【正文】 度化，以 “ 十個常態(tài)化 ” 為黨建抓手，以黨委理論學習中心組學習為指引，堅持區(qū)委理論學習中心組學什么，鎮(zhèn)黨委理論學習中心組就學習貫徹什么，規(guī)范和完善黨員學習教育和管理機制，推進學習型黨組織和黨員隊伍建 設。年內，主持召 第 15 頁 共 18 頁 開黨委理論學習中心組學習（擴大）會議 12 場次。帶頭上黨課4 場次，舉辦理論專題輔導 3 場次，專題研討會 4 場次；開展鎮(zhèn)村干部心得交流 10 場次，知識競賽 2 場次。以 “ 三會一課 ” 為基本制度，以黨支部為基本單位，嚴格規(guī)范 “ 固定黨日 ” 活動，不斷完善 “ 三會一課 ” 報告制、黨建記錄調閱制、書記黨課備案制、流動黨員送學制等制度，鞏固學習教育成果。 ，夯實基層基礎。把 “ 兩學一做 ” 學習教育常態(tài)化制度化與落實基層黨建重點任務、 “ 治轉強樹 ” 、 “ 三糾三促 ” 專項行動、生態(tài)環(huán)保問題整治相結合，開展 “ 我是 黨員我?guī)ь^ ” 、 “ 不忘初心頌黨恩、牢記使命當先鋒 ” 等主題實踐活動6 場次，黨員志愿服務活動 8 次。落實 “ 雙百提升 ” 工程，培育創(chuàng)建基層黨組織示范點 2 個（謝家灣、永豐）、整頓轉化后進基層黨組織 1 個（元豐村）。推行 “ 三鏈富民 ” 模式，新建產業(yè)黨組織 2 個，培樹黨員先鋒 56 個，努力實現(xiàn)黨組織在產業(yè)鏈上的覆蓋最大化、設置最優(yōu)化、功能最強化，形成了 “ 支部抓產業(yè)、黨員創(chuàng)實業(yè)、群眾富家業(yè) ” 新格局。查擺和整治黨員干部 “ 不會為、不愿為、不敢為、亂作為 ” 等作風頑疾 13 項，以斷腕決心和鐵腕手段整改整治生態(tài)環(huán)境問題 231 項。 重示范引領，推進產業(yè)富民。堅持黨建引領，把壯大村級集體經(jīng)濟作為夯實基層組織建設的重要舉措。以謝家灣村為試點，把培育優(yōu)勢產業(yè)與壯大村級集體經(jīng)濟相結合，依托 2600 畝 第 16 頁 共 18 頁 供港蔬菜基地，按照 “ 公司 +基地 +農戶 ” 和 “ 黨建 +專業(yè)合作社 +農戶 ” 模式，建立農機農民專業(yè)合作社黨支部，推進村級組織參與項目經(jīng)營管理，為黨建引領產業(yè)富民奠定堅實基礎。 二、存在主要問題及原因 一是責任落實不到位，黨建工作安排部署后，忽視了跟蹤問效和督查追責，致使部分村黨支部 “ 三會一課 ” 不規(guī)范，黨員活動流于形式。二是農村黨組織 “ 班子 軟弱、基礎脆弱、經(jīng)濟薄弱 ”等問題仍然突出，促進和增加村級集體經(jīng)濟措施辦法不多。三是抓 “ 兩新 ” 組織等領域黨建工作還不夠深入，措施還不夠到位，擴大基層黨組織覆蓋面有待加強。 產生問題的主要原因。一是傳導抓黨建的責任壓力還不夠，對村黨支部書記抓黨建工作跟蹤問效、督查追責力度不大。二是重視程度不夠。對一些薄弱領域和環(huán)節(jié)，特別是 “ 兩新 ” 組織黨建工作用力不足。三是制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的 “ 瓶頸 ” 仍未突破，面對村集體經(jīng)濟薄弱、債務沉重、增收乏力等問題，缺乏有效應對措施。 三、下一步工作思路和主要措施 ，認真履行從嚴管黨治黨政治責任。認真落實基層黨組織書記述職評議、黨建例會、黨建聯(lián)系點等制度，推行目標管理、抓點示范、定期督查、述職評議、考核講評等黨建工作機制；分類實施機關、村、非公有制企業(yè)和社會組織等領 第 17 頁 共 18 頁 域黨建工作考核標準，將考核結果作為獎懲依據(jù)，對工作不力、責任落實不到位的加大追責問責力度。 ，扎實推進服務型黨組織建設。切實加強基層服務隊伍、陣地、設施、制度建設，部署開展 “ 雙爭雙建 ” （黨組織爭奪先鋒旗、黨員爭當帶頭星，建設服務型黨組織、建設骨干型黨員隊 伍）活動和 “ 五好五能 ” （班子好、能干事；隊伍好、能帶頭；陣地好、能活動；制度好、能管事；保障好、能激勵）創(chuàng)建活動，切實解決農村黨組織軟弱渙散問題。 ，不斷夯實基層黨建工作基礎。結合十九大精神學習貫徹，加大村社干部培訓力度，提高村黨支部書記謀黨建、抓黨建水平和業(yè)務素質。探索推廣強村帶弱村、先進帶后進、村企聯(lián)建、村社聯(lián)建等整頓軟弱渙散黨組織的有效做法，促進不同類型黨組織共創(chuàng)共建。創(chuàng)新黨員教育機制，進一步豐富黨內組織生活，做到形式求新、內容求實、效果求真，努力提高黨員教育管理的實效性和針 對性。 ，不斷增強基層黨建工作活力。提升基層組織綜合實力，從產業(yè)結構調整、基礎設施建設、土地流轉、項目建設、基層政權建設等方面支持發(fā)展村級集體經(jīng)濟，提升基層黨建整體水平；整合各方面資源，圍繞重點項目建設、基礎設施完善等工作創(chuàng)新黨建載體，著力構建大黨建格局。 ，全面加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉 第 18 頁 共 18 頁 政建設 “ 兩個責任 ” ，研究制定加強鎮(zhèn)村干部管理務實管用措施；持續(xù)深入開展 “ 四風 ” 突出問題整改落實，以 “ 零容忍 ” 態(tài)度嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和違紀違法行為，樹立 基層黨組織和黨員干部為民務實清廉形象。