、重質量。知識點：科學發(fā)展觀；又好又快發(fā)展；系統(tǒng)優(yōu)化，量變質變；主要矛盾；經濟建設職能；科學執(zhí)政。%：低通脹，能刺激經濟發(fā)展，但是，要防止消費價格進一步上漲。知識點：宏觀調控；三駕馬車；生產與消費。%。知識點：人力資源；就業(yè)；政府的社會公共服務職能。：財政赤字創(chuàng)新高，意味著繼續(xù)實施積極的財政政策。知識點：財政；宏觀調控之經濟手段，財政政策、貨幣政策、財政的作用；量變質變的方法論；經濟職能。廣義貨幣M2增長13%。狹義貨幣（M1）＝流通中的現金＋支票存款（以及轉賬信用卡存款）。廣義貨幣（M2）＝M1＋儲蓄存款（包括活期和定期儲蓄存款）。說明中國實施穩(wěn)健偏寬松的貨幣政策，當前經濟疲軟。18億畝耕地紅線。知識點：三農、糧食、又好又快、矛盾、聯系、發(fā)展，量變質變。企業(yè)退休養(yǎng)老金提高10%。知識點：破解養(yǎng)老金雙軌制；實現社會公平，以人為本；政治職能；再分配。新農合標準提高到280。社會保障制度；社會公共服務職能；三農；再分配。保障房新開工630萬套。宏觀調控；消費需求；聯系，矛盾；發(fā)展。教育經費支出2萬億。生產力；科教興國；教育的重要地位；財政的作用。兩會熱點 “十個熱詞”跨度長達半個月的2013全國兩會，是決定中國未來改革發(fā)展的重要會議，黨的十八大精神化為了一系列重大決策，將對國計民生產生深遠影響，而“新老交接”“中國夢”“機構改革”等10個代表委員熱議、百姓密切關注的“兩會熱詞”，讓人們聆聽到一次民主進程的足音?！緹嵩~一】新老交接中國國家領導人完成了又一次歷史性的新老交接。在十二屆全國人大一次會議上，中共中央總書記、中央軍委主席習近平當選國家主席、國家軍委主席。根據國家主席習近平的提名，會議決定李克強任國務院總理。兩會期間，還選舉產生了新一屆全國人大常委會委員長、副委員長、常委會組成人員，國家副主席、國家軍委副主席、最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長等。參加投票表決的代表們認為，選舉和表決過程合法、透明，結果體現了承上啟下、面向未來的特點【熱詞二】中國夢 “實現偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想?！苯衲陜蓵陂g，“中國夢”成為代表委員頻繁提及的熱詞。在代表委員看來，“中國夢”是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)不斷改善的“民生夢”，是強國富民、改善環(huán)境的“小康夢”，更是追求和平發(fā)展、睦鄰友好的大國和平崛起之夢。如何實現“中國夢”？兩會期間代表委員積極建言獻策：要讓群眾得到更多看得見、摸得著的實惠；實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進經濟結構調整；加大生態(tài)文明建設，增加環(huán)保投入；科技強軍等等?！緹嵩~三】%今年的政府工作報告，%左右。代表委員認為，%的目標設置合理、客觀，符合科學發(fā)展觀，這個數字背后，突顯了中國轉型發(fā)展的緊迫和必要。按照政府工作報告的解讀：制定“%的目標，一方面要繼續(xù)抓住機遇、促進發(fā)展。必須優(yōu)化配置和利用生產要素，保持合理的增長速度；另一方面要切實按照科學發(fā)展觀的要求，引導各方面把工作重心放到加快轉變經濟發(fā)展方式和調整經濟結構上，放到提高經濟增長的質量和效益上，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展?！緹嵩~四】機構改革十二屆全國人大一次會議批準了《國務院機構改革和職能轉變方案》。這是黨的十一屆三中全會以來，中國第七輪國務院機構改革方案。改革的核心是“職能轉變”，旨在繼續(xù)簡政放權、完善制度機制、提高行政效能等。兩會期間，代表委員熱議實行鐵路政企分開；組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會；組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局；組建國家新聞出版廣電總局；重新組建國家海洋局；重新組建國家能源局等機構改革內容。與此同時，在轉變政府職能方面，減少和下放投資審批事項等十項改革內容也獲得代表委員的支持和認可?！緹嵩~五】創(chuàng)新驅動發(fā)展“創(chuàng)新”成為今年兩會的重要關鍵詞，也是中國未來發(fā)展的關鍵詞之一。習近平在參加上海代表團審議時強調，要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新，關鍵要靠科技力量。代表委員普遍認為，目前中國科技創(chuàng)新的體制機制仍存在不足，要實現從“要我創(chuàng)新”到“我要創(chuàng)新”的轉變，必須徹底轉變思想、深化改革?！緹嵩~六】城鎮(zhèn)化和“城市病”到2012年，中國城鎮(zhèn)化水平已超過52%，但城鎮(zhèn)化也遭遇諸多困擾，對城市居民而言“堵車、污染、內澇、房貴”等“大城市病”困擾多多，對農民而言“被上樓”、“半城市化”等問題也仍待解決。今年的政府工作報告明確提出：“推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農、城鄉(xiāng)關系”，并強調“城鎮(zhèn)化是中國現代化建設的歷史任務，與農業(yè)現代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”。代表委員們認為，城鎮(zhèn)化的核心是“人”，消除“城市病”的關鍵是以人為本經營城市?！緹嵩~七】美麗中國霧霾、水污染、垃圾圍城??伴隨經濟高速發(fā)展，一系列環(huán)境問題困擾13億中國人。一些地方“為了金山銀山，毀了綠水青山”的情況屢見不鮮，著手解決問題已到了刻不容緩的地步。黨的十八大報告中首次提出“美麗中國”的概念。今年的政府工作報告進一步提出，“下決心解決好關系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題”，“改善環(huán)境質量，維護人民健康，用實際行動讓人民看到希望”。與此同時。代表委員提出，“美麗中國”不僅是指綠水青山，也指人們對真善美的精神追求，倡導“美麗中國”應與社會主義核心價值體系建設結合起來?！緹嵩~八】網絡反腐網絡以其反應迅速、公眾參與等特點，一度被網民認為是“反腐利器”。今年全國兩會期間，“網絡反腐”再成熱詞。在今年的“兩高”報告中，“積極參與反腐敗斗爭”和“深入查辦和預防職務犯罪”均被明確提及。政府工作報告也指出，堅持反對腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明。代表委員建言：盡管熱熱鬧鬧的“網絡反腐”引發(fā)“表哥”“房姐”等落網，但這種做法也不排除“信息有誤、惡意炒作以及侵犯隱私”等問題。有政協委員呼吁加強反腐立法，將網絡反腐納入法制化軌道?！緹嵩~九】新會風去年12月，中共中央政治局會議出臺“八項規(guī)定”，對改進工作作風、密切聯系群眾作出了嚴格要求。在中央領導率先垂范的帶動下，各級黨政干部也紛紛行動起來，這股求真務實、厲行節(jié)約之風也吹進了2013年全國兩會現場。兩會期間，會風樸實成為百姓眼中的看點之一。會場沒有鮮花、沒有紅地毯、沒有歡迎橫幅??全國政協會議大幅減少會議簡報、大會發(fā)言報告等紙質印刷品，主要通過委員辦公系統(tǒng)平臺及官方網站發(fā)布。新會風不是“表面文章”，也實實在在體現于代表委員的口頭發(fā)言。不少代表委員的建議更加簡潔精練，直陳問題要害?！緹嵩~十】誠信今年兩會“遇到”了315，“誠信”二字引發(fā)會內會外共鳴。此次全國人大批準的《國務院機構改革和職能轉變方案》提出，“加強政務誠信制度建設”，構筑覆蓋全社會的信用體系，加強政務誠信，力促社會誠信。而今年的政府工作報告中也提出，推動誠信體系建設，以政務誠信帶動商務誠信和社會誠信，形成良好的社會風尚。代表委員們建議，構建誠信社會，首先應從建立誠信政府做起，進而規(guī)范好國有和民營企業(yè)的誠信經營。