【正文】 州 “ 田園都市、生態(tài)之城 ” ，推進(jìn)莆田城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，支持三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)南平武夷新區(qū)綠色發(fā)展，支持龍巖建設(shè)閩粵贛邊區(qū)域性中心城市，加快寧德環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展。實(shí)施 “ 大城關(guān) ” 戰(zhàn)略，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持石獅開(kāi)展全域城市化改革試點(diǎn)。充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)示范作用，加快培育中心鎮(zhèn)、中心村。 精心抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。一是提升規(guī)劃水平。組織編制城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃 “ 三規(guī)融合 ” 。強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行效力， 控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。二是提升承載能力。優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快城市、城際軌道交通建設(shè)，系統(tǒng)完善供水排水、防澇排澇、污水垃圾處理、地下管廊等基礎(chǔ)設(shè)施，同步配套公共服務(wù)設(shè)施。新開(kāi)工建設(shè) 10 萬(wàn)套、基本建成 8 萬(wàn)套保障性住房，切實(shí)抓好建設(shè)質(zhì)量和配租配售 。增加普通商品房供應(yīng)，支持群眾自住和改善性住房消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。三是提升運(yùn)營(yíng)效率。加強(qiáng)市容市貌、交通秩序、地下空間和流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理，建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，促進(jìn)城市管理服務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化。四是提升文化品位。保護(hù)風(fēng)景名勝、傳統(tǒng)建筑、古樹(shù)名木和歷史文化名城 名鎮(zhèn)名街名村，挖掘地域文化特質(zhì)，彰顯現(xiàn)代文化氣息，塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌。提高城市設(shè)計(jì)水平，集中力量打造提升鼓嶺、鼓浪嶼等城市名片。 全面推進(jìn) “ 點(diǎn)線面 ” 攻堅(jiān)計(jì)劃。各設(shè)區(qū)市要打造 10 個(gè)以上、各縣市要打造 3 至 5 個(gè)完整社區(qū)，實(shí)施一批公路鐵路沿線和小流域整治項(xiàng)目，全省建成綠道 500 公里以上，推動(dòng)宜居社區(qū)、綠色廊道、生態(tài)水系連線成片。加大城市綠化美化花化彩化力度，所有設(shè)市城市達(dá)到國(guó)家或省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城市中心區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)、主要干道周邊環(huán)境整治，抓好福州城市環(huán)境綜合整治典型示范，實(shí)施 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 建設(shè)行動(dòng)。 創(chuàng)新 城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。統(tǒng)籌安排戶(hù)籍、土地、財(cái)稅、住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等體制、政策、利益調(diào)整，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。穩(wěn)妥推動(dòng)基本公共服務(wù)從戶(hù)籍人口向常住人口覆蓋、從城市社區(qū)向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，促進(jìn)公共資源均衡配置。創(chuàng)新山海協(xié)作機(jī)制，總結(jié)推廣寧德市與南平市合作建設(shè) “ 飛地港 ” 的做法，支持山區(qū)與沿海共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。繼續(xù)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)，加大對(duì)原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族集聚區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度。 (六 )全面深化閩臺(tái)合作 加快平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。著力推進(jìn)分線管理監(jiān)管方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、企業(yè)所 得稅優(yōu)惠目錄等政策實(shí)施。加快建設(shè)公鐵大橋等基礎(chǔ)設(shè)施和口岸設(shè)施，開(kāi)通平潭至臺(tái)北海上新航線。加大電子信息、現(xiàn)代物流、海洋、旅游等綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育力度。推動(dòng)行政管理、社會(huì)管理、投融資等體制機(jī)制創(chuàng)新。圍繞 “ 五個(gè)共同 ” ，探索 “ 放地、放權(quán)、放利 ” 的途徑與措施，加強(qiáng)與臺(tái)灣各界的合作，進(jìn)一步形成開(kāi)放開(kāi)發(fā)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。 密切經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和文化交流。積極跟進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議后續(xù)商談，完善閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作搭橋機(jī)制，推進(jìn)臺(tái)商投資區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，大力引進(jìn)臺(tái)資龍頭企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，支持臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易中 心建設(shè)，爭(zhēng)取在臺(tái)灣設(shè)立福建商品展銷(xiāo)中心，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)貿(mào)易。精心辦好第五屆海峽論壇。發(fā)揮閩臺(tái)宗親、鄉(xiāng)親、姻親、民間信仰的紐帶作用，密切基層互動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接，深化科技、教育、文化、人才等領(lǐng)域合作。 (七 )持續(xù)拓展生態(tài)優(yōu)勢(shì) 加大節(jié)能減排力度。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保監(jiān)管 “ 一崗雙責(zé) ” 和環(huán)保 “ 三同時(shí) ” 制度，推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，實(shí)施脫硫脫硝并舉、多污染物協(xié)同控制，加大煙粉塵治理力度，逐步擴(kuò)大空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)范圍，抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。 深化環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步加強(qiáng) “ 六江兩溪 ” 重點(diǎn)流域整治，加快工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)全過(guò)程綜合治理，加大石板材行業(yè)整治提升力度，建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，保障飲用水源安全。抓好重金屬污染防治，加強(qiáng)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、核與輻射環(huán)境監(jiān)管。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境有貢獻(xiàn)地區(qū)的補(bǔ)償力度。 構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，保護(hù)生物多樣性，整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，治理 “ 青山掛白 ” 。推廣長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)，積極利用工程措施治理崩崗，完成 400 萬(wàn)畝水土流失治理任務(wù)。持續(xù)推進(jìn) “ 四綠 ” 工程，完成造林綠化 300 萬(wàn)畝，抓好高速公路、鐵路兩側(cè)及一重山的美化綠化，重 點(diǎn)推進(jìn)福銀高速福州至南平段森林生態(tài)景觀示范段建設(shè)，提高森林質(zhì)量和生態(tài)功能。 四、致力建設(shè)服務(wù)型政府 堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，努力做到政府工作為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿(mǎn)意。 思想要解放。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，勇于克服安于現(xiàn)狀的自滿(mǎn)心態(tài)，敢為人先，敢于擔(dān)當(dāng)，以逢山開(kāi)路、遇河架橋的勇氣，在先行先試上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，勇于克服因循守舊的思維定勢(shì)，開(kāi)動(dòng)腦筋，大膽突破，以更加富有創(chuàng)造性、針對(duì)性、實(shí)效性的工作適應(yīng)發(fā)展的新要求。堅(jiān)持實(shí)干興邦，勇于克服急功近利的短期思想，樹(shù)立功成不必在我任的意 識(shí)，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)惠民生的事，以滴水穿石、人一我十的精神推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。 職能要轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)政企、政資、政事、政社分開(kāi)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，做到政府工作不缺位不越位不錯(cuò)位。深化行政審批改革，切實(shí)解決放權(quán)不到位、取消不徹底、服務(wù)不配套的問(wèn)題，提高行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。有效落實(shí)和完善扶持企業(yè)的政策措施，開(kāi)展優(yōu)惠政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，防止政策懸空、資金沉淀、權(quán)力尋租，用優(yōu)質(zhì)到位的服務(wù)營(yíng)造各類(lèi)企業(yè)健康發(fā)展、企業(yè)家脫穎而出的樂(lè)園。 效能要提高。推行扁平化管理，縮短流程鏈條，簡(jiǎn)化辦事程序。實(shí)行 “ 一個(gè)窗口、一站式、一條龍 ” 服務(wù)，強(qiáng)力推行 “ 馬上就辦 ” ，讓企業(yè)和群眾少跑路、少受累，提升群眾的滿(mǎn)意度和舒適度。推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)向重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和基層窗口拓展，加強(qiáng)行政監(jiān)察，強(qiáng)化效能督查，完善績(jī)效評(píng)估，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，加大治庸治懶治散治奢力度，確保政令暢通。 政風(fēng)要清廉。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定。反對(duì)官僚主義，當(dāng)好人民公仆 。反對(duì)自由主義，嚴(yán)守政治紀(jì)律 。反對(duì)形式主義，堅(jiān)持腳踏實(shí)地 。反對(duì)黨八股 ，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng) 。反對(duì)鋪張浪費(fèi)，勤儉辦一切事業(yè) 。反對(duì)腐化墮落，管好自己不出事、管好家人不添亂、管好下屬不掉隊(duì)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。 各位代表，黨的指引我們踏上新的歷史征程，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全省人民，凝心聚力，開(kāi)拓進(jìn)取，為全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建而努力奮斗。 下一頁(yè)更多關(guān)于 2024 年福建省政府工作報(bào)告