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7在自治區(qū)農(nóng)村稅費改革試點工作-資料下載頁

2025-09-10 18:33本頁面
  

【正文】 行情況,堅決落實農(nóng)民減負的 “ 四項制度 ” 。當前要堅決防止向農(nóng)民突擊清收改革前的稅費尾欠,嚴格規(guī)范農(nóng)村用水用電收費管理。財政轉(zhuǎn)移支付資金下?lián)芎?,各地一定要加強對資金的管理,做到??顚S茫瑖澜麛D占挪用,確保落實到基層。 (六)要積極探索國有農(nóng)牧場稅費改革試點。國有農(nóng)場稅費改革比較特殊,由于多年沿襲下來的政企不分、企業(yè)辦社會等原因,使國有農(nóng)場稅費改革比周邊地區(qū)的農(nóng)村稅費改革的難度要大得多,改起來很困難,但不改會更困難。中央的態(tài)度十分明確,國有農(nóng)牧場、林場應納入農(nóng)村稅費改革范 圍。對國有農(nóng)牧場的稅費改革,各地要多研究,多想辦法。要堅持先改制,后改革的原則。已改制的國有農(nóng)牧場與自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)同步實施稅費改革試點工作。未改制的國有農(nóng)牧場要抓緊搞好管理體制改革,為稅費改革做好準備工作,當前,可按照統(tǒng)一政策,穩(wěn)定稅負,農(nóng)牧場職工負擔有所減輕的原則進行。 四、要切實加強對農(nóng)村稅費改革試點工作的領(lǐng)導 農(nóng)村稅費改革事關(guān)全局,影響深遠,任務艱巨。各地、各部 第 12 頁 共 13 頁 門一定要從實踐 “ 三個代表 ” 重要思想、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度,切實加強對這項工作的領(lǐng)導。 一要統(tǒng)一思想,提高認 識。這是做好試點工作的重要前提。這項改革既是一場農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域的改革,又是一場涉及農(nóng)村行政體制和教育等社會事業(yè)的深刻變革。農(nóng)村稅費改革,必將促進農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的深刻變革;必將進一步調(diào)動和保護農(nóng)民的積極性,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;必將有利于解決農(nóng)村長期積淀的深層次矛盾和問題,加快制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。各地、各部門自始至終都要真正把思想和認識統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的部署上來,充分認識做好農(nóng)村稅費改革試點工作的重要性,始終把握改革的正確方向,切實做好改革試點工作。 二要明確責任,健全機制。這是做好試點工作 的重要保證。各級黨委、政府要把農(nóng)村稅費改革試點工作作為一件事關(guān)全局的大事,始終抓緊抓好,不能有絲毫松懈,不能把它看作僅僅是農(nóng)村工作部門和財稅部門的事。黨政主要領(lǐng)導一定要親自抓、負總責,靠前指揮。要層層落實領(lǐng)導責任制,明確工作目標和任務。地州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好本地區(qū)改革方案的制定工作,研究解決本地區(qū)改革中的重大問題,加大對改革的財力支持力度,督促指導各項政策的落實??h、鄉(xiāng)兩級是改革的具體組織者和執(zhí)行者,是改革試點工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須始終明確,縣市委書記XX 縣區(qū)市長是主要責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是直接責 任 第 13 頁 共 13 頁 人。要保證稅費改革工作人員和辦事機構(gòu)的穩(wěn)定,不斷完善工作機制。 三要加強監(jiān)督,嚴明紀律。這是做好試點工作的重要條件。各地區(qū)、各部門必須進一步加強督促檢查,確保政策落實到位。高度重視做好群眾信訪工作,建立健全農(nóng)村稅費改革群眾信訪受理制度,自覺接受社會監(jiān)督。進一步健全督查制度,層層建立改革督查網(wǎng)絡,擴大督查覆蓋面,改進督查方式。 四要轉(zhuǎn)變作風,扎實工作。這是做好試點工作的重要基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導干部要緊緊圍繞自治區(qū)第五個黨風廉政教育月活動,堅持 “ 立黨為公,執(zhí)政為民,率先垂范 ” 主題,切實轉(zhuǎn)變工作作 風,改進工作方法,誠心誠意為群眾辦實事,盡心竭力為群眾解難事,堅持不懈為群眾做好事,妥善處理和解決改革過程中可能出現(xiàn)的矛盾和問題。 同志們,做好農(nóng)村稅費改革試點工作,任務艱巨,意義重大。我們要全面貫徹落實中央和自治區(qū)改革政策,以踐行 “ 三個代表 ”重要思想為出發(fā)點,振奮精神,開拓創(chuàng)新,加倍努力,扎實工作,為全面完成農(nóng)村稅費改革、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展而努力奮斗。
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