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7新型工業(yè)化情況的報告-資料下載頁

2025-09-10 19:56本頁面
  

【正文】 3 個服務(wù)外包園區(qū)。五是加快集中區(qū)(園區(qū))建設(shè)。加快形成以開發(fā)開放主體功能區(qū)為龍頭的集中區(qū)空間布局,目標至 2024 年,主體功能區(qū)經(jīng)濟總量占全市的比重和財政貢獻份額均達到 70%以上。繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套建設(shè)力度,推進 產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)營集約。 三、加快自主創(chuàng)新,提高核心競爭力。一是強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。大力實施自主創(chuàng)新工程,重點培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)并且具有一定規(guī)模實力的企業(yè)。認真落實自主創(chuàng)新產(chǎn)品 第 15 頁 共 17 頁 政府采購、研發(fā)投入稅收優(yōu)惠等政策,引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。加大財政對企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心的獎勵扶持力度,對建成國家級工程技術(shù)研究中心一次性獎勵 500 萬元、省級工程技術(shù)研究中心獎勵 200 萬元、 XX 市級工程技術(shù)研究中心獎勵 20 萬元。推進年銷售超億元企業(yè)和超 3000 萬元企業(yè)建立研發(fā)中心和工程技術(shù)研究中心,開展研發(fā)活動, 到 2024 年企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入的比重達 85%以上,力爭建成國家級工程技術(shù)研究中心 2 家、省級工程技術(shù)研究中心 3 家。二是大力推進產(chǎn)學研更緊密結(jié)合。充分發(fā)揮省內(nèi)高校和科研院所眾多、人才集中的優(yōu)勢,鼓勵和支持企業(yè)與大學、科研院所共建產(chǎn)學研基地。實施知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,力爭全市專利總量處于南通六縣市領(lǐng)先地位。三是加強科技服務(wù)平臺與載體建設(shè)。加強技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè),力爭用 3 年左右時間,建成 5 個 XX 市級示范孵化器和一批科技創(chuàng)業(yè)園。大力引進各類創(chuàng)業(yè)風險投資資金,支持科技型企業(yè)上市,加大信貸支持力 度,拓寬企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資渠道。加強社會化人才服務(wù)平臺建設(shè),完善人才培訓、交流、咨詢、法律等配套服務(wù),調(diào)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的積極性。四是加強高層次人才隊伍建設(shè)。深入實施人才強市戰(zhàn)略,加強科技人才的培養(yǎng)、引進和使用。大力實施 “ 科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程 ” ,建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進專項資金 1000 萬元;目標到 2024 年,引進 100 名高層次科技創(chuàng)新人才。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,完善人才 第 16 頁 共 17 頁 激勵機制,激發(fā)科技人才的巨大潛能,加快形成一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。五是堅持以信息化帶動工業(yè)化。鼓勵運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提 升制造業(yè)整體水平。在機械、紡織、化工等行業(yè)普遍應(yīng)用計算機數(shù)控技術(shù)和信息化技術(shù),提高生產(chǎn)裝備和管理水平。 四、加大節(jié)能減排,保護生態(tài)環(huán)境。建立每年 1000 萬元的節(jié)能減排基金,全力推進節(jié)能減排各項措施的落實。一是組織節(jié)能減排工程。以工業(yè)鍋爐、電機節(jié)能、余熱余壓利用和高耗能行業(yè)工藝技術(shù)裝備更新改造等為重點,加快推進節(jié)能改造工程和減排治污工程。重點突出城鎮(zhèn)生活污水處理、配套管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到 2024 年,城鎮(zhèn)污水處理率(二級)達到 80%。圍繞重點行業(yè)和資源綜合利用領(lǐng)域,擴大循環(huán)經(jīng)濟試點規(guī)模,加快培育一批 示范園區(qū)和企業(yè),實施 50 個高水平清潔生產(chǎn)改造項目。推進全社會節(jié)能減排系統(tǒng)工程。二是建立三項機制。建立倒逼機制。加大生產(chǎn)要素差別價格政策的落實,倒逼高能耗、高污染產(chǎn)品盡快退出市場。建立約束機制。嚴格實行投資項目能評、環(huán)評,對“ 兩高 ” 行業(yè)實施產(chǎn)能總量控制、能耗等量替代和新建項目污染物總量控制。建立激勵機制。運用產(chǎn)業(yè)、財稅、價格等政策,充分調(diào)動企業(yè)與社會節(jié)能減排的積極性。三是建立三個體系。建立監(jiān)測體系。全面開展能耗 5000 噸標準煤以上企業(yè)的能源審計。制訂節(jié)能和主要污染物排放統(tǒng)計實施辦法,建立污染源普查數(shù)據(jù) 第 17 頁 共 17 頁 庫和主要 污染物總量減排數(shù)據(jù)庫。建立責任體系。分解落實節(jié)能減排年度任務(wù),嚴格目標責任評價考核,將目標任務(wù)完成情況作為干部考核的重要依據(jù),實行一票否決制。建立監(jiān)督體系。制定和完善節(jié)能減排獎罰機制,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,依法嚴厲查處各種違法行為。 五、強化服務(wù)推動,提升集約水平。一是努力提高單位土地產(chǎn)出率。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造,走內(nèi)涵式擴張之路。積極引導(dǎo)企業(yè)增加投資強度,提高單位土地的利用率、產(chǎn)出率,對達不到投資強度的削減面積,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的停供調(diào)整。二是積極化解融資難題。大力推進誠信 *建設(shè),積極搭建銀政 企合作平臺;在九鼎新材成功上市的基礎(chǔ)上,年內(nèi)力爭熔盛重工成功上市。創(chuàng)新服務(wù)理念,拓寬服務(wù)思路,創(chuàng)造性地為企業(yè)提供項目審批、用電、用水、用工等服務(wù),為各類生產(chǎn)要素的加速集聚提供良好的外部環(huán)境。三是加大招商選資的力度。對產(chǎn)業(yè)招商進行深度規(guī)劃,制定產(chǎn)業(yè)鏈招商的指導(dǎo)手冊,重點引進資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動型項目, it、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目,物流、金融、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,少占地、低能耗、低排污的生態(tài)環(huán)保項目,高稅收、多就業(yè)、符合*和經(jīng)濟發(fā)展實際的優(yōu)質(zhì)項目。
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