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7在自治區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作-資料下載頁(yè)

2024-09-19 18:33本頁(yè)面
  

【正文】 行情況,堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)民減負(fù)的 “ 四項(xiàng)制度 ” 。當(dāng)前要堅(jiān)決防止向農(nóng)民突擊清收改革前的稅費(fèi)尾欠,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村用水用電收費(fèi)管理。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金下?lián)芎螅鞯匾欢ㄒ訌?qiáng)對(duì)資金的管理,做到專款專用,嚴(yán)禁擠占挪用,確保落實(shí)到基層。 (六)要積極探索國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)稅費(fèi)改革試點(diǎn)。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革比較特殊,由于多年沿襲下來(lái)的政企不分、企業(yè)辦社會(huì)等原因,使國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革比周邊地區(qū)的農(nóng)村稅費(fèi)改革的難度要大得多,改起來(lái)很困難,但不改會(huì)更困難。中央的態(tài)度十分明確,國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)、林場(chǎng)應(yīng)納入農(nóng)村稅費(fèi)改革范 圍。對(duì)國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)的稅費(fèi)改革,各地要多研究,多想辦法。要堅(jiān)持先改制,后改革的原則。已改制的國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)與自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)同步實(shí)施稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作。未改制的國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)要抓緊搞好管理體制改革,為稅費(fèi)改革做好準(zhǔn)備工作,當(dāng)前,可按照統(tǒng)一政策,穩(wěn)定稅負(fù),農(nóng)牧場(chǎng)職工負(fù)擔(dān)有所減輕的原則進(jìn)行。 四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo) 農(nóng)村稅費(fèi)改革事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨。各地、各部 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 門一定要從實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn) 識(shí)。這是做好試點(diǎn)工作的重要前提。這項(xiàng)改革既是一場(chǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,又是一場(chǎng)涉及農(nóng)村行政體制和教育等社會(huì)事業(yè)的深刻變革。農(nóng)村稅費(fèi)改革,必將促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的深刻變革;必將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民的積極性,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;必將有利于解決農(nóng)村長(zhǎng)期積淀的深層次矛盾和問(wèn)題,加快制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。各地、各部門自始至終都要真正把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的重要性,始終把握改革的正確方向,切實(shí)做好改革試點(diǎn)工作。 二要明確責(zé)任,健全機(jī)制。這是做好試點(diǎn)工作 的重要保證。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作作為一件事關(guān)全局的大事,始終抓緊抓好,不能有絲毫松懈,不能把它看作僅僅是農(nóng)村工作部門和財(cái)稅部門的事。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓、負(fù)總責(zé),靠前指揮。要層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確工作目標(biāo)和任務(wù)。地州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好本地區(qū)改革方案的制定工作,研究解決本地區(qū)改革中的重大問(wèn)題,加大對(duì)改革的財(cái)力支持力度,督促指導(dǎo)各項(xiàng)政策的落實(shí)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)是改革的具體組織者和執(zhí)行者,是改革試點(diǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須始終明確,縣市委書記XX 縣區(qū)市長(zhǎng)是主要責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是直接責(zé) 任 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 人。要保證稅費(fèi)改革工作人員和辦事機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定,不斷完善工作機(jī)制。 三要加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律。這是做好試點(diǎn)工作的重要條件。各地區(qū)、各部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,確保政策落實(shí)到位。高度重視做好群眾信訪工作,建立健全農(nóng)村稅費(fèi)改革群眾信訪受理制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步健全督查制度,層層建立改革督查網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大督查覆蓋面,改進(jìn)督查方式。 四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作。這是做好試點(diǎn)工作的重要基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞自治區(qū)第五個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),堅(jiān)持 “ 立黨為公,執(zhí)政為民,率先垂范 ” 主題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作 風(fēng),改進(jìn)工作方法,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事,盡心竭力為群眾解難事,堅(jiān)持不懈為群眾做好事,妥善處理和解決改革過(guò)程中可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。 同志們,做好農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。我們要全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)改革政策,以踐行 “ 三個(gè)代表 ”重要思想為出發(fā)點(diǎn),振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,加倍努力,扎實(shí)工作,為全面完成農(nóng)村稅費(fèi)改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展而努力奮斗。
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