【正文】 責(zé)任制，綜合治理人口問題。 (十一 )健全社會(huì)保障體系，進(jìn)一步改善人民群眾生活。必須把提高廣大人民群眾的物質(zhì)生活質(zhì)量放在重要地位，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，加強(qiáng)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)金擴(kuò)面征繳工作。深化 “ 醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)流通體制 ” 三項(xiàng)改革，特別要擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，力爭全省醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到 70%以上， 讓更多的人享受到醫(yī)療保障?，F(xiàn)在群眾對醫(yī)療服務(wù)還不夠滿意，我們要通過深化改革，降低藥品價(jià)格，降低醫(yī)療成本，真正讓老百姓得到實(shí)惠。鞏固提高 “ 兩個(gè)確保 ” ，今年全省要實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌 。加強(qiáng)和完善城市居民最低生活保障制度，切實(shí)把符合條件的城鎮(zhèn)貧困居民和困難企業(yè)職工全部納入最低生活保障范圍。繼續(xù)做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放和企業(yè)退休人員管理社會(huì)化工作。深化分配體制改革，解決收入分配中的突出問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上普遍提高居民收入水平，逐步形成一個(gè)高收入人群和低收入人群占少數(shù)、中等收入 人群占大多數(shù)的 “ 兩頭孝中間大 ” 的分配格局。改善貧困山區(qū)、革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，始終是各級政府的一項(xiàng)重要工作，要繼續(xù)抓緊抓好。改造城鎮(zhèn)危舊破陋房，繼續(xù)實(shí)施 “ 造福工程 ” ，加快農(nóng)村舊村改造、新村建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居民住房條件。重視人口老齡化趨勢，努力解決老齡人口社會(huì)保障和精神文化生活問題。關(guān)心下崗職工、困難企業(yè)職工、城市貧困人口、貧困地區(qū)群眾、受災(zāi)地區(qū)群眾等弱勢群體，切實(shí)安排好他們的工作和生活，并使這項(xiàng)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步開展經(jīng)常性的社會(huì)捐助活動(dòng)。 (十二 )堅(jiān)持 “ 兩手抓 ” ，加快依 法治省和以德治省步伐。認(rèn)真執(zhí)行人大及其會(huì)的決定、決議，定期報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系，及時(shí)、認(rèn)真辦理人大代表的建議、批評和意見。積極支持政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的聯(lián)系。加強(qiáng)社區(qū)民主建設(shè)，完善村民自治，擴(kuò)大基層民主。加強(qiáng)政府立法工作，提高立法質(zhì)量。實(shí)施 “ 四五 ”普法規(guī)劃，提高全民的法律素質(zhì)。健全法律服務(wù)體系，滿足社會(huì)和群眾的法律需求。全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，鞏固精神文明創(chuàng)建、共建活動(dòng)的成果，進(jìn)一步提高精神文明建設(shè)水平。深入開展 “ 雙擁 ”活動(dòng)，切實(shí)做好擁軍優(yōu)撫工作。加強(qiáng)國防教育、國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役建設(shè)和人民防空工作。加強(qiáng)社會(huì)治安管理，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，積極防范和依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和黑惡勢力。嚴(yán)厲打擊走私、偷私渡和 “ 六合彩 ” 活動(dòng)，堅(jiān)決鏟除 “ 黃、賭、毒 ” 等各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，堅(jiān)決查禁取締 “” 等邪教組織和利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng)。加強(qiáng)人民群眾來信來訪工作，認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，努力把影響社會(huì)安定穩(wěn)定的因素化解在萌芽狀態(tài)。 三、加快建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高 效的服務(wù)型政府 面對新形勢、新任務(wù)，政府肩負(fù)的責(zé)任比過去更大，要求更高。今年是轉(zhuǎn)變作風(fēng)年和調(diào)查研究年，我們要以黨的十五屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹 “ 八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對 ” 的要求，深入開展 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” 的教育，務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)，以應(yīng)對 “ 入世 ” 為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民創(chuàng)造新的業(yè)績。 我們要求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新。進(jìn)一步解放思想、更新觀念，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，堅(jiān)持用 “ 三個(gè)有利于 ” 判斷各方面工作的是非得失， 以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，研究新情況、解決新問題?，F(xiàn)在有的干部不注重學(xué)習(xí)，工作不動(dòng)腦筋，不肯鉆研 。有的熱衷于搞形式主義，只圖虛名，不務(wù)實(shí)效 。有的官僚主義嚴(yán)重，高高在上，不了解實(shí)際，不負(fù)責(zé)任，這種狀況危害極大，必須堅(jiān)決克服。要在全省公務(wù)員中大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，學(xué)習(xí)江澤民 “ 三個(gè)代表 ” 的重要思想，學(xué)習(xí)中央的路線方針政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律等知識，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要腳踏實(shí)地，狠抓落實(shí)，部署工作抓督查，考核工作重實(shí)績。通過深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展績效考評，形成一套有效 的獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)解決作風(fēng)飄涪脫離實(shí)際、不求實(shí)效的現(xiàn)象。 我們要密切聯(lián)系群眾，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量。全體公務(wù)員要深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，把群眾滿意作為第一追求。 “ 為官要知民之痛 ” ，各級領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，做到 “ 民有所呼、我有所為 ” ，自覺地把為人民服務(wù)作為自己的天職。要深入基層、深入群眾、體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力。要下決心精簡會(huì)議和文件，騰出時(shí)間，集中精力，調(diào)查研究，推動(dòng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)系全局的重點(diǎn)問題的解決。 我們要深化行政改革，切實(shí) 轉(zhuǎn)變政府職能。 “ 入世 ” 對行政管理體制改革提出了新的要求，也是一個(gè)有力的推動(dòng)。 “ 入世 ” ，首先是政府 “ 入世 ” 。各級政府要適應(yīng)新形勢，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變工作方式，加快行政體制創(chuàng)新，建立起符合世貿(mào)組織規(guī)則、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的服務(wù)型政府，把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共事務(wù)上來。我們強(qiáng)調(diào)服務(wù)，并不是要削弱必要的監(jiān)管。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的職能不是弱化，而是轉(zhuǎn)化，該弱化的就弱化，該強(qiáng)化的要強(qiáng)化。要加大行政審批制度改革力度，上半年全面完成省市縣權(quán)限內(nèi)行政審批事項(xiàng)的清理工作，做到應(yīng)清盡清、應(yīng)減盡減 。對取消的審批事項(xiàng)，要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管 。對保留的審批事項(xiàng)，要致力于管理創(chuàng)新，減少環(huán)節(jié)，推動(dòng)政府工作效率全面“ 提速 ” 。繼續(xù)推行政務(wù)公開，提高行政管理的透明度。今年要重點(diǎn)抓好縣級政務(wù)公開，積極推進(jìn)各設(shè)區(qū)的市和省級政府部門的政務(wù)公開，并帶動(dòng)村務(wù)公開、校務(wù)公開、廠務(wù)公開和院務(wù)公開等。要深化政府機(jī)構(gòu)改革，加快完成市縣鄉(xiāng)三級行政機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，大力推進(jìn)政企脫鉤、政事分離，加快事業(yè)單位改革。 我們要推進(jìn)廉政建設(shè)，樹立政府良好形象。在新的形勢下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一刻也不能放松。要按照黨中央、國務(wù)院和省委的要求，從嚴(yán)治 政，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的反腐倡廉工作格局。建立和完善思想教育、制度規(guī)范、監(jiān)督制約、干部保護(hù)、查案懲處、廉政責(zé)任等機(jī)制，進(jìn)一步開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，標(biāo)本兼治，在源頭治理上下功夫。全體公務(wù)員都要認(rèn)真吸取廈門遠(yuǎn)華特大走私案等典型案件的深刻教訓(xùn)，舉一反三，頭腦清醒，擋住誘惑，以廉樹威，一身正氣。 “ 成由勤儉敗由奢 ” ，要大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對貪圖享樂、奢侈浪費(fèi)。 我們要堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政府行為法定化。市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，依法行政是對各級政府的基本 要求。今年是新憲法頒布 20 周年，各級政府和全體公務(wù)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高依法行政的自覺性和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制宣傳教育力度，完善政府公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)法制度。嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，逐步建立重大行政決策合法性、可行性論證制度和執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)追究制，促進(jìn)行政行為的規(guī)范化。推行相對集中處罰權(quán)試點(diǎn)工作，完善行政執(zhí)法體制，加大執(zhí)法力度，確保政令暢通。 各位代表，我們邁出了 “ 十五 ” 計(jì)劃開局的堅(jiān)實(shí)步伐，進(jìn)入新世紀(jì)的福建生機(jī)勃勃。展望美好未來，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn) 。實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，我們信心百倍。讓我們緊密 團(tuán)結(jié)在以江澤民為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省第七次黨代會(huì)的部署，團(tuán)結(jié)和依靠全省人民，把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以福建改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就迎接黨的十六大召開 ! 下一頁更多關(guān)于福建省政府工作報(bào)告相關(guān)